1
Anggun Sulistyaningsih, 2013 Pengaruh Pendidikan Dan Pelatihan Berbasis Kompetensi PPBK Terhadap Kinerja Pegawai Di PT
Pindad Persero Bandung Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
| perpustakaan.upi.edu
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Penelitian
Keberadaan sumber daya manusia dalam suatu organisasi merupakan aset yang berharga bagi organisasi itu sendiri. Keberhasilan suatu organisasi
ditentukan dari kualitas orang-orang yang berada di dalamnya. Sumber daya manusia akan bekerja secara optimal jika organisasi dapat mendukung
kemajuan karir mereka dengan melihat apa sebenarnya kompetensi mereka. Sumber daya manusia di dalam lingkungan suatu unit kerja di dalam
perusahaan dinamakan pegawai. Pegawai atau karyawan merupakan kekayaan utama suatu perusahaan, karena tanpa keikutsertaan mereka,
aktivitas tidak akan terjadi. Pegawai berperan aktif dalam menetapkan rencana, sistem, proses dan tujuan yang ingin dicapai. Menurut Hasibuan
2007: 12 menyebutkan bahwa “pegawai adalah penjual jasa pikiran dan
tenaganya dan mendapatkan kompensasi yang besarnya telah ditetapkan terlebih dahulu”. Oleh karena itu, perlu adanya pengembangan sumber daya
manusia dengan memberikan perhatian secara khusus dalam upaya peningkatan keterampilan melalui pendidikan dan pelatihan pegawai.
Sebagaimana yang dikemukakan oleh Hasibbuan 2007: 22 bahwa: Pengembangan
development adalah
proses peningkatan
keterampilan teknis, teoritis, konseptual, dan moral karyawan melalui pendidikan dan pelatihan. Pendidikan dan pelatihan yang diberikan
harus sesuai dengan kebutuhan pekerja masa kini maupun masa depan.
Pengembangan harus bertujuan untuk meningkatkan kinerja pegawai agar mencapai hasil yang optimal. Dengan adanya pengembangan sumber daya
manusia berbasis kompetensi akan mempertinggi produktivitas pegawai sehingga kualitas kerja pun lebih tinggi pula dan berujung pada puasnya
pelanggan dan organisasi akan diuntungkan. Pengembangan sumber daya manusia berbasis kompetensi dilakukan agar dapat memberikan hasil sesuai
Anggun Sulistyaningsih, 2013 Pengaruh Pendidikan Dan Pelatihan Berbasis Kompetensi PPBK Terhadap Kinerja Pegawai Di PT
Pindad Persero Bandung Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
| perpustakaan.upi.edu
dengan tujuan dan sasaran organisasi dengan standar kinerja yang telah ditetapkan. Kompetensi yang dimiliki seorang pegawai secara individual
harus dapat mendukung pelaksanaan visi misi organisasi melalui kinerja strategis organisasi tersebut. Oleh karena itu kinerja individu dalam
organisasi merupakan jalan dalam meningkatkan poduktivitas organisasi itu sendiri.
Kualitas sumber daya manusia sangat tergantung dari kemampuan pengembangan diri, dan pengembangannya akan tergantung kepada
pendidikan dan pelatihan, serta kinerja dan produktivitas pegawai sangat ditentukan oleh program pendidikan dan pelatihan. Salah satu program
pendidikan dan pelatihan yang memfokuskan pada peningkatan kompetensi yaitu Pendidikan dan Pelatihan Berbasis Kompetensi PPBK. Pelatihan
Berbasis Kompetensi secara umum adalah: Suatu cara pendekatan pelatihan yang menekankan pada apa yang
dapat dikerjakan seseorang sebagai hasil dari pelatihan. Deskripsi mengenai kompetensi timbul dari pengembangan dan milik dari daftar
atribut yang relevan seperti pengetahuan, kemampuan-kemampuan, keterampilan-keterampilan dan sikap. Haris, 1995: 36
Pendidikan dan Pelatihan Berbasis Kompetensi merupakan suatu proses
pendidikan dan pelatihan yang dirancang untuk mengembangkan kemampuan dan ketrampilan secara khusus, untuk mencapai hasil kerja yang berbasis
target kinerja performance target yang telah ditetapkan. Target kinerja yang dimaksud adalah kompetensi. Artinya, pendidikan dan pelatihan yang
diperuntukkan bagi sumberdaya bukan sekedar membentuk kompetensi, tetapi kompetensi tersebut harus relevan dengan tugas dan jabatannya.
Dengan kata lain, kompetensi itu secara langsung dapat membantu di dalam melaksanakan tugas sehari-hari dari sumber daya tersebut. Sistem pendidikan
dan pelatihan memberikan penekanan lebih khusus pada tercapainya kompetensi individu dan sistem penilaian. Kunci dari sistem pelatihan
berbasis kompetensi adalah sertifikasi yang berdasarkan pada pencapaian kompetensi daripada penyelesaian berdasarkan waktu dari sebuah kursus atau
program pelatihan.
Anggun Sulistyaningsih, 2013 Pengaruh Pendidikan Dan Pelatihan Berbasis Kompetensi PPBK Terhadap Kinerja Pegawai Di PT
Pindad Persero Bandung Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
| perpustakaan.upi.edu
Menurut Hatton 1997: 118, pendidikan dan pelatihan yang dilaksanakan harus berkaitan dengan pekerjaan yang akan dihadapi oleh
pembelajar. Disebutkan bahwa “… adults need to be aquipped with skills appropriate for this clients…training programs are tailored to be concurrent
with work, there by supporting the work-related needs of learners ”. Konsep
tersebut menunjukkan bahwa pelatihan perlu dikaitkan dengan pemberian keterampilan yang tepat dan pekerjaan sesuai kebutuhan pembelajar, sehingga
program pelatihan perlu dibuat bersamaan dan didukung oleh kebutuhan pekerjaan yang akan dihadapi pembelajar. Sehingga tujuan pelatihan menurut
Hatton 1997: 271 adalah untuk meningkatkan cara-cara kerja dengan teknologi dan untuk meningkatkan kecakapan guna memperoleh kesempatan
kerja. Beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam penyelenggaraan pelatihan
berbasis kompetensi sebagaimana menurut Pedoman Penyusunan Program Pelatihan Berbasis Kompetensi, Departemen Tenaga Kerja dan Transmigrasi
RI, Direktorat Jenderal Pembinaan Pelatihan dan Produktivitas 2006: 37 disebutkan bahwa:
Beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam penyelenggaraan pelatihan berbasis kompetensi, yaitu a standar kompetensi yang
dibutuhkan untuk melaksanakan pekerjaan; b pengidentifikasian semua pengetahuan dan keterampilan serta sikap kerja yang dibutuhkan
dalam suatu pekerjaan, yang tercermin dalam standar kompetensi; c mekanisme untuk mencapai pengetahuan dan keterampilan serta sikap
kerja sesuai dengan tuntutan standar kompetensi; d metode untuk menguji kompetensi tersebut; e sertifikasi dari kompetensi yang telah
dicapai. Selanjutnya ada beberapa unsur yang perlu mendapatkan penekanan
dalam pelatihan berbasis kompetensi yaitu: a kegiatan yang direncanakan dengan sengaja; b ada rumuskan
kompetensi yang hendak dicapai; c ada sasaran peserta didik dan sumber belajar; d ada kegiatan belajar dan pelatihan; e penekanan
pada bidang keahlian dan keterampilan; f dilaksanakan dalam waktu yang relatif singkat, dan g menggunakan sarana dan prasarana
pendukung Mulyasa, 2002: 67.
Anggun Sulistyaningsih, 2013 Pengaruh Pendidikan Dan Pelatihan Berbasis Kompetensi PPBK Terhadap Kinerja Pegawai Di PT
Pindad Persero Bandung Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
| perpustakaan.upi.edu
Berdasarkan pendapat tersebut, maka dapat dijelaskan pendidikan dan pelatihan berbasis kompetensi berorientasi pada ketercapaian kompetensi
yang harus dimiliki pada profesi tertentu, yang dalam penelitian ini adalah untuk meningkatkan kompetensi pegawai sesuai dengan kebutuhannya.
Adapun mengenai pelaksanaan pelatihan yang dilakukan ditujukan untuk mencapai standar kompetensi yang ditentukan. Untuk selanjutnya penilaian
kepada kompetensi dapat dijadikan indikator utama dalam menentukan efektivitas model pelatihan yang dilaksanakan. Program pengembangan
pegawai ini diharapkan dapat efektif, sehingga dapat menciptakan pegawai sebagai modal utama perusahaan yang dapat berperan aktif dalam
perkembangan perusahaan, bukan hanya sebagai operasional tetapi dapat berperan aktif dalam peran barunya guna meningkatkan kinerjanya sehingga
dapat sesuai dengan standar yang telah ditetapkan perusahaan demi tercapainya perkembangan perusahaan secara optimal.
Kinerja merupakan perilaku nyata yang ditampilkan setiap orang sebagai prestasi kerja yang dihasilkan oleh pegawai sesuai dengan perannya
dalam perusahaan. Kinerja pegawai merupakan suatu hal yang sangat penting dalam upaya perusahaan untuk mencapai tujuannya. Seperti definisi kinerja
yang dipaparkan oleh Mangkunegara 2007: 67 adalah “Kinerja adalah hasil kerja secara kualitas yang dicapai oleh seorang pegawai dalam melaksanakan
tugasnya sesuai dengan tanggung jawab yang diberikan kepadanya”. Kinerja
merupakan wujud perilaku atau kegiatan yang dilaksanakan sesuai harapan dan kebutuhan atau tujuan yang hendak dicapai secara efektif dan efisien.
Untuk mencapai hal tersebut, kinerja seseorang dihadapkan pada berbagai hambatan atau kendala sehingga pada akhirnya dapat menimbulkan bentuk
kinerja yang tidak efektif atau cenderung menurun dan berdampak pada menurunnya kinerja organisasi.
PT. Pindad Persero merupakan salah satu perusahaan yang bergerak dalam bidang perangkat militer serta manufaktur alat industri. Perusahaan ini
resmi bernama Perindustrian Angkatan Darat sejak tahun 1962 dan pada tanggal 29 April 1983 statusnya ditingkatkan menjadi Badan Usaha Milik
Anggun Sulistyaningsih, 2013 Pengaruh Pendidikan Dan Pelatihan Berbasis Kompetensi PPBK Terhadap Kinerja Pegawai Di PT
Pindad Persero Bandung Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
| perpustakaan.upi.edu
Negara BUMN. Pengalaman panjang dalam industri presisi industri perangkat militer dan industri, menjadi bekal utama PT. Pindad Persero
dalam mengembangkan kegiatan produksi yang berorientasi pada bisnis produk komersialnon militer. Keberhasilan PT. Pindad Persero
mensejajarkan diri dengan perusahaan-perusahaan kelas dunia dalam industri alat-alat militer adalah bukti yang jelas akan kualitas dan keunggulan produk
yang dihasilkan oleh sumber daya manusia pegawai yang unggul dan berkompeten. Hal tersebut tidak terlepas dari peran dilaksanakannya
pendidikan dan pelatihan untuk pegawai agar dapat terus meningkatkan kinerjanya dalam mengolah dan membuat produk baru yang berkualitas yang
dapat mempertahankan citra perusahaan. Khusus untuk pengembangan sumber daya manusia pegawai, PT.
Pindad Persero mendirikan Departemen Pendidikan dan Pelatihan yang merupakan tempat dilaksanakannya pendidikan dan pelatihan khusus untuk
pegawai dalam mengembangkan keterampilan dan kompetensinya. Program pendidikan dan pelatihan yang dilaksanakan oleh PT. Pindad Persero adalah
dengan cara mebuat materi-materi diklat berdasarkan bidangnya masing- masing yaitu terdiri dari 4 materi diklat: 1 Pendidikan dan Pelatihan dasar
Dasar; 2 Pendidikan dan Pelatihan Teknik Rekayasa dan Produksi; 3 Pendidikan dan Pelatihan Manajemen Perusahaan; 4 Pendidikan dan
Pelatihan Kepemimpinan. Berbagai metode digunakan untuk menunjang pelaksanaan diklat diantaranya:
1. Metode Training Clasical, yaitu metode pembelajaran yang dilaksanakan
secara klasikal di dalam ruangan kelas. 2.
Pelatihan Berbasis Kompetensi, yaitu metode pembelajaran yang diberikan langsung di tempat kerja sehingga dapat memecahkan masalah
secara implementatif dan dikemas berdasarkan gap kompetensi masing- masing individu.
3. On The Job Assigment, yaitu penugasan langsung di tempat kerja.
4. Self Development, yaitu pengembangan pribadi atas inisiatif sendiri
menyangkut gap atau kekurangan untuk kompetensi tertentu.
Anggun Sulistyaningsih, 2013 Pengaruh Pendidikan Dan Pelatihan Berbasis Kompetensi PPBK Terhadap Kinerja Pegawai Di PT
Pindad Persero Bandung Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
| perpustakaan.upi.edu
5. Best Practice Workshop, yaitu bersifat lokakarya dengan mengundang
para praktisi yang sudah berhasil mengimplementasikan kompetensi tertenti di bidang pekerjaannya.
6. Tacit-Explicit Sharing, yaitu transfer keahlian dari orang yang telah
terbukti kemampuannya dalam bidang tertentu. 7.
Studi Banding, yaitu kunjungan ke perusahaan atau lembaga lain untuk menambah wawasan.
Dalam penelitian ini penulis merasa tertarik untuk mengetahui lebih lanjut tentang pendidikan dan pelatihan berbasis kompetensi dengan pengaruh
yang ditimbulkan terhadap kinerja pegawai yang mengikuti diklat tersebut. Maka penulis bermaksud melakukan penelitian dengan judu
l “Pengaruh Pendidikan Dan Pelatihan Berbasis Kompetensi Terhadap Kinerja Pegawai
Di PT. Pindad Persero Bandung”.
B. Identifikasi dan Perumusan Masalah
