TAXES, CONTRIBUTIONS ET REDEVANCES SUR LES PRÉLÈVEMENTS ET DÉVERSEMENTS D’EAUX 9
L’audit, annoncé le juin aux ministres en charge du Budget et de l’Environnement
ainsi qu’aux directeurs généraux des DGO et DGO , s’est achevé fin 2014, mais le rapport intègre les éléments du décret-
programme susceptibles d’avoir un impact sur les processus analysés.
L ’avant-projet de rapport, qui intégrait les remarques exprimées par la direction des outils
financiers lors de la réunion de clôture de l’audit du février , a été communiqué en
date du 21 avril 2015 aux directeurs généraux des DGO et DGO qui n’ont pas formulé de
commentaires. Le rapport a ensuite été transmis le 15 septembre 2015 au ministre-président, au ministre du Budget
ainsi qu’au ministre chargé de l’Environnement. Les commentaires formulés par ce dernier le 22 octobre 2015 ont été intégrés au présent rapport.
1.3 Acteurs
La réception des déclarations des redevables ainsi que le calcul et le contrôle des taxes sont assurés, au sein de la DGO3, par la direction des outils financiers DOF du département de
lenvironnement et de leau. La DOF compte 24 agents 20 équivalents temps plein répartis dans 5 cellules dont 3 sont chargées d
e l’établissement des taxes, redevances et contributions de prélèvement inhérentes à l’utilisation de l’eau. La perception, la comptabilisation et le
recouvrement des taxes sont réalisés par la DGO7. Les contentieux sont traités soit par la DOF contentieux administratifs et contentieux
judiciaires portant sur l’établissement des taxes , soit par la DGO contentieux judiciaires portant sur leur recouvrement.
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Recettes et dépenses fiscales
2.1 Recettes fiscales
Les recettes perçues en matière de taxes sur les eaux alimentent le fonds pour la protection de l’environnement créé au budget de la Région wallonne. Elles ont évolué comme suit au
cours de la période 2009 à 2014.
Tableau 1 – Recettes fiscales perçues de 2009 à 2014
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2009 2010
2011 2012
2013 2014
Redevances sur les prises d’eau potabilisable 142
155 183
160 133
138 Contribution de prélèvement sur les prises deau potabilisable
- -
- 16.149
21.614 20.117
Contribution de prélèvement sur les prises d’eau souterraine non potabilisable
3.727 3.276
3.896 3.565
3.649 4.785
Taxe sur le déversement des eaux usées domestiques 1.929
789 503
1.043 317
383 Taxe sur le déversement des eaux usées agricoles
1.571 440
419 731
521 497
Taxe sur le déversement des eaux usées industrielles 10.786
10.225 8.816
10.043 8.858
8.884
TOTAL 18.155
14.885 13.817
31.691 35.092
34.805
en milliers d’euros Les montants perçus en 2014 se sont élevés à 34,8
millions d’euros. Le montant des droits constatés
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enregistrés dans le système informatique comptable GCOM au cours de cette même année s’élève à , millions d’euros. Jusqu’en
, les recettes imputées au compte d’exécution du budget de la Région wallonne correspondaient
aux recettes perçues par le receveur des taxes sur les eaux . À partir de
, avec l’entrée en vigueur du décret du 15 décembre 2011 portant organisation du budget et de la comptabilité
des services du gouvernement wallon, les recettes imputées au compte d’exécution du
budget correspondent aux droits constatés durant cette année budgétaire, y compris ceux afférents à des recettes affectées, ainsi qu’aux recettes perçues au comptant.
Au 31 décembre 2014, le montant total des dro its constatés jusqu’à cette date et non recouvrés
s’établit à , millions d’euros.
12
Article budgétaire 36.02 du programme 1 de la division organique 15.
13
Pour une définition de la notion de droits constatés, voir le point 6 Comptabilisation des droits.
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2.2 Dépenses fiscales
