TAXES, CONTRIBUTIONS ET REDEVANCES SUR LES PRÉLÈVEMENTS ET DÉVERSEMENTS D’EAUX 21
déclaration
des volumes et des usages de l’eau prélevée autres secteurs. Les applications informatiques et procédures mises en place pour établir et percevoir ces
taxes étant différentes, la Cour a procédé à un examen distinct des procédures d
’établissement et de contrôle de ces déclarations.
4.2.1 Déclaration à la taxe sur le déversement des eaux usées industrielles
Le montant des taxes dues dans le cadre de la déclaration à la taxe sur les eaux usées industrielles est établi par l’application informatique dénommée « Sesame-Taxe ».
4.2.1.1 Cadre
Toutes les personnes, physiques ou morales, de droit public ou de droit privé, qui déversent des eaux usées dans les égouts publics, dans les collecteurs deaux usées, dans les stations
dépuration des organismes dépuration ou encore dans les eaux de surface sont soumises à la taxe sur les eaux usées industrielles TEUI. Cette taxe est proportionnelle à la charge
polluante desdites eaux
40
. Son montant par unité de charge polluante UCP était fixé jusqu’au
er
janvier 2015 à 8,9242 euros. À partir de l’année d’imposition
– année de déversement 2014, le décret-programme a :
modifié la formule déterminant la charge polluante des eaux usées industrielles, afin de supprimer ou réduire les rejets des substances visées par la directive 200060CE
du 23 octobre 2000 établissant un cadre pour une politique communautaire dans le domaine de l
eau et d’intégrer une composante relative à l’écotoxicité
41
. La Cour relève que l
’application informatique devra être adaptée pour intégrer les nouveaux paramètres de calcul de la taxe ;
porté le montant de la taxe à 13 euros par unité de charge polluante ;
instauré, au 1
er
janvier de chaque année, l’indexation automatique et de plein droit du montant des taxes, redevances et contributions.
En outre, sauf pour la mise en œuvre des contrats de service d’assainissement industriel
42
, le décret-
programme prévoit que les modifications apportées au code de l’eau entreront en vigueur au 1
er
janvier et s’appliqueront aux prélèvements et déversements d’eaux
effectués en 2014
43
. Or, la Cour relève que le montant de la TEUD a été porté au montant prévu pour le CVA au 1
er
janvier 2015, soit 1,935 eurom
3
déversé. Toutefois, le montant du CVA applicable en
s’élevait à , eurom
3
prélevé. Selon les commentaires du décret- programme, l’objectif était d’arriver à un alignement des deux taux
44
, les coûts d’assainissement étant identiques. La Cour constate dès lors que l’application du nouveau
taux de la taxe sur les eaux usées domestiques déversées au cours de l’année aurait pour
conséquence de soumettre les redevables à un taux supérieur au CVA
45
.
40
Le nombre d’unités de charge polluante est déterminé selon une formule prévue par les dispositions décrétales.
41
Cette nouvelle composante n’interviendra dans le calcul de la taxe qu’à partir de l’année de déversement .
42
Qui entrera en vigueur à une date déterminée par le gouvernement wallon. Voir le point 5.2.1.3. Évolution des taxes sur les eaux usées industrielles.
43
Article 100 du décret-programme.
44
Voir les commentaires des dispositions 59 à 62 du décret-programme.
45
Voir la figure 1. Évolution de la TEUI, de la TEUD et du CVA.
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4.2.1.2 Gestion administrative du coût-vérité à l’assainissement
