EVALUASI PENETAPAN UPAH TOTAL KARYAWAN BAGIAN PRODUKSI TAHUN 2009 (Studi Kasus pada PT Djitoe Indonesia Tobako, Surakarta)

(1)

EVALUASI PENETAPAN UPAH TOTAL KARYAWAN BAGIAN PRODUKSI

TAHUN 2009

(Studi Kasus pada PT Djitoe Indonesia Tobako, Surakarta)

SKRIPSI

Di aj uk a n u n t u k M ele ngkapi T ugas-T ugas d a n M em e n u hi Syar a t-Syar a t u n t u k M e n c a p ai G elar S a r jana Ek on omi J u r u s a n

A k u n t a n si Fak ul t as Ek o n omi U nive rsi t as S e b elas M a r e t

Oleh :

CHRISTIANA SUCI NURANI F 1307528

FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA 2010

(2)

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

Sk ripsi d e ngan j u d ul :

EVALUASI PENETAPAN UPAH TOTAL KARYAWAN BAGIAN PRODUKSI

TAHUN 2009

(Studi Kasus pada PT Djitoe Indonesia Tobako, Surakarta)

S u r ak a r t a, J uli 2010

Dis e t uj ui d an di t e rima

ole h

P em bimbing

D rs. Sri Hanggan a, M . Si, Ak.

NIP. 196611251994021001

(3)

HALAMAN PENGESAHAN

T ela h dis e t uj ui d a n di t e rima baik ole h tim penguji skripsi Fak ul t as Eko n omi U nive rsi t as S e b elas M a r e t S u r ak a r t a gu n a melengk api t ug as- t u gas d a n mem en u hi syar a t u n t u k mempe r ol e h gelar S a rjan a Ek o n o mi J u r u s a n A k u n t a n si.

S u r ak a r t a, J uli 2010

Tim P e ng uji Sk ripsi

1. D R. P ayam t a, M .Si, A k. S e b agai Ke t u a (………..)

N I P . 1966092519920310 02

2. D rs. S ri H a nggan a, M si, Ak. S e b agai P em bimbing (………..)

NI P. 196611251994021001

3. D r a. Evi G a n tyowa ti, Msi, A k S e b agai A nggo t a (………..)

(4)

PERSEMBAHAN

Karya ini kupersembahkan untuk :

· Orang tuaku tercinta, terima

kasih untuk kasih sayangnya,

(5)

MOTTO

· Karena masa depan sungguh ada, dan harapanmu tidak akan

hilang (Amsal 23:18).

· Orang yang berbahagia ialah yang menerima dan mengerjakan

(6)

UCAPAN TERIMA KASIH

1. Pertama dan terutama kepada Sahabatku, Bapaku, Rajaku, dan

segalanya bagiku, Tuhan Yesus Kristus. Terima kasih, karma Kau telah membuatku mengerti, mengapa aku harus melalui semua ini, proses yang cukup panjang dan melelahkan, tapi… sungguh di luar akal pikiranku, Kau membuat segala sesuatu indah pada waktunya. Ngefans berattt pokoknya……

2. Bapak ‘n Ibu, makasi atas dukungan moril dan materiil, serta doa yang

diberikan, berarti banget buatku. Buat kakakku dan adikku tercinta, thanks berattt ya… Khusus buat adikku, ayow berjuang, 2 tahun lagi kamu pasti lulus!!! Jangan lupa berdoa ya…

3. Buat temen-temen Akuntansi Non-Reg angkatan 2007 ( Tika, Hakni,

Lisa, Puji, Boni, Bondan, Mb. Vina, Yuyun, Mb. Bertha, Ika, Puji, Ana, Shinta, Ajar, dan semua yang ga bisa disebutin satu-persatu) makasih buanyak ya….. buat repotnya, buat motivasinya, buat apapun aja. Makasi dah mau aku titip-titipin selama aku kuliah (bayar spp, krs’an, dll) hehehe….

4. Buat temen-temen se-gank alumni AA YKPN angkatan 2005 (Indra,

Wulan, Ningsih, Drajat, Nita “Bonding”, ‘n sapa aja) makasi buat doa-doanya, buat motivasinya….. GBU all!!!

5. Buat temen-temen Gereja Oikoumene (Mb. Rini, Mb. Tanti, Mas

Hoho, Mb. Eni), makasi atas doa-doanya ‘n motivasinya. GBU all!!!

6. Buat Mb. Tri, Mb. Ratmini, Mb. Endah (staff PT Djitoe), makasi udah

bantuin segala macem, baik doa, motivasi ‘n ijinnya, jadi aku sering telat masuk. Hehehehe.

(7)

KATA PENGANTAR

P uji syuk u r p e n ulis p a nja t k a n kep a d a Tu h a n Yang M a h a Es a a t a s b e rk a t yang dib e rik an s e hingga p e n ulis d ap a t m enyelesaika n sk ripsi ini d engan j ud ul “Eval u asi P e n e t a p a n U p a h T o t al Karyawa n Bagian P r o d u k si Ta h u n 2009 (S t u di Kas us p a d a P T Dji t o e In d o n esia To b ak o Su r ak a r t a)” un t u k mel engk api t ugas- t uga s d a n mem en u hi syar a t-sya r a t u n t u k men c a p ai gela r Sa rjan a Eko n omi J u r u s a n A k u n t a n si Fak ul t as Ek on omi U nive rsi t as S e b elas M a r e t . Sk ripsi ini ti d ak ak an t e rw uj u d t a n p a a d a nya bimbingan , p e nga r a h a n, d a n ba n t u a n, s e r t a d u k u ngan d a ri b e r b agai pihak s e hingga mengh asilk an s u a t u p emikira n yang be rm an f a a t b agi p e r u s a h a a n d a n p e n eli ti selanj u t nya. Ol e h ka r e n a i t u, p e n ulis meng u c a p k a n t e rima kasih kep a d a:

1. P r o f. D r. Bamb ang S u t o p o, M. C om, Ak . selak u D ek a n Fak u l t as Ek o n omi U nive rsi t as S e b elas M a r e t ,

2. D r s. J a k a Wina r n a, M . Si, Ak. s elak u K e t u a J u r u s a n A k u n t a n si, 3. D r s. Sri H a nggan a, Msi, Ak. s elak u D o s e n P em bimbing yang

d e nga n p e n u h k es a b a r a n memb e rikan p e t u nj uk d a n bimbinga n d alam p e nyus u n a n skripsi ini,

4. Bap ak S u p a di selaku K e p ala P e rs o n alia P T Dji t o e In d o n esia T o b ak o a t as k es emp a t a n yang dib e rikan kep a d a P e n ulis un t u k men ulis Kegia t a n M a gang M a h asiswa,

5. T em an- t em an yang t ela h memb a n t u d a n memb e ri semanga t d alam p e nyeles aian skripsi, d a n

6. S ege n a p pih ak yang ti d ak d a p a t dis e b u t k a n sa t u p e rs a t u ya ng t el a h m em ba n t u p e n ulis menyeles aikan skripsi ini.

(8)

P e n ulis menya d a ri masih b a nyak k ek u r a ngan d a n kelema h a n d alam pen ulisan skripsi ini. Ole h ka r e n a i t u, s egala kri tik d a n sar a n yang mem b angu n s an ga t p e n ulis h a r a pk a n .

A k hi r nya p en ulis b e r h a r a p s em oga skripsi ini d a p a t memb e rikan man f a a t b agi s em u a pi h ak yang memb u t u h k a n.

S u r ak a r t a, J uli 2010

C h ris ti an a S u ci N u r a ni F 1307528

(9)

DAFTAR ISI

H alaman

H A L A M A N J U D U L ...i

H A L A M A N P ERS E T U J U A N ... ii

H A L A M A N P E N G ES A H A N ... iii

H A L A M A N P ERS E M B A H A N ... iv

H A L A M A N M O T T O ...v

U C A P A N T ERI M A K A S I H ... vi

K A T A P E N G A N T A R ... vii

D AF T A R ISI ... ix

D AF T A R T ABE L ... xi

D AF T A R G A M B A R ... xii

A BS TR A K ... xiii

B AB I. P E N D A H U L U A N ...1

A . L A T A R BE L A K A N G ...1

B. R U M U S A N M A S A L A H ...5

C . T U J U A N P E N E LI T I A N ...5

D . M A NF A A T P E N E LIT I A N ...5

II. TI N J A U A N P U S T A K A ...7

A . K O M P E N S A S I ...7

B. U P A H M I N I M U M K AB U P A T E N / K O T A ...14

C . KEB U T U H A N H I D U P L AY A K (K H L ) ...16

D . K ER A N G K A T E O R IT IS ...21

III. M E T O D E P E N E LI T I A N ...22

A . P O P U L A S I D A N S A M P E L ...22

(10)

C . M E T O D E P E N G U M P U L A N D A T A ...23

D . M E T O D E A N A L IS IS D A T A ...24

IV. P E M B A H A S A N D A N H A S IL ...26

A . G A M B A R A N U M U M P ER US A H A A N ...26

B. A N A L IS IS P E N E T A P A N U P A H ...36

V. P E N U T U P ...41

A . K ESI M P U L A N ...41

B. S AR A N ...42

C . KE T ERB A T A S A N ...42

D AF T A R P U S T A K A

(11)

DAFTAR TABEL

T a b el II.1 ...17

T a b el IV.1 ...37

T a b el IV.2 ...38

T a b el IV.3 ...38

T a b el IV.4 ...39

(12)

DAFTAR GAMBAR

G am b a r II.1 ...21 G am b a r IV.1...30

(13)

ABSTRACT

THE EVALUATION OF TOTAL WAGE ASSESSMENT FROM PRODUCTION EMPLOYEES

IN 2009

(Case Study of PT Djitoe Indonesia Tobako, Surakarta)

CHRISTIANA SUCI NURANI F 1307528

Wages are fundamental problems in the affairs employement and industrial relations in Indonesia. In various industrial actions and demonstrations, wages are always included in the top list of demands for action. Along the higher level of industrializations, wages are an increasingly important source of income. Wages are fringe benefit provided by companies to its workers.

The purpose of this study is to determine total wage setting production employees of PT Djitoe Indonesia Tobako in 2009 and for know the total wages given by company a decent wage for production employees.

Total wages in this study refers to the amount of principal wages plus a fixed allowance, and non-fixed allowance. The need to live decent life based on the needs must be met by the workers and their families in order measured with reasonable living needs in accordance with 46 components Regulation of the Minister of Manpower and Transmigrations Number : Per-17/Men/VIII/2005.

(14)

BAB I PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

U p a h m e r u p ak a n pe rs o alan men d a sa r d alam u r u s a n k e t e n agak e rj a an d a n h u b u nga n in d us t r ial di In d o n esia. D a lam b e r b agai aksi in d u s t ri al d a n d em o ns t r asi b u r u h , up a h s e lalu mas uk d alam d a f t a r t e r a t a s t u n t u t a n aksi. Seiring tingk a t in d us t ri alisasi yang semakin tinggi, up a h me r u p ak a n s u mbe r p e n d a p a t a n yang semakin pen ti ng. Up a h a d ala h b alas jas a yang di b e rikan ole h p e r u sa h a a n k ep a d a pa r a p ek e rj anya. M e n u r u t U n d a ng-Un d a ng N o mo r 13 t a h u n 2003 t e n t a ng Ke t e n agak e rja a n , u p a h a d ala h h ak pek e rja/ b u r u h yang di t e rima d a n dinya t ak a n d alam b e n t u k u a ng se b agai imbalan d a ri p e ng us a h a a t a u p emb e ri k e rja k ep a d a p ek e r ja/ b u r u h yang di t e t a pk a n d a n dibayark a n men u r u t s u a t u p e rja njian ke rja, kes ep a k a t a n, a t a u p e r a t u r a n p e r u n d a ng-u n d a nga n , t e rm as uk t u nj anga n b agi pek e rja/ b u r u h d a n k el u a rganya a t a s s u a t u p ek e rj a an d a n / a t a u jas a yang t e lah a t a u ak a n dilak u k a n. P ek e rj a/ b u r u h me r u p ak a n sala h sa t u el em en yang menjadi t uj u a n p em b a ngu n a n ek o n omi nasio n al. Ol e h k a r e n a nya d alam Un d a ng-Un d a ng Nom o r 13 t a h u n 20 03 p as al 88 Aya t (1) da n (2) menyeb u t k a n ba h w a, pek e rj a/ b u r u h b e r h ak memp e r ole h pengh asilan yang mem en u hi p enghi d u p a n yang layak b agi kem an usiaan d a n u n t u k mew uj u d k a n p e ngh a silan yang mem en u hi p enghi d u p a n yang layak bagi kem an usia a n s e b agaiman a dimaks u d, pem e rin t a h men e t a p k a n kebijaka n p e ng u p a h a n yang melind u ngi p ek e rja/ b u r u h .

(15)

P riyon o (2002), me nyeb u t k a n b a h w a up a h me r u p ak a n f e n om e n a yang meliba t k a n b u r u h d a n p engus a h a, ke bijak a n u p a h ( t e rm as uk di d alamnya: ke bijak an upa h minim um), ha r u s memp e r timb a ngkan k ep e n tingan b u r u h d a n p e ng us a h a s e c a r a b e rs am a-sama. D alam kon t e ks ini, up a h yang “a dil” b uk a nla h u p a h yang menjamin b u r u h mamp u memen u hi ke b u t u h a n hi d u p nya, melaink an up a h yang t e p a t sam a d e ngan kon t ri bu si b u r u h t e r h a d a p p e r u s a h a a n a t a u p r o d u k tivi t as nya. Dilema d alam pe n e n t u a n u p a h minim um be rg e r ak un t u k meningka t k a n k es ejah t e r a a n d a n us a h a u n t u k memp e r t a h a n ka n d aya t a rik inves t asi d a ri b e r b agai in d u s t ri. Banyak in d u s t ri ya ng t i d ak mem en u hi, t e r u t am a yang t e rgolon g low paid workers kar e n a k es uli t a n-kes uli t a n nya t a yang menyeb a bk a n k e u n t u nga n yang t i d ak mema d ai. Se tiaji (2008) dalam ar t ikelnya men ulis ba h wa u p a h minim um s elalu b e r a d a di belaka ng up a h riil. Un d a ng-U n d a ng N om o r 13 Ta h u n 2003 t e n t a ng Ke t e n agak e rj aa n mengaman a t k a n b a h w a u p a h minim u m yang di t e rima bu r u h s e h a r u s nya mamp u mem en u hi Ke b u t u h a n Hi d u p Layak. Un d a ng-U n d a ng ini kem u di an di t e rj em a hk a n d alam p e r a t u r a n M e n t e ri T e n aga K e rja d a n T r a nsmigrasi Rep u blik In d o n esia N om o r : Pe r-17/ M e n /VIII/20 05 t e n t a ng Komp o n e n d a n P elaks an a a n T a h a p a n P e n c a p aian K e b u t u h a n Hi d u p Layak, yang menga t u r b a h wa U p a h Minim um di t e t a p k a n ole h k ep ala d a e r a h d alam hal ini G u b e r n u r /B u p a ti/Waliko t a s e t el a h men d e nga r sa r a n da n p e r timb a ngan d a ri d e w a n p e ng u p a h a n yang melak u k a n su rv ei K e b u t u h a n Hi d u p Layak (K H L).

U p a h minim um me n u nj u kka n a r ti d a n p e r a n p e n ti ng p ek e rj a/ b u r u h s e b agai s u bsis t em d alam s u a t u sis t em ke rja, d a n

(16)

melin d u ngi kelomp o k ke rja d a ri a d a nya sis t em peng u p a h a n ya ng sanga t r e n d a h yang dap a t m e r ugikan p ek e rj a yang jumla h nya sanga t b a nyak, se r t a men d o r o ng k em u ngkin an dib e rikan nya u p a h yang ses u ai d e ngan nilai pek e rja a n yang dilak uk a n s e ti ap p ek e r ja. U p a h minim um j uga b e r f u ngsi mengus a h ak a n t e rj aminnya k e t e n a nga n d alam organisasi ke rja a t a u p e r us a h a a n yang me r u p ak a n t uj u a n u t am a s es e o r a ng bek e rja u n t u k mem en u hi k e b u t u h a n hi d u p (Soe d a r dj a di d a lam Kh o tima h, 20 09). S e d a ngkan d alam P e r a t u r a n M e n t e ri T e n aga Ke rja N om o r : P e r-01/ M e n /1999 t e n t a n g Up a h Minim um, d alam pas al 1 aya t (1) menyeb u t k a n b a hw a u p a h minim um a d ala h u p a h b ulan a n t e r e n d a h yang t e r d iri d a ri up a h pok o k t e rm as uk t u nj an gan t e t a p.

D al am ke a d a a n ap a p u n, se b u a h p e r u s a h a a n memiliki k omi tm e n u n t u k mem p e r ole h ke u n t u n gan us a h a aga r d a p a t t e t a p hi d u p. Ta np a k e u n t u nga n, me r ek a t i d ak d a p a t m emb e rika n d aya t a rik yang c u k u p u n t u k pa r a inves t o r. Ole h ka r e n a it u , s e b u a h p e r u s a h a a n bisa ja di ti d ak memb aya r ka ryawa n nya le bi h b es a r d a ripa d a ap a yang dib e rikan karyawa n d alam be n t u k p r o d u k tivi t as.

P e r u s a h a a n r ok o k me r u p ak a n sala h sat u p e r us a h a a n yang b a nyak menye r a p t e n aga ke rja, diman a pa r a p ek e rj a san ga t di b u t u h k a n u n t u k kelangs u ngan p r o s es pr o d u ksi. Semakin b a nyaknya t e n aga ke rj a yang dis e r a p oleh p e r u s a h a a n, mak a s em akin b es a r p ula biaya yang ha r u s dik elu a r k a n ole h p e r u s a h a a n a t a u imbalan yang biasa dis e b u t s e b agai up a h yang me r u p a ka n

(17)

t im b al b alik a t as jasa yang t ela h dib e r ikan ka ryawa n k ep a d a p e r u s a h a a n. Bagi p e r u s a h a a n, up a h me r u p ak a n sala h sa t u k omp o n e n biaya pro d u ksi. Un t u k meningka t k a n k e u n t u n gan p e r u s a h a a n, d a p a t di t em p u h d e nga n me n ek a n biaya-biaya ya ng dikel u a rk a n ole h p e r u s a h a a n, sala h sa t u nya yai t u biaya t e n aga k e rja. Ole h k a r e n a i t u, p e r u s a h a a n c e n d e r u ng men ek a n u p a h k a ryawa n, s eb aliknya bagi ka ryawa n, u p a h m e r u p ak a n sala h sa t u s um b e r p e n d a p a t a n, se hingga ka ryawa n c e n d e r u ng men u n t u t u p a h yang tinggi un t u k m em en u hi s egala k e b u t u h a n hi d u p nya.

Sala h sa t u t ug as yang sanga t s ulit b agi man aj em e n p e rs o n alia pe r u s a h a a n a d ala h u n t u k me nyus u n s u a t u s t r u k t u r u p a h yang mem en u hi p e rsyar a t a n a dil a t a u layak. Is u up a h di In d o n esia a d ala h t e n t a ng up a h r e n d a h, up a h minim um ti d ak 100% keb u t u h a n hi d u p layak (KH L), up a h lebi h r e n d a h d a ripa d a biaya hi d u p. M e n u r u t c a t a t a n Ba d a n P us a t S t a tis tik ya ng dik u tip ole h A pin d o (2009), ra t a-ra t a u p a h b u r u h in d u s t ri ro k ok p e r b ulan pa d a k u a r t al IV/2008 up a h nominalnya se b es a r Rp 785.824,- pe r b ulan, se d a ngkan pa d a k u a r t al I/20 09 u p a h n omin alnya t u r u n menja di Rp 783.511,- pe r b ulan. H al ini men u nj ukka n a d a nya pe n u r u n a n u p a h n o minal s e b es a r 0,29%.

P T Dji t o e In d o n e sia To b ak o me r u p ak a n sala h s a t u p e r u s a h a a n r ok ok yang t e r d a p a t di ko t a S u r ak a r t a, dima n a d alam menjalank a n p r o s es p r o d u ksi, mem e rl uk a n t e n aga ke rj a yang ti d ak s e diki t. Se hingga biaya t e n aga ke rja be r u p a u p a h ya ng h a r u s dikel u a rk a n ole h P T Dji t o e In d o n esia To b ak o ju g a t i d akla h s e diki t.

(18)

Ber d as a rk a n la t a r belakang di a t as, pe n eli ti memb e ri ju d ul “Evaluasi Penetapan Upah Total Karyawan Bagian Produksi Tahun

2009 (Studi Kasus pada PT Djitoe Indonesia Tobako, Surakarta)”

B. RUMUSAN MASALAH

Ber d as a rk a n la t a r b elakang mas ala h t e r s e b u t di a t as, r um u s a n mas ala h nya a d ala h:

1. Bagaiman a p e n e t a p a n u p a h t o t al ka ryawan bagian pr o d u ksi P T Dji t o e In d o n esia T o b ak o t a h u n 20 09?

2. A p a k a h p e n e t a p a n u p a h t o t al ka ryawa n bagian p r o d u ksi P T Dji t o e In d o n esia T o b ak o t a h u n 2009 me r u p ak a n u p a h yang layak?

C. TUJUAN PENELITIAN

T uj u a n d a ri p e n eli tian ini a d ala h:

1. U n t u k meng hi t u ng p e n e t a p a n up a h t o t al ka ryawan bagian p r o d u k si P T Djit o e In d o n esia T o b ako p a d a t a h u n 2009. 2. U n t u k meng hi t u ng u p a h t o t al yang dib e rik an ole h p e r u s a h a a n

me r u p ak a n u p a h yang layak b agi ka ryawa n b agian p r o d u ksi.

D. MANFAAT PENELITIAN

D e nga n a d a nya pe n eli tian ini, p en ulis b e r h a r a p d a p a t memb e rikan man f a a t k ep a d a b e b e r a p a pih ak, an t a r a lain:

(19)

1. Bagi Ak a d emisi

D a p a t menja di b a h a n mas uk a n d alam pengem b angan ilmu p e nge t a h u a n di bi da ng ek on omi da n j uga d ap a t digu n ak a n s e b agai r e f e r e n si u n t u k b a h a n p e n eli tian s elanj u t nya.

2. Bagi P e r u s a h a a n

U n t u k mem b e rik an mas u k a n kep a d a p e r u s a h a a n t e n t a ng p e n e t a p a n u p a h t o t al yang layak bagi ka r yawan nya, kh us us nya ka ryawa n p a d a b agian p r o d u k si.

(20)

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

A. KOMPENSASI

1. Pengertian Kompensasi

M a t his, Ro b e r t L d a n J o h n H. J a c ks o n (2002) dalam b u k u nya meng u ngkapka n, komp e ns asi t o t al men c ak u p u a n g yang dibaya rk an langs u ng (sep e r ti up a h d a n gaji) da n di b ayark a n s e c a r a t id ak langs u ng (sep e r ti t u nj angan). Gaji, me r u p ak a n baya r a n yang konsis t e n d a ri sa t u p e ri o d e k e p e rio d e lain d e ngan ti d ak meman d a n g jumla h jam ke rja. T e r d a p a t p ula gaji va ria b el, yai t u komp e ns asi yang dikai t k a n d e nga n kine rja in divid u , k elomp ok, a t a u p u n kine rja o rganisasi, gaji variab el ini t e r di ri d a ri : (a) ins e n ti f, me r u p ak a n komp e ns asi yang di b e rikan kep a d a sel u r u h ka ryaw a n b e r d as a rk a n s e b e r a p a baik kine rja organisasi se c a r a kes el u r u h a n pa d a t a h u n t e rs e b u t , (b) bon us, yait u p em b aya r a n s e c a r a sa t u kali yang ti d ak menja di b agian d a r i

(21)

gaji pok ok ka ryawa n , d an (c) komisi, mer u p ak a n komp e ns asi yang dipe r hi t u ngka n s e b agai p e rs e n t a s e pe nj u alan d alam b e n t u k u ni t a t a u nilai u a ng. Se d a ngk a n up a h, me r u p ak a n b aya r a n ke rja s e c a r a langs u ng di hi t u ng be r d as a rk a n j umlah wak t u k e rja. Se d a ngkan, t u nj angan, me r u p ak a n imb alan ti d a k langs u ng yang dib e rikan kep a d a s e o r a ng ka ryawa n a t a u s ek elomp ok ka ryawa n s e b agai bagian d a r i d a ri kenggo t a a n nya di pe r u s a h a a n s ep e r ti as u r a n si kes e h a t a n, u a ng c u ti, a t a u u a ng p e nsi u n.

Berik u t ini t e r d a p a t be r b agai ma c am pe nge r ti a n u p a h a t a u k omp e ns asi, an t a r a lain:

1. U n d a ng-Un d a ng N om o r 13 Ta h u n 2003 t e n t a ng K e t e n agak e rja a n, me nyeb u t k a n d alam Ba b I P as al 1 Aya t (1) ba h w a up a h a d a lah h ak pek e rja/ b u r u h yang di t e rim a d a n dinya t ak a n d alam b e n t u k u a ng s e b agai imbalan d a ri p e ng u s a h a a t a u p emb e ri k e rja kep a d a p e k e rja/ b u r u h yang di t e t a p k a n d a n dibaya rk a n men u r u t s u a t u p e rjanjian k e rja, k es e p ak a t a n, a t a u pe r a t u r a n p e r u n d a ng-u n d a ngan, t e rm as uk t u nj angan bagi p ek e rja/ b u r u h d a n k el u a rganya a t a s s u a t u p ek e rja a n d a n / a t a u jas a yang t ela h a t a u aka n dilak uk an. P e nge r tia n menge n ai up a h men u r u t U n d a ng-U n d a ng N om o r 13 T a h u n 2003 t e n t a ng Ke t e n agak e rj a a n inilah yang digu n ak a n d alam p en eli tian.

2. K omp e ns asi me r u p a kan s es u a t u yang di t e rima ka ryawa n s e b agai p en uk a r d a ri ko n t ri b usi jasa me r ek a pa d a p e r u s a h a a n (Kei t h D avis d a n Wer t h e r d alam M a ngk u p r awir a, 2003).

(22)

3. Simam o r a (2006) menga r tika n komp e ns a si seb agai sem u a b e n t u k k em b alian (return) finansial, jasa-jasa b e rw uj u d, d a n t u nj angan- t u nj angan yang dipe r ole h ka ryawa n s e b agai b agian d a ri imbalan yang ti d ak h a nya b e rsi f a t m on e t e r a t a u eks t rinsik, t e t a pi juga pa d a t uj u a n- t uj u a n in t rinsik o rganisasi, sep e r ti pe ngak u a n, kes empa t a n u n t u k p r om osi, d a n k es empa t a n k e rja yang lebi h m en a n t a ng.

4. Bagi p ek e rja, u p a h me r u p ak a n s um b e r p e n d a p a t a n yang d a p a t digu n ak an u n t u k mem en u hi ke b u t u h a n hi d u p nya. Ol e h k a r e n a i t u, s esu ai d e ngan t uj u a n ses e o r a ng bek e rj a, maka melal ui p eningka t a n u p a h k es eja h t e r a a n s es e o r a ng d a p a t di tingka t k a n. Seb a b ap a bila u p a h s em akin b es a r, maka makin b es a r p ula pel u a ng s es e o r a ng u n t u k d a p a t mem en u hi d a n mempe r b aiki tingk a t hi d u p nya, s ep e r ti p em en u h a n ke b u t u h a n aka n san d a ng, pangan, pap a n, k es e h a t a n, r ek r e asi dan lainnya. Seme n t a r a i t u b agi p e ng u s a h a, u p a h me r u p ak a n biaya p r o d u k si. Ole h k a r e n a nya, se ti ap t e rj a di peningka t a n u p a h maka ak a n t e rj a di p e ningka t a n biaya (S uw a r t o d alam Um a r 2010).

2. Upah Minimum

P a s al 89 aya t 2 Un d a ng-Un d a ng N om o r 13 Ta h u n 2003 d alam aya t 1 menyeb u t k a n b a hw a u p a h minim um t e r di ri a t as (a) upa h minim um be r d as a rk a n wilayah pr ovinsi a t a u ka b u p a t e n / k o t a, (b) u p a h minim um b e r d as a rk a n s ek t o r pa d a wilaya h p r ovinsi a t a u ka b u p a t e n / k o t a. Hasil s u rvei yang dilak uk an ole h A ka tiga (2009) memp e rliha t k a n b a h w a

(23)

p e ngh asilan t o t al b u r u h d a n U M K t i d ak p e r n a h d a p a t mem en u hi k eb u t u h a n hi d u p nya. Ke tid a km amp u a n u p a h minim um un t u k mem en u hi k e b u t u h a n hi d u p layak menyira t k a n b e b e r a p a h al yang se c a r a langs u ng menyen t u h kep e n tingan b u r u h , p e ng us a h a d a n p em e rin t a h s ek aligus.

3. Upah Layak

U p a h layak menga c u p a d a u p a h pok ok un t u k s e o r a ng p ek e rj a d e ngan jam s t a n d a r yang d ap a t mem en u hi ke b u t u h a n hi d u p layak d a n membe rikan k em amp u a n men a b u ng. Un t u k In d o n esia, jam ke rja s t a n d a r a d ala h 40 jam pe r minggu. Jika p e ng u s a h a memp eke rj akan p ek e rja/ b u r u h melebi hi wak t u ke rja yang di t e t a pk a n, maka pe ng us a h a wajib membayar u p a h ke rja lemb u r. P riyon o (2002), menyeb u t k a n b a hw a u p a h me r u p ak a n f e n om e n a yang melib a t k a n b u r u h d a n pe ng us a h a, ke bijaka n u p a h ( t e rm as u k di dalamnya: kebijakan u p a h minim um), ha r u s memp e r timb a ngkan kep e n tingan b u r u h d a n p e ngu s a h a s e c a r a b e rs am a-sama. D alam ko n t e ks ini, up a h yang “a dil” b uk a nl ah u p a h yang menjamin b u r u h mamp u mem e n u hi ke b u t u h a n hi d u p nya, melaink an u p a h yang t e p a t s ama d e ngan kon t ri b u si b u r u h t e r h a d a p p e r u s a h a a n a t a u p r o d u k tivi t as nya. Up a h yang a dil a d ala h u p a h minim um yang menjamin ke b u t u h a n yang es e nsial bagi ke hi d u p a n yang manu siawi (Tom G u n a di d alam S u rya tm o n o, 20 06).

P e n eli tian S u rya tm o n o (2006), menya t ak a n ba h w a u p a h p a r a p ek e rja di sekt o r in d u s t ri masih di baw a h ke b u t u h a n

(24)

fisik minim um nam u n, bila u p a h t e rs e b u t dis a t u k a n d e nga n f a sili t as lain sep e r ti J ams os t e k, up a h lem b u r, u a ng mak a n , d a n lain-lain, mak a u p a h yang di t e rima pe ke rja t e rs e b u t s u d a h men d ek a ti Nilai Ke b u t u h a n Nya t a (NK N ), nam u n masih ja u h d a ri Ke b u t u h a n Fisik Minim um (KFM) ap alagi d engan K e b u t u h a n Hi d u p M inimum (K H M).

4. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Tinggi Rendahnya Upah

M e n u r u t H u s n a n d a n H ei dj r a c hm an (20 02), be r b agai f a k t o r yang memp e nga r u hi tinggi ren d a h nya tingk a t u p a h , yai t u:

1. P e n aw a r a n d a n p e rmin t a a n t e n aga ke rja

M e s kip u n h u k um eko n omi ti d akla h bisa di t e t a pk a n s e c a r a m u tl ak d alam mas alah t e n aga k e rja, t e t a pi ti d ak bisa diingka ri ba hw a h u k um p en aw a r a n d a n p e rmin t a a n t e t a p memp e nga r u hi. Un t u k p ek e rj a a n yang memb u t u h k a n k e t e r ampilan (skill) t i nggi, da n jumla h t e n aga k e rjanya langka, mak a u p a h c e n d e r u ng tinggi. S e d a ngkan u n t u k jab a t a n-jab a t a n yang memp u nyai “pe n aw a r a n” yang melimpa h u p a h c e n d e r u ng men u r u n.

2. O rg a nisasi b u r u h

A d a ti d ak nya o rganisasi b u r u h, s e r t a lema h k u a t nya o rganisasi b u r u h aka n ik u t m emp enga r u hi t e r b e n t u k nya t i ngka t u p a h. A d a nya se rik a t b u r u h yang k u a t , yang b e r a r ti posisi pe r u n dingan ka ryawa n juga k u a t , aka n men aikkan tingka t u p a h.

(25)

M e s kip u n m u ngkin S e rika t B u r u h men u n t u t u p a h yang t i nggi, t e t a pi ak hirnya re alisasi pembe rian u p a h aka n t e rg a n t u ng juga p a d a k em amp u a n memb aya r d a ri p e r u s a h a a n.

4. P r o d u k tivi t as

S em akin tinggi pr es t asi karyawa n se h a r u s nya s emakin b es a r p ula up a h yang aka n dia t e rima. P r e s t asi ini bias anya dinya t ak a n s e b agai pr o d u k tivi t as.

5. Biaya hi d u p

J i k a biaya hi d u p t inggi, up a h j uga c e n d e r u ng tinggi. Bagaiman a p u n nampaknya biaya hi d u p me r u p ak a n “ba t a s p e n e rimaan u p a h” d a ri pa r a ka ryawa n.

6. P em e rin t a h

P em e rin t a h d e nga n p e r a t u r a n-p e r a t u r a n nya j uga memp e nga r u hi tinggi ren d a h nya u p a h. P e r a t u r a n t e n t a ng u p a h minim um me r u p ak a n ba t a s baw a h d a ri tingka t u p a h yang akan dib aya rk an .

5. Syarat-Syarat Kompensasi

Di d alam pem b e ria n u p a h, aga r d a p a t mem e n u hi h a r a p a n b e r b agai pihak, maka t e r d a p a t d u a syar a t yang di u ngkapka n ole h H u s n a n d a n H ei djra c hm an (2002), yai t u s e b agai b e rik u t:

1. K e a dilan (Internal consistency)

K e a dilan b u k a n b e r a r ti ba h w a s egala s esu a t u h a r u s dibagi sam a r a t a. Ke a d ilan h a r u s di h u b u ngk a n an t a r a p e ngo r b a n a n (inp u t) d e nga n p engh asilan (o u t p u t). Semakin

(26)

t i nggi pengo r b a n a n maka s em akin tinggi p ula pe ngh asilan. Syar a t k e a dilan ini menja di p e r h a ti a n bagi ka ryawa n, me r ek a ti d ak h a nya memp e r h a tik a n b e sa r nya u a ng yang di b aw a p ulang, t e t a pi juga memb an dingkan nya d e nga n p e ngh asilan r ek a n yang lain. D e nga n b e b a n p ek e rja a n yang b e r b e d a, t e t a pi up a h yang di t e rima sama, akan mem b u a t k a ryawa n t e rs e b u t me r as a ti d ak a dil me nge n ai u p a h yang di t e rimanya.

2. K elayak an (external consistency)

K elayak an ini bisa dib a n dingk an d e ngan p e ng u p a h a n pa d a p e r u s a h a a n-pe r us a h a a n lain a t a u bisa j uga d e nga n menggu n ak an p e r a t u r a n p em e rin t a h t e n t a ng u p a h minim um a t a u j uga d e ngan menggu n ak an ke b u t u h a n pok ok minim um.

6. Tujuan Kompensasi

N e wm an d a n G e o rge (2008) mengu ngk apka n, t e r d a p a t b e b e r a p a t uj u a n d as a r d a ri komp ens asi, yai t u e fisiensi, ke a dilan, d a n p elaks a n a a n nya b e r d a sa rk a n h uk um d a n r eg ulasi. E fisiensi se c a r a k h us us d a p a t b e r u p a p e r b aikan kin e rja, pe ningk a t a n k u ali t as, kep u as a n ko ns um e n d a n p em egang sa h am, se r t a p e nge n d alian biaya t e n aga k e rja. K e a dilan b e r a r ti pe r lak u a n yang a dil bagi sel u r u h ka ryawa n, diman a t e r d a p a t p e ngak u a n kon t ri b usi ka ryawa n t e r h a d a p p e r u s a h a a n (misalnya, up a h yang tinggi un t u k kin e rja yang b aik) da n k e b u t u h a n karyawa n (misalnya, u p a h yang a dil ses u ai

(27)

p r o s e d u r yang a dil). P r os e d u r yang a dil menga c u p a d a p r os e s yang digu n ak a n u n t u k mem b u a t k e p u t u s a n p em b aya r a n . S e d a ngkan t uj u a n pelaks an a a n s e b agai se b u a h t uj u a n p em b aya r a n b e r a r ti penyes u aian komp e ns asi d e ngan h uk u m d a n r eg ulasi. Jik a hu k um b e r u b a h , sis t em pem b aya r a n j uga b e r u b a h.

T uj u a n- t uj u a n umu m mengen ai komp ens asi juga di u ngkapka n ole h Simamo r a (2006), yai t u s e b agai b e rik u t : 1. Sis t em up a h d a n gaji h a r u sla h dir as a waja r ole h mayo ri t a s

k a ryawa n.

A s p ek-asp ek kewaja r a n b e r h u b u nga n d e n gan (1) gaji rela ti f t e r h a d a p in divi d u yang b ek e rj a p a d a p eke rj a an yang sama a t a u s e r u p a, (2) t a rif r ela ti f gaji bagi pek e rja an-p ek e rja a n yang sanga t b e r h u b u ngan, d a n (3) pe r timb a ngan yang waja r t e r h a d a p level gaji d a n u p a h um um d alam masyar ak a t , yai t u d e nga n memb a n dingkan nya t e r h a d a p t a ri f- t a ri f eks t e r n al d e ngan melak uk a n s u rv ei gaji d a n u p a h.

2. Sis t em komp ens asi h a r u sla h no n-diskrimina ti f, t e r b u k a, d a n d a p a t dip e r t a h a nk an s e c a r a legal.

P e r timb a ngan kewaja r a n d alam sist em komp e ns asi s e ringkali ti d ak p e r n a h di h a d a pi se c a r a j uj u r di d alam o rganisasi. P e nggajia n kep a d a in divid u t ela h dianggap p rib a di d a n r a h asia. Semakin b e rk em b a ng s u a t u sis t em, s em es tinya s em akin t e r b u k a.

3. T uj u a n- t uj u a n d as a r kompe ns asi a d ala h u n t u k memika t , men a h a n, d a n m em ot ivasi ka ryawan.

(28)

4. Sis t em komp e ns asi ha r u sla h dira n c a ng un t u k mengh a d a pi k omp e tisi da n kem amp u a n u n t u k mem b aya r keb u t u h a n-k e b u t u h a n p on-k on-k o r ganisasi.

Biaya t e n aga k e rja me r u p ak a n f u ngsi, baik level u p a h d a n gaji ma u p u n lev el ku ali t as ka ryawan dan kine rjanya. O rg a nisasi-o rganisasi dalam be b e r a p a in d u s t ri dih a d a pk a n p a d a si t u asi dimana kem amp u a n me r e k a yang t e r b a t a s u n t u k menggaji se c a r a s e ri us meng h a mb a t k em amp u a n me r ek a u n t u k mem en u hi t a ri f gaji pas a r t e n aga k e rja d a n masyar ak a t .

B. UPAH MINIMUM KABUPATEN/ KOTA (UMK)

U p a h Minim um Regional a d ala h s u a t u s t a n d a r minim um yang digu n ak a n ole h pa r a p e ngus a h a a t a u p elak u in d us t ri un t u k memb e rikan u p a h kep a d a p egawai, karyawa n a t a u b u r u h di d alam lingk u ngan u sa h a a t a u k e rjanya. P em e rin t a h menga t u r p e ng u p a h a n melal ui P e r a t u r a n M e n t e ri T e n aga K e rja R ep u blik In d o n esia N om o r : P e r-01/ M E N /1999 t e n t a ng Up a h Minim u m. K a r e n a sa a t ini o t o n omi d a e r a h b e rlak u p e n u h , maka U p a h Mi nim um R egion al (U M R) dik en al d e ngan is tila h Up a h Minim um K a b u p a t e n / K o t aP e n e t a p a n up a h dilaks an ak a n s e ti ap t a h u n melal ui pr os es (UM K). yang panjang. M ula-m ula D ew a n P e ng u p a h a n D a e r a h ( D P D) yang t e r di ri d a ri birok r a t, aka d emisi, bu r u h d a n p e ng us a h a menga d ak a n r ap a t, memb e n t u k tim s u rvei d a n t u r u n ke lapa nga n men c a ri t a h u h a rga sej umla h ke b u t u h a n yang dib u t u h k a n ole h p egaw ai, ka ryawa n d a n b u r u h. S e t ela h s u rv ei di sej umla h ko t a

(29)

d alam p r o pinsi t e rs e b u t yang dianggap re p r es e n t a ti f, dip e r ole h a ngka K e b u t u h a n H id u p Layak (K H L). Be r d as a rk a n K H L, D P D mengus ulk an u p a h minimum r egio nal (U M R) a t a u U p a h Minimum K a b u p a t e n / K o t a (U M K) kep a d a Gu b e r n u r /B u p a ti/Walik o t a u n t u k disa hk an. Komp o n e n ke b u t u h a n hi d u p layak t e r s e b u t dig u n ak a n s e b agai das a r p e n e n t u a n u p a h minim um b e r d as a r ka n k e b u t u h a n hi d u p pek e rja lajang a t a u b el um me nik a h (h t t p:/ /i d.wikipe dia.o rg/wiki/ Up a h_minim um_region al).

U M K k o t a S u r ak a r t a t a h u n 2009 di t e t a pka n b e r d as a rk a n h asil s u rv ei K H L p a d a t a h u n 2008 yang dilak u k a n ole h D e wa n P e ng u p a h a n D a e r a h k o t a S u r ak a r t a p a d a p as a r-pas a r ya ng dipilih d e ngan k ri t e ria p as a r s e b agai b e riku t :

1. b a ng u n a n fisik pas a r r ela ti f b es a r, 2. t e rl e t a k di d a e r a h ko t a,

3. k om o di t as yang dij u a l b e r agam, 4. b a nyak p em b eli, d a n

5. wak t u k e r am aian b e r b elanja r ela ti f p anjang.

Ber d as a rk a n kri t e ria yang dis e b u t k a n di a t as, maka p as a r ya ng dipilih a d ala h P as a r N us u k a n, P a s a r Kle c o, P as a r H a r dj o d aksino, d a n P a s a r K a dipolo. K omp o n e n u n t u k U M K a d ala h u p a h pokok t e rm as u k t u nj angan t e t a p, yang t e r di ri d a ri 75% u n t u k up a h p ok ok d a n 25% un t u k t u nj anga n t e t a p, diman a t u nj angan t e t a p s en di ri me r u p ak a n ke bijaka n d a ri masing-masing pe r u s a h a a n d a n di t e n t u k a n b e r d as a rk a n k em amp u a n pe r u s a h a a n. Un t u k it u , u p a h minim um yang dib e rikan ole h pe r u s a h a a n ti d ak bole h

(30)

k u r a ng d a ri 75% UM K yang di t e t a p k a n a t a u k u r a ng d a ri Rp 542.250,-. Beb e r a p a pe r timb a ngan d alam men e t a p k a n u p a h minim um men u r u t P e r a t u r a n M e n t e ri T e n aga Ke rja R ep u blik In d o n esia N om o r : P e r-01/ M e n /1999 P a sal 6, yai t u ke b u t u h a n, in d eks h a rga konsum e n a t a u s a a t ini lebi h diken al se b agai K e b u t u h a n Hi d u p Layak, kem amp u a n, pe rk em b a ngan da n k elangs u ngan p e r us a h a a n, up a h pa d a u m umnya yang b e rlaku di d a e r a h t e r t e n t u d a n an t a r d a e r a h, kon disi pas a r, d a n tingka t p e rk em b a ngan p e r ek o n omian d a n p e n d a p a t a n p e r kapi t a. N a m u n d a s a r yang paling u t am a u n t u k me n e t a pk a n U M K k o t a S u r ak a r t a a d ala h nilai K e b u t u h a n Hi d u p Layak (K H L).

C. KEBUTUHAN HIDUP LAYAK (KHL)

K e b u t u h a n Hi d u p Layak men u r u t P e r a t u r a n M e n t e ri T e n aga K e rja d a n Tr a n smigrasi Rep u blik In d o n esia N om o r: P e r-17/ M e n /VIII/20 05 d a lam P as al 1 mer u p a kan s t a n d a r ke b u t u h a n yang h a r us dip en u hi ole h s e o r a ng pek e r ja/ b u r u h lajang un t u k d a p a t hi d u p layak, baik s e c a r a fisik , no n -fisik, d a n sosial, un t u k k e b u t u h a n 1 (sa t u) b ulan. S e d a ngkan d e finisi ke b u t u h a n hid u p layak men u r u t p e n e li tian yang dilak uk a n Ak a tiga (2009), yai t u b a hw a k e b u t u h a n h id u p layak menga c u pa d a k e b u t u h a n hid u p yang ha r u s dipe n u hi aga r s e o r a ng p ek e rja d an kel u a rga nya d a p a t hi d u p layak d a n mamp u me r e p r o d u ksi kemb ali t e n aga nya, s e hingga m enja di lebih p r o d u k ti f.

K e b u t u h a n hi d u p layak di uk u r d e ngan 46 kompo n e n k e b u t u h a n s es u ai d e ngan P e r a t u r a n M e n t e ri T e n aga K e rja da n

(31)

T r a nsmigrasi Rep u blik In d o n esia N om o r : P e r-17/VIII/ M e n /2005. Berik u t ini t a b el komp o n e n k e b u t u h a n hid u p layak :

Tabel II.1

Komponen Kebutuhan Hidup Layak

NO KEPERLUAN KUALITAS

I MAKAN & MINUM

1 Beras C4 Biasa

2 Sumber Protein

a. Daging

- Sapi Klas II

- Kerbau Klas II

- Kambing Klas II

- Ayam Potong/Boiler

b. Ikan Segar

- Mujahir

- Bandeng

- Lele

c. Telur Ayam Telur ayam ras

3 Kacang-kacangan

- Tempe

- Tahu

4 Susu Bubuk

- Bendera

- Dancow

5 Gula Pasir Dalam Negeri

6 Minyak Goreng

- Curah Kelas I

- Bimoli Biasa, bukan spesial

7 Sayuran

- Bayam

- Kol Gepeng

- Kacang Panjang

8 Buah-Buahan

NO KEPERLUAN KUALITAS

- Pepaya

- Pisang Ambon

9 Karbohidrat/tepung terigu

- Segitiga Biru

- Bogasari

(32)

- Teh Celup (sariwangi/gopek)

- Kopi Sachet (Luwak/Kapal Api

11 Bumbu-bumbu (Nilai 1 s/d 10)

II SANDANG

12 Celana panjang/rok

- Celana Panjang famatex/katun sejenis

- Rok famatex/katun sejenis

13 Kemeja lengan pendek/blues

- Kemeja lengan pendek setara katun, tetoron, tisu

- Blues setara katun, tetoron, tisu

14 Kaos Oblong/BH

- Kaos oblong yupiter atau sekualitas

- BH plum atau sekualitas

15 Celana Dalam Sony atau sekualitas

16 Sarung/kain panjang

- Sarung Manggis, Mangga

- Kain panjang Cap, bahan mori prima

17 Sepatu Kulit Sintetis (Dakkare,

New Era, Bata)

18 Sandal Jepit Bahan dari karet

19 Handuk Mandi

uk. 100cm x 60cm merk olympic atau sekualitas

20 Perlengkapan ibadah

a. Sajadah Katun uk. 50cm x 100cm

b. Mukena Tetoron

III PERUMAHAN

Sewa kamar (kosong) dekat

pabrik Sederhana (uk. 3 x 3m)

- Dalam kota

- Luar kota

22 Dipan/tempat tidur No. 3 Polos (kanfer/mahoni)

23 Kasur dan bantal

a. Kasur Busa

b. Bantal Busa

24 Sprei dan sarung bantal Katun No. 3 25 Meja dan Kursi

1 Meja/4 Kursi (mahoni, kanfer polos dipitur)

NO KEPERLUAN KUALITAS

26 Lemari Pakaian uk. 30x80x150 (non jati)

27 Sapu

28 Perlengkapan Makan

a. Piring makan Merk Sango polos/lokal polos b. Gelas minum Merk Sango polos/lokal polos

(33)

d. Garpu Bahan stainlis

29 Ceret aluminium uk/diameter 32 cm, merk

paramount/jawa

30 Wajan aluminium uk/diameter 32 cm, merk

paramount/jawa

31 Panci aluminium uk/diameter 32 cm, merk

paramount/jawa

32 Sendok masak Aluminium

33 Kompor minyak tanah 16 sumbu, merk bintang jaya

34 Minyak tanah eceran

35 Ember plastik Isi 20 lt, Merk Naspion/

Lion/Atet

36 Listrik 450 watt, 2 titik

37 Bola lampu pijar/neon

- Lampu pijar 25 watt Philips

- Neon 15 watt Philips

38 Air bersih Standar PAM (Biaya beban +

tarif pemakaian)

39 Sabun cuci Deterjen/colek

- Soklin

- B 29

- Ekonomi

IV PENDIDIKAN

40 Bacaan/radio

V KESEHATAN

41 Sarana Kesehatan

a. Pasta Gigi 80 gram, biasa

- Ciptaden

- Pepsodent

b. Sabun Mandi 80 gram, biasa

- Lifebuoy

- Lux

c. Sikat Gigi Produk lokal, formula biasa

d. Shampo Produk lokal, sunsilk

e. Pembalut , alat cukur

NO KEPERLUAN KUALITAS

- Pembalut isi 10

Softex

Kotex

- Alat cukur

Goal

(34)

42 Obat anti nyamuk

- Tiga roda

- Baygon

43 Potong rambut

- Madura

- Salon sederhana

VI TRANSPORTASI 44 Transport kerja dan lainnya

- Bus

- Angkot

VII REKREASI & TABUNGAN

45 Rekreasi Tiket 1 kali masuk bukan

terusan

46 Tabungan

(2% dari nilai 1 s/d 45)

S um b e r: P e rm e n ak e r N om o r: P e r-17/VIII/ M e n /2005

D. KERANGKA TEORITIS

U n t u k mem u d a h k an d alam meng u r aik an pok ok p e rm as ala h a n p en eli tian, maka ke r a ngka t e o ri tisnya a d ala h s e b agai b e rik u t: Gambar II.1

(35)

Kerangka Teoritis

D al am ke r a ngk a t e o ri tis di a t as dip e rliha t k a n b a hw a u p a h t o t al me r u p ak a n up a h minim um yang dib e rik an ole h p e r us a h a a n d e nga n memp e r timb a ngkan ke b u t u h a n hi d u p layak. D alam p e n eli tian ini, d e finisi mengen ai u p a h t o t al d an ke b u t u h a n hid u p layak a d ala h s e b agai b e rik u t :

1. U p a h t o t al pa d a P T Dji t o e In d o n esia To b ak o menga c u pa d a jumla h up a h p ok o k di t am b a h d e nga n t u nj angan t e t a p , t u nj angan ti d ak t e t a p, d a n lemb u r. D a ri p e nge r ti a n t e rs e b u t , maka f o rm ula u n t u k up a h t o t al d alam pen eli tian ini a d al ah s e b agai b e rik u t :

U p a h T o t al = up a h p ok ok + u a ng t am b a h a n + u ang makan + ua ng t r a n s p o r t a si – po t o nga n AS T E K

2. K e b u t u h a n hi d u p layak menga c u p a d a ke b u t u h a n hi d u p yang h a r u s dip e n u hi oleh p ek e rj a d a n k el u a rga nya aga r d a p a t hi d u p layak di uk u r d e nga n 46 komp on e n ke b u t u h a n, diman a komp o n e n t e rs e b u t dik elomp okkan menja di t uj u h k elompok s es u ai d e ngan P e r a t u r a n M e n t e ri T e n aga K e rja d a n T r a nsmigrasi N om o r : P e r-17/ M e n /VIII/2005. BAB III

METODE PENELITIAN

U p a h Minim um

K e b u t u h a n Hi d u p Layak U p a h T o t al

( t e r di ri d a ri u p a h p o kok, t u nj angan t e t a p, t u n jangan

(36)

A. POPULASI DAN SAMPEL

1. P o p ulasi

P o p ulasi menga c u p a d a k es el u r u h a n kelompok o r a ng, keja dian, a t a u h al mina t yang ingin pen eli ti inves tigasi (Seka r a n, 2006). D alam pen eli tian ini pop ulasinya a d al ah s el u r u h k a ryawa n P T Dji t o e In d o n esia T o b ak o.

2. Samp el

Samp el a d ala h s e b agian d a ri po p ulasi. Sampel t e r di ri d a ri a t a s s ej umla h anggot a yang dipilih d alam pop ulasi (Seka r a n , 2006). Samp el d alam p en eli tian ini be rj umla h 50 o r a ng ka ryawa n bagian pr o d u ksi rok ok mesin P T Dji t o e In d o n esia T o b ak o, diman a t e r di ri d a ri 24 o r a ng karyawa n bagian M olins d a n 26 o r ang ka ryaw a n bagian P a c king. Diman a s el u r u h ka ryawa n d alam samp el t e rs e b u t m e r u p ak a n ka ryawa n no n-lajang (s u d a h b e rk elu a rg a).

B. JENIS DATA

1. D a t a P rime r

D a t a p rime r menga c u p a d a in f o rm asi yang dipe r ole h d a ri t a nga n p e r t am a ole h pen eli ti yang be rk ait a n d e nga n variab el mina t u n t u k t uj u a n sp esi fik s t u di (Sek a r a n, 2006). D a t a p rime r d alam pen eli t ian ini b e r u p a wawa n c a r a yang dilak uk a n d e nga n Bagian P e nggajian P T Dji t o e Ind o n esia T o b ak o d a n P e r w akilan S e rikat P ek e rj a ko t a S u r ak a r t a, u n t u k memp e r ole h jawa b a n yang dipe rl uk a n d alam pen eli tian ini. 2. D a t a S ek u n d e r

(37)

D a t a s ek u n d e r me r u p ak a n s um b e r d a t a p e n eli tian yang dip e r ole h p e n eli ti s e c a r a ti d ak langsu ng melal ui me dia p e r a n t a r a (dip e r ol eh d a n di c a t a t oleh pih ak lain). D a t a s ek u n d e r d alam p en e li tian ini b e r u p a :

a. D a f t a r u p a h ka ryaw a n b agian p r o d u k si P T Dji t o e In d o n esia T o b ak o t a h u n 2009 yang dipe r ol e h d a ri Bagian P e nggajian P T Dji t o e In d o n esia T o b ak o.

b. R ek api t ulasi Ke b u t u h a n Hi d u p Layak t a h u n 2009 yang dip e r ole h d a ri pe r wakilan Se rik a t P e ke rja P T Dji t o e In d o n esia T o b ak o.

c . D a f t a r U M P / U M K s el u r u h In d o n esia yang dip e r ole h d a ri www.apin d o. o r.i d.

C. METODE PENGUMPULAN DATA

M e t o d e p e ng ump ulan d a t a d alam p e n eli tia n ini a d ala h : 1. Wawan c a r a (interview), mer u p ak a n me t o d e p e ng ump ulan d a t a

d alam me t o d e s u rvei yang mengg u n ak a n pe r t a nyaa n s e c a r a lisan kep a d a s u bj ek pen eli tian. S u bj ek pen eli tian d alam p e n eli tian ini a d ala h Bagian P e nggajian P T Dji t o e In d o n esia T o b ak o d a n P e rw akilan S e rik a t P ek e rj a ko t a S u r ak a r t a.

2. S t u di Kep u s t a k a a n, yai t u d e nga n memb a c a d a n mengk aji li t e r a t u r-li t e r a t u r yang b e r h u b u nga n d e n gan p e n eli tian ini.

D. METODE ANALISIS DATA

D a t a dian alisis d e nga n c a r a mem b an dingkan an t a r a U M K (Up a h Minim um Ko t a) d e ngan u p a h yang dib e rikan ole h

(38)

p e r u s a h a a n kep a d a ka ryawa n yang dis e b u t d e ngan U p a h T o t al d a n K H L (Ke b u t u h a n Hi d u p Layak).

a. M e n e n t u k a n U M K (U p a h Minim um K o t a )

U M K di t e n t u k a n b e r d as a rk a n nilai U M K yang be rlak u di ko t a S u r ak a r t a p a d a t a h u n 2009.

b. M e nghi t u ng U p a h T o t al

U p a h t o t al pa d a P T Dji t o e In d o n esia T o b ak o meng a c u p a d a j umla h u p a h pok ok di t am b a h d e nga n t u nj angan t e t a p, t u nj angan ti d ak t e t a p, d a n lemb u r. Ka r e n a lemb u r me r u p ak a n biaya op e r asio n al, mak a lemb u r dis en di rikan d a ri pe r hi t u nga n u p a h t o t al. D a ri p e nge r ti a n t e rs e b u t , maka f o rm ula un t u k u p a h t o t al d alam p e n eli tian ini a d ala h s e b agai b e rik u t :

U p a h T o t al = up a h p ok ok + u a ng t am b a h a n + u ang makan + ua ng t r a n s p o r t a si – po t o nga n AS T E K

c . M e n e n t u k a n b es a r n ya Ra t a- Ra t a K H L (Keb u t u h a n Hi d u p L ayak) pe r B ulan

D a t a K H L yang dipe r ol e h b e r u p a d a t a KH L b ulan a n yang jumla h nya b e r b e d a un t u k ti ap- tiap b ulan. M ak a d alam p e n eli tian ini, dilaku k a n p enghi t u nga n ra t a-r a t a p e r b ulan d e nga n p e r hi t u nga n s e b agai b e rik u t :

· M e nghi t u ng h a rga sa t u a n r a t a-ra t a ti ap komp on e n masing-masing pas a r yang dis u rv ei (P as a r N u s u k a n, P as a r H a r dj o d aksino, P as a r K a dipolo, P as a r N o ngk o/ Kle c o).

bulan 8 2009 Agust s/d Jan bln pasar tiap harga rata rata pasar

(39)

· M e nghi t u ng h a rga s at u a n r a t a-r a t a

· M e nghi t u ng nilai s e b ul an

Nilai se b ulan = Ha rga s a t u a n r a t a-r a t a x jml keb u t u h a n s e b ulan

K e t :

J u mla h ke b u t u h a n ses u ai d e ngan P e r a t u r a n M e n t e ri T e n aga K e rja d a n Tr a nsmigrasi Repu blik In d o n esia N om o r : P e r-17/ M e n/VIII/20 05 t e n t a ng Kompo n e n d a n P elaks an a a n T a h a p a n P e n c a p aian K e b u t u h a n Hi d u p L ayak.

d . M em b a n dingk an ant a r a, Up a h T o t al, U M K, d a n K H L , kem u di an dian alisis d a n diam bil kesimp ula n.

pasar harga jumlah rata

rata satuan

(40)

BAB IV

PEMBAHASAN DAN HASIL

A. GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN

1. Sejarah Berdirinya PT Djitoe Indonesia Tobako

P e r u s a h a a n R ok ok Dji t o e p e r t am a kali di dirikan pa d a t a h u n 1960 d e ngan lo k asi di Kamp u ng Sew u, S u r ak a r t a. P a d a aw al op e r asinya pe r u sa h a a n ini me r u p ak a n us a h a home industry yang kem u di an b e rk em b a ng menja di pe r us a h a a n p e rs e o r a ngan, pemilik p e r us a h a a n t e rs e b u t a d ala h Bap ak S o e t a n tyo. P r o d u k yang di h asilkan pa d a s a a t i t u a d al a h b e r u p a r ok ok k r e t e k t a nga n lin ting t r a dision al d an h a nya dike rjaka n ole h b e b e r a p a o r a ng t e n aga kerja yang se b agian t e r di ri d a ri kel u a rga s en di ri. N am a Dji t o e dalam Ba h as a J a w a b e r a r ti ”sidji lan pitoe”, se d a ngka n d alam Ba h as a In d o n esia b e r a r ti ” t uj u h b elas” yang bagi b angs a In d o n esia me r u p ak a n a ngk a ke r am a t . Djit o e j uga d a p a t diar tik a n ” t e p a t” a t a u ”paling t e p a t”. J a di r o k o k Dji t o e p aling t e p a t dinikma ti ole h kons um en golongan bawa h d a n men e nga h. H a rga r o k ok Dji t o e j uga r ela ti f mu r a h d a n d a p a t dijangka u ole h ko ns um e n golongan b aw a h, s ed a ngka n m u t u d a n r as a pa d a wak t u i t u b a nyak digema ri ole h masyar ak a t S u r ak a r t a p a d a k h u s us nya.

Bap ak S o e t a n tyo memp u nyai p emikira n ya ng lebi h ja u h u n t u k meningka t k a n d a n memp e rk u a t p e r u s a h a a n nya. P e r u s a h a a n r ok ok Dji t o e p a d a t a h u n 1964 resmi b e r b e n t u k b a d a n h u k um P e r u s a h a a n P e r o r a nga n d e ngan N om o r

(41)

8124/1964. P r o d u k yang dian d alkan masih b e r u p a r ok ok k r e t e k t a nga n. P a d a t a h u n 1968, pe r u s a h a a n r oko k Dji t o e mengalami kem u n d u r a n. Kem u n d u r a n t e rs e b u t t e r ja di yai t u p a d a s a a t i t u di S u r ak a r t a m u n c ul b e b e r a p a p e r u s a h a a n s ejenis, s e hingga menyeb a b kan ba nyak pes aing selain i t u ka r e n a ke t e r b a t a s a n ala t-ala t yang digu n aka n, maka p e r u s a h a a n d alam memp e r t a h a n kan d a n mengem b a n gkan us a h a nya p e rl u a d a nya t am b a h a n mo d al un t u k menggant ik a n a t a u m en am b a h ala t-ala t yang lebi h baik d a n mo d e r n. A d a nya P e r a t u r a n P em e rin t a h N om o r 7/1968 t e n t a ng P e mbe rian P e n a n am an M o d al D alam Nege ri (P M D N) me nsyar a t k a n b a h w a p e r u s a h a a n h a r us be r b a d a n h uk um b e r b e n t u k P e r u s a h a a n T e r b a t a s (P T), maka me r u p ak a n d o r o n gan d a n kes empa t a n b aik bagi P e r u s a h a a n R okok Dji t o e d alam memp e r t a h a nk a n kelangs u ngan us a h a nya. D e ngan a d a nya P e r a t u r a n P em e rin t a h t e rs e b u t m em u ngkinkan p e r u s a h a a n memp e r ol e h t am b a h a n mo d al u n t u k m engem b angkan u s a h a nya.

P a d a awal t a h u n 1969 t e p a t nya t a nggal 7 M ei 1969, b e n t u k p e r us a h a a n ini di u b a h menja di P e rs e r o a n T e r b a t a s (P T) yang disa h k a n d e ngan ak t e n o t a ris H. M o eljan t o , N om o r 4 t a nggal 7 M ei 1969 d engan nam a P T D J I T O E IN D O N E S IA T OB A K O . Diman a h am pir s el u r u h s a h am-sa h amnya dimiliki ole h k el u a rga Bap a k So e t a n tyo, d e nga n di t am b a h mo d al memp e r ole h kep e r c ayaa n d a ri p em e rint a h b e r u p a k r e di t P e n a n am a n M o d al D alam N ege ri (P M D N).

(42)

P a d a t a h u n 1970 ak t e p e r us a h a a n dipe r b a h a r ui lagi d e nga n ak t e N om o r 7 t a nggal 18 Feb r u a ri 1970 d e ngan t am b a h a n Be ri t a N ega r a RI N om o r 87 t a nggal 30 Ok t o b e r 1969. D e nga n a d a nya f asilit a s P M D N yang be r u p a t am b a h a n mo d al t e rs e b u t , p e r u s a h a a n d a p a t m emb eli b e b e r a p a mesin d a n p e r ala t a n b a r u yang lebi h mema d ai. Ba hk a n pa d a t a h u n 1971 per u s a h a a n melengk api pe r ala t a n d e ngan memb eli sa t u s e t m esin p e r c e t a kan, yang digu n aka n u n t u k men c e t a k ke b u t u h a n s en di ri, sep e r ti men c e t a k e tik e t / p em b u ngk us , me r ek sigar e t , lab el dan lain-lainnya. Dis amping men c e t a k u n t u k k e b u t u h a n s en di ri p e r c e t a k a n ini juga men e rima jas a d a ri pe r u s a h a a n lain, yang se b el umnya h a nya un t u k mem en u hi ke b u t u h a n d alam pe r u s a h a a n s aja. K em aj u a n P T Dji t o e In d o n esia To b ak o yang di c a p ai s em akin baik, di t am b a h lagi d e ngan pe r ala t a n s a t u u ni t mesin lin ting siga r e t k r e t e k fil t e r, sa t u u ni t mesin lin ting sigar e t warming filter, sa t u u ni t mesin pem b u a t f il t e r. D e nga n a d a nya kem aj u a n ini se hingga p e rl u memin d a hk a n lokasi pe r us a h a a n ke alama t s ek a r a ng ini, t e p a t nya J alan LU. A dis u cip t o N om o r 51, Telp. (0271) 714757 S u r ak a r t a, d e ngan maks u d aga r d a p a t men u njang k emaj u a n pe r u s a h a a n di mas a men d a t a ng, baik d alam p e rl u as an p a b rik ma u p u n d alam me nye r a p pe r t am b a h a n t e n aga k e rja.

2. Struktur Organisasi Perusahaan

A g a r d a p a t m enjalank an f u ngsinya d a n d a p a t b e rj alan d e nga n lan c a r, maka s e ti ap pe r u s a h a a n h a r u s memp u nyai

(43)

s t r u k t u r o rga nisasi yang jelas, se hingga ti d ak t e rj a d i k esimpangsi u r a n at a u k es ala h a n d alam melaks an ak a n p ek e rj a an ma u p u n p r os e d u r d a n f u ngsi t u gasnya.

Ben t u k s t r u k t u r o r ganisasi pa d a P T Dji t o e In d o n esi a T o b ak o a d ala h garis d a n s t a f. Ben t u k ini dib u a t d e nga n p e r timb a ngan aga r t e r d a p a t k es a t u a n d e ngan pimpinan d a n s u p aya p em b agian t ugas d a n t a ngg u ng jawa b menja di jelas. A d a p u n s t r u k t u r o r ganisasinya akan dijelask an p a d a h alaman b e rik u t nya.

(44)

Rapat Umum Pemegang Saham Komisaris

Staff Direksi Direksi

Direktur I dan Direktur II

Bag. Penjualan

Bag. Pembelian Bag. Umum Bag. Sekretariat

Umum dan Adm.

Bag. Keuangan Bag. Humas dan Personalia Bag. Produksi G. Bahan Ekspedisi Kendaraan Iklan Promosi G. Bahan Listrik Mesin Bengkel G. Bahan Perawatan Gedung Urusan Rumah Tangga Perush. Keamanan

Adm. Keu. dan Pembukuan

Sie. Penggajian Unit SKT

dan SKM _FilterUnit

Pengolahan Cengkeh & Tembakau Pencampuran Saos Setengah Jadi

Linting / Making / Packing Tiket / Pembungkus

G. Barang Jadi

KARYAWAN PT DJITOE INDONESIA TOBAKO Keterangan :

Bentuk : Garis dan Staff

- - - : Saran dan Pertimbangan untuk mengambil keputusan, perintah, dan tanggung jawab.

Kantor Perwakilan Agen Pedagang Besar Pengecer Konsumen Akhir Struktur Organisasi

(45)

A d a p u n t ugas d a n t a nggu ng jawa b masing-masing b agian d alam s t r u k t u r o rga nisasi t e rs e b u t aka n dijelaskan d alam d esk ripsi jab a t a n. D esk ripsi jab a t a n a d ala h u r aian t e r t ulis mengen ai t ug as d a n t a nggu ng jawa b d a ri masing-masing bagian b es e r t a s eksi-seksinya ya ng t e r d a p a t d alam s t r u k t u r o rganisasi yang be rs a ngk u t a n. D esk ripsi jab a t a n masing-masing bagian a d ala h s e b agai b e riku t :

1. Rap a t Um um P em ega ng S a h am

R U P S a d ala h s u a t u b a d a n yang memiliki kek u as a a n t e r ti nggi dalam p er u s a h a a n, diman a p a r a anggo t a nya a d ala h p em egang sah am yang b e r h ak me n e n t u k a n a r a h jalannya p e r u s a h a a n.

2. K omisa ris

K omisa ris me r u p ak a n b a d a n p e ngawa s d a n pen asi h a t di r eksi yang di t u nju k d a n b e r t a ngg u n g jawa b langs u ng kep a d a R U P S. Komisaris b e r a nggo t a kan d u a o r a ng, t u g as nya yai t u :

a. M em b e ri nasih a t k e p a d a dir eksi bilaman a dipan d a ng p e rl u.

b. M e ngaw asi kegia t a n p e r us a h a a n se r t a m enilai k e bijaks an a a n dir ek si, ap ak a h s es u ai d e nga n yang t e r c a n t um d alam A n gga r a n D as a r Rum a h T a ngga p e r u s a h a a n a t a u p e r a t u r a n-p e r a t u r a n pe r u s a h a a n yang t ela h di t e t a p k a n.

3. Di r eksi Di r ek t u r I

Ber t a nggu ng jawa b langs u ng kep a d a R U P S, t ug as nya a d ala h :

a. M el aks a n ak a n f u ngsi seb agai pimpin an da n menjalin h u b u nga n d e ngan pi h ak eks t e r n.

(46)

b. M e n e rima lap o r a n ke p a d a p em egang sah am mengen ai p e rk em b a ngan p e r u s a h a a n, s e r t a men e n t u k a n di a d ak a n nya R U P S.

Di r ek t u r II

a. Ber ti n d ak s e b agai Di r ek t u r I pa d a s aa t Di r ek t u r I b e r h alangan h a di r a t a u ti d ak a d a di t emp a t .

b. S e b agai pengawas la ngs u ng yang b e r t a ngg u ng jaw a b p e n u h t e r h a d a p s egala k egia t a n in t e r n p e r u s a h a a n. 4. S t a f f Di r eksi

S t a f f Di r eksi mer u p ak a n b a d a n p e n asih a t d a n s e b agai p em b a n t u Di r eksi, ya ng t ugas nya memb a n t u Di r ek t u r d a n memb e rik an sa r a n a t a u p e n d a p a t s e r t a p e r timb a ngan-p e r timb a ngan d alam mengam bil s u a t u kengan-p u t u s a n a t a u p e r um us a n k e bijaks a n a a n p e r u s a h a a n.

5. Bagian P e nj u alan

Bagian pe nj u alan be r t a nggu ng jawa b la ngs u ng k ep a d a Di r eksi. T ugas nya a d ala h s e b agai b e rik u t :

a. M e nga d ak a n p enyusu n a n p es a n a n d a ri masing-masing k an t o r p e rw akilan a t a u d a ri agen di masing-masing d a e r a h p em as a r a n.

b. M el aks a n ak a n pe nju alan pr o d u k kep a d a ko ns um e n melal ui lembaga pa r a n t a r a.

c . M e nyelengga r ak a n a dminis t r asi pe nj u alan d a n r ek a pi t ulasi lapo r a n penj u alan baik sec a r a b e rk al a ma u p u n lap o r a n ak hir t a h u n a n.

d. M e nga d ak a n sal u r a n dis t ri b u si yang baik d alam p elaks an a a n nya diba n t u ole h s eksi eksp e disi un t u k

(47)

p e ngangk u t a n / pe ngiriman p r o d u k p e r u sa h a a n s es u ai d e nga n p es a n a n d a ri k an t o r p e rw akilan/ agen.

e. M e nga d ak a n s u rvei ke masing-masing d a e r a h p em as a r a n d alam us a h a meningka t k a n oms e t p em as a r a n d a n mempe rl u as d a e r a h pem as a r a n yang d alam pelaks an a a n n ya diba n t u ole h s e ksi iklan d a n p r om osi.

6. Bagian P em b elian

Bagian p em b elian be r t a nggu ng jawa b la ngs u ng k ep a d a Di r eksi. T ugas nya a d ala h s e b agai b e rik u t :

a. M el aks a n ak a n p em b elian ba h a n-ba h a n yang dip e rl uk a n p e r u s a h a a n s e r t a melak u k a n p em b elian p e r ala t a n d a n p e rl engkap a n lainnya yang p e rl u.

b. M el ak uk a n r e t u r b a r a ng-b a r a ng yang dib eli jika ti d a k s es u ai d e ngan p es a n a n baik se c a r a k u ali t as ma u p u n h a rga yang t ela h dis e t uj ui s e b el umnya.

c . M e nyelengga r ak a n a dminis t r asi pem b elian d a n memb u a t lap o r a n pem b elian yang di t uju k a n kep a d a di r eksi.

d. M e nga d ak a n p e ngan gk u t a n b a h a n-ba h a n da ri d a e r a h-d a e r a h as alnya yang sekira nya pe rl u h-diangk u t h-d e nga n k e n d a r a a n p e r u s a h a a n u n t u k kelan c a r a n ba h a n-b a h a n yang dipe rl uk an yang d alam p elaks a n a a nnya dib a n t u ole h s eksi eksp e disi.

e. M el ak uk a n pe n c a t a t a n a t a s k el u a r mas u knya p e rs e di a an yang a d a di gu d a ng.

(48)

Bagian s ek r e t a ria t um um d a n a dminis t r asi be r t a nggu ng jawa b langs u ng kep a d a Dir eksi. A d a p u n t ugas- t ugas b agian ini a d ala h s e b agai b e rik u t :

a. M e ng u r u s k el u a r mas uk s u r a t-s u r a t p e r u sa h a a n.

b. M e nyelengga r ak a n sis t em file a t a u p e n garsipan a t a s d o k um e n p e r u s a h a a n.

c . M e nga d ak a n a t a u memb u a t lap o r a n p e rk em b a nga n p e r u s a h a a n yang melip u ti angga r a n, baik se c a r a b e rk ala tiap t riw ula n, ma u p u n lap o r a n p a d a ak hir t a h u n.

d. T ek nik yang melipu ti lis t rik, mesin, d a n b e ngk el k e n d a r a a n.

e. K es e h a t a n d a n k e b e rsi h a n.

f . P e r aw a t a n ge d u ng d a n b a ng u n a n.

g. U r u s a n r um a h t a n gga pe r u s a h a a n d a n d a n a sosial u n t u k k ep e n tingan u m um.

h. K e am an a n. 8. Bagian K e u a ngan

Bagian ke u a nga n be r t a nggu ng jawa b la ngs u ng k ep a d a Di r eksi. T ugas b agian k e u a ngan a d ala h :

a. M e nyelengga r ak a n a t a u menga t u r angga r a n p e r u s a h a a n menyangk u t p e n e rimaan d a n pengel u a r a n k as.

b. M e nyelengga r ak a n sis t em p em b u k u a n d a n p e ngaw as a n k e u a nga n yang b aik d a n t e r a t u r.

(49)

c . M em b u a t d a n mengaj uk a n lapo r a n ke u a ngan k ep a d a Di r eksi, yang pelaksa n a a n nya d alam hal ini dib a n t u ole h s eksi pem b u k u a n.

9. Bagian H um as d a n P e rs o n alia

Bagian ini b e r t a nggu ng jawa b kep a d a Di r eksi. T ugas nya a d ala h :

a. M el aks a n ak a n s eleksi pen e rimaan ka ryawa n b a r u . b. M e nga t u r t a t a t e r ti b bagi ka ryaw a n s e t a

menyelengga r ak a n d a n mengawasi abs e nsi ka ryaw a n d a n p em b aya r a n up a h / gaji ka r yawan d alam p elaks an a a n nya dib a n t u ole h s eksi p e nggajian.

c . P em u t u s a n H u b u nga n K e rja (P H K) bagi ka ryawa n yang ti d ak mem en u h i syar a t a t a u b agi karyawa n yang melangga r pe r a t u r a n yang b e rlak u b aik yang dia t u r d alam KKB pe r u s a h a a n ma u p u n yang di t e t a pk a n d alam M e n t e ri T e n a ga K e rja.

10. Bagian P r o d u k si

Bagian ini be r t a nggu ng jawa b langs u ng kep a d a Di r eksi u n t u k mengaj uk a n p e rmin t a a n p em b elia n s es u ai p osisi p e rs e di a an yang a d a di gu d a ng, melak u k an pem e riks a a n t e r h a d a p jenis, m u t u , d a n k u a n ti t as ba r a ng yang di t e rima d a ri pem as ok gu n a men e n t u k a n d a p a t a t a u ti d aknya b a r a ng t e rs e b u t dit e rima ole h p e r us a h a a n d a n u n t u k menyimpan b a r a ng yang di t e rima. Selain i t u , bagian p r o d u ksi memp u nyai t u gas s e b agai b e rik u t :

a. M e nj alank an pr os es p r o d u ksi ses u ai r en c a n a yang t ela h di t e t a p k a n, baik u n t u k p r o d u ksi ma u p u n u n t u k p e rs e di a an g u d a ng ba r a ng ja di.

(50)

b. M e nj aga d a n meningka t k a n k u ali t as pr o d u k ma u p u n d alam p e r aw a t a n nya.

B. ANALISIS PENETAPAN UPAH

1. Penentuan UMK

U M K k o t a S u r ak a r t a p a d a t a h u n 2009 a d ala h s e b es a r Rp 723.000,- yang dit e t a p k a n b e r d as a rka n h asil s u rvey K H L p a d a t a h u n 2008 yang saa t i t u b e rju mla h Rp 723.00 0,-, s e hingga U M K t a h u n 2009 d ap a t m en c a p ai 100% K H L t a h u n 2008. Ber d as a rk a n P e r a t u r a n M e n t e ri Ten aga K e rja d a n T r a nsmigrasi Rep u blik In d o n esia N om o r : P e r-01/ M e n /1999 t e n t a ng Up a h Minimum, up a h minim um t e r di ri d a ri 75% up a h p o k ok a t a u Rp 542.250,- da n 25% t u njangan t e t a p a t a u Rp 180.750,-. N am u n u n t u k P T Dji t o e In d o n esia T o b ak o s en di ri, u p a h p ok o knya me r u p ak a n 100% U M K ko t a S u r ak a r t a.

2. Upah Total Karyawan PT Djitoe Indonesia Tobako

K a ryawa n P T Dji t o e In d o n esia To b ako t e r di ri d a ri ka ryawa n b ulan a n, ka ryawa n h a rian, d a n ka ryawa n bo r o nga n. Diman a d alam sis t e m pen e t a p a n u p a h nya p u n b e rlain an s a t u sam a lain. Up a h b a gi ka ryawa n b ulan a n dibaya rk an s e ti ap b ulan s ek ali, u p a h b agi karyawan h a rian dib aya rk a n se ti ap s eminggu s ekali, sed a ngk a n u p a h b agi ka ryawa n bo r o nga n di b ayark a n s e ti ap tiga h a ri s ek ali. U p a h t o t al ka ryawan bagian p r o d u ksi P T Dji t o e In d o n esia T o b ak o me r u p ak a n u p a h yang t e r di ri d a ri :

(51)

a. u p a h p ok o k, me r u p a k an u p a h p ok ok p e r h a ri,

a. u p a h lemb u r, di hi t u n g pe r jam d e nga n p e r hi t u ngan 3/20 dik ali d e ngan u p a h pe r h a ri,

b. u a ng t am b a h a n, dib e rik an b agi ka ryawan yang mas uk shift malam,

c . u a ng maka n, dib e rika n b agi ka ryawa n yan g mas u k shift malam,

d. u a ng t r a ns p o r t , dib e rikan bagi ka ryawa n yang p ulang lebi h d a ri p uk ul 18.00 WIB s e b es a r Rp 1.000,- pe r h a ri,

e. p o t o nga n as t e k, me r u p ak a n po t o nga n as u r a nsi t e n aga k e rja yang nilainya sam a b agi sel u r u h karyawa n P T Dji t o e In d o n esia T o b ak o, yai t u s e b es a r 2% da ri U M K S u r ak a r t a. D al am p en eli tian ini, karyawan u n t u k bagian pr o d u ksi yang dimaks u d m e r u p aka n k a ryawa n h a ria n, se hingga u p a h t e r s e b u t dib aya rk an tiap minggu. Ka ryawan b agian pr o d u ksi ini t e r b agi menja di d u a b agian, yai t u b agia n molins d a n bagian p a c king. Be rik u t ini jumla h ka ryawa n p a d a b agian p r o d u ksi :

Tabel IV.1

Jumlah Karyawan Bagian Produksi Bagian

Produksi

Laki-Laki non-lajang

Perempuan non-lajang

Jumlah

M olins 19 5 24

P a c king 9 17 26

J u mla h 28 22 50

S um b e r: Bagian P e rs o n alia P T Dji t o e In d o n esia T o b ak o

K a ryawa n b agian molins me r u p ak an k a ryawa n yang b e r t u gas u n t u k memb u a t r o k ok ba t a nga n, s e d a ngka n ka ryawa n bagian p a c king be r t ugas un t u k melak uk a n p e ngep ak an r ok ok b a t a nga n ke d alam pak rok ok. Sel u r u h

(52)

p ek e rj a an t e rs e b u t dilak uk a n d e ngan ba n t u a n mesin. S e d a ngkan u n t u k pe nge p ak a n m ulai da ri pak r ok ok samp ai d e nga n b os r o k ok, dilak uk a n ole h ka ryawa n b o r o ngan.

Berik u t ini ra t a-r a t a up a h t o t al u n t u k ka ryawa n bagian molins d a n p a c king t a h u n 2009:

Tabel IV.2

Rata-rata Upah Total Karyawan Bagian Molins dan Packing Tahun 2009

Bagian Upah Pokok / per Minggu Uang tambahan per Minggu Uang Makan per Minggu Uang Transport per Minggu Pot. Astek / per Minggu Upah Total (non-lembur) per Minggu Molins 175.175,00 37.050,00 7.916,67 2.833,33 3.625,00 219.350,00

Packing 180.411,54 21.334,62 5.384,62 2.307,69 3.625,00 205.813,46 S um b e r : D a t a s ek u n d e r b e r u p a d a f t a r gaji, diola h.

3. Menentukan besarnya KHL

K H L (Ke b u t u h a n Hi d u p Layak) di t e n t u k a n b e r d as a rk a n h asil s u rv ei yang dilak u kan ole h tim yang b e r u ns u r T ripa ti t , ya ng t e r di ri d a ri b u r u h yang diwakili oleh S e rik a t B u r u h , pe n gus a h a yang diwakili ole h A pin d o, d a n p em e rin t a h yang diwakili ole h Disn ak e r. Berik u t ini hasil ra t a -r a t a K e b u t u h a n Hi d u p Layak pa d a t a h u n 2009: _{Tabel IV.3}

Rekap Komponen KHL Tahun 2009 untuk Pekerja Lajang Dalam Sebulan dengan 3.000 kalori per Hari

Kelompok Keperluan Nilai Sebulan

K el. I M a k a n d a n Min um 353.002,20

K el. II San d a ng 51.483,86

K el. III P e r um a h a n 231.232,24

K el. IV P e n di dikan 23.867,51

K el. V K es e h a t a n 29.502,02

K el. VI T r a ns p o r t a si 150.00 0,00

(53)

Jumlah KHL Tahun 2009 857.059,58

S um b e r : D a t a S ek u n d e r, diola h.

P a d a t a b el IV.3, d a p a t dik e t a h ui b a hw a K e b u t u h a n Hi d u p L ayak p a d a t a h u n 20 09 a d ala h s e b es a r Rp 857.059,58. J umlah t e r s e b u t m e r u p ak a n pe r hi t u nga n ke b u t u h a n hi d u p layak bagi p ek e rj a lajang.

4. Upah Pokok, Upah Total, UMK, dan KHL

Berik u t ini t a b el- t a b el pe r b a n dingan an t a r a u p a h p o k ok, u p a h t o t al, U M K, d a n K H L:

Tabel IV.4

Upah Pokok, Upah Total, UMK, dan KHL per Bulan Tahun 2009

Bagian Upah

Pokok

Upah Total (tanpa lembur)

UMK KHL

M olins 700.0 0 0,0 0

877.400,00 723.00 0,0 0 857.059,58 P a c king 721.646,15 823.253,85 723.00 0,0 0 857.059,58 S um b e r : D a t a s ek u n d e r b e r u p a d a f t a r gaji yang diolah

Tabel IV.5

Perbandingan Upah Pokok, Upah Total, UMK, dan KHL per Bulan Tahun 2009

Bagian Upah Pokok : Upah Total Upah Pokok : UMK Upah Pokok : KHL Upah Total : UMK Upah Total : KHL UMK : KHL M olin s

79,86% 96,92% 81,76% 121,36% 120,37 %

84,36% P a c ki

87,66% 99,81% 84,20 %

113,87% 96,06% 84,36% S um b e r : D a t a s eku n d e r yang diola h

Ber d as a rk a n t a b el IV.4 d a n t a b el IV.5 d ap a t dilih a t b a hw a u n t u k ka ryawan b agian molins s e b es a r 79,86% da ri u p a h t o t alnya mer u p ak a n up a h p ok o k, se d a ngka n un t u k ka ryawa n bagian p a c king 87,66% da ri u p a h t o t alnya 39

(54)

me r u p ak a n u p a h p o kok. Jika diliha t d a ri pe rs e n t as e u p a h p o k ok t e r h a d a p U M K, t e r nya t a u p a h pokok s en di ri bel u m mem en u hi 100% U M K ko t a S u r ak a r t a, diman a u n t u k ka ryawa n bagian molins, up a h p ok okn ya h a nya mem en u hi 96,92% d a ri U M K, se d a ngka n un t u k ka r yawan bagian pa c king h a nya 99,81% da ri UM K. A ngka t e rs e b u t diakib a t k a n ka r e n a u p a h yang dib aya rk a n tiap minggu s ekali (di hi t u ng 7 ha ri ke rja) s e hingga d alam se b ul an, ra t a-ra t a di hit u ng 28 h a ri ke rja, p a d a h al up a h p ok o k p e r h a ri di hi t u ng u n t u k 30 ha ri ke rja d a ri t o t al U M K s e b es a r Rp 723.00 0,- se hingga t e r d a p a t s elisih Rp 48.200,- p e r b ulannya. N am u n, jika diliha t d a ri p e r b a n dinga n a n t a r a u p a h t o t al d e ngan U M K, baik karyawa n bagian molins ma u p u n k a ryawan b agian p a c king, up a h t o t alnya mamp u mem en u hi d a n melebi hi U M K ko t a S u r ak a r t a, masing-masing s e b es a r 121,36% d an 113,87%. Up a h pok o k ka ryawa n baik b agian molins h anya memen u hi 81,76% d a ri K H L s e d a ngka n ka ryawa n b agian pa c king ha nya mem en u h i seb es a r 84,20% da ri K H L. N am u n, jika diliha t d a ri up a h t o t a lnya (t a n p a lemb u r), ka ryawa n b agian molins mamp u mem e n u hi K H L b a h k a n melebi hi nilai K H L, yai t u s e b es a r 120,37%, se d a ngk a n u n t u k ka ryawa n b agian pac king h a nya 96,06% d a ri nilai K H L. D a r i t a b el di a t as juga d a p a t diliha t b a hw a t e r nya t a U M K s en di ri t i d ak mamp u mem en u hi 100% Ke b u t u h a n Hi d u p Layak yang b es a r nya di t e n t u k a n un t u k p ek e rja lajang. P a d a h al ka ryawa n

(55)

t el a h memiliki kel u a rga, se hingga b uk a n h anya men a nggu ng ke b u t u h a n nya s en diri melaink an ke b u t u h a n k el u a rganya j uga

(56)

xii

BAB V PENUTUP

C. KESIMPULAN

Ber d as a rk a n p e n eli t ian yang dilak uk a n u n t u k menge t a h ui p e n e t a p a n u p a h t o t al ka ryawa n b agian pr o d u k si P T Djit o e In d o n esia T o b ak o pa d a t a h u n 2009 d a n menge t a h ui up a h t o t al d a n k elayak an u p a h, pen ulis d ap a t m en a rik b e b e r a p a kesimpul a n yai t u s e b agai b e rik u t :

1. P e n e t a p a n u p a h u n t u k ka ryawa n P T Dji t o e In d o n esi a T o b ak o, k h u s us nya u n t u k ka ryawa n b a gian pr o d u ksi bel um s es u ai d e ngan U M K S u r ak a r t a, h al t e rs e b u t dis e b a bk a n ole h a d a nya p e r b e d a a n p e ng hi t u nga n up a h p e r ha ri, diman a jumla h h a ri ke rja ka ryawan yang ra t a-r a t a p e r bul an a d ala h 28 h a ri, di hi t u ng u p a h p e r h a ri u n t u k 30 ha ri k e rja d alam se b ulan , yai t u s e b es a r Rp 48.20 0,- pe r b ulan nya.

2. J i k a dilih a t d a ri h asil pen eli tian, up a h t o t al yang dib e rikan P T Dji t o e In d o n esia To b ak o s e c a r a r a t a-ra t a t ela h mem en u hi t i ngka t K e b u t u h a n Hi d u p Layak, meskip u n nilai Ke b u t u h a n Hi d u p Layak di hi t u ng b e r d as a rk a n ke b u t u h a n b agi pek e rja lajang.

D. SARAN

Ber d as a rk a n h asil an alisis t e r h a d a p p e n e t a p a n up a h t o t al P T Dji t o e In d o n esia To b ak o, s e b aiknya d alam men e n t u k a n u p a h p o k ok pe r h a ri dis esu aikan d e ngan h a ri ke rj a ka ryawa n, se hingga jumla h d alam se b ul an d a p a t m em en u hi U M K yang t ela h

(57)

xiii

di t e t a p k a n. A d a nya p e n e n t u a n K H L yang ha nya dinilai b e r d as a rk a n ke b u t u h a n lajang, se h a r u s nya p e rl u dip e r timb a ngkan lagi seb agai d as a r pe n e n t u a n u p a h p o kok, k a r e n a ti d ak s e diki t ka ryawa n yang t elah b e rk el u a rga, se hingga U M K yang di t e t a p kan ole h p em e rin t a h ti d ak menja di u p a h p o k ok b agi ka ryawa n .

E. KETERBATASAN

K e t e r b a t a s a n p en elit i a n ini t e rle t a k p a d a s amp el d a f t a r gaji k a ryawa n yang be rs t a t u s no n-lajang (s u d a h b e rk el u a rga), pa d a h al s e b agai pemb a n dingnya, yai t u K H L, dipe r u n t u kk a n u n t u k p egaw ai lajang. A d a nya ke ti d aks am a an an t a r a s amp el d e n gan p em b a n dingnya dis eb a bk an ka r e n a ka ryawan b agian p r o d u ksi P T Dji t o e In d o n esia T o b ak o h ampir 90% karyawan nya s u d a h b e rk el u a rga, se hingga j umla hnya t e rlal u s e diki t u n r u k dija dika n s e b agai samp el. M a k a u n t u k p e n eli tian selanj u t nya se b aiknya b u k a n h a nya ka ryaw a n bagian pr o d u ksi saja yang di t eli ti melaink an s el u r u h k a ryawa n d a ri b e r b agai d e p a r t em e n.

(58)

xiv

DAFTAR PUSTAKA

A k a tiga. 2009. Upah Layak untuk Sektor Tekstil dan Garmen di Indonesia. L a p o r a n P e n eli tian. Ban d u ng.

A n o nim. Upah Minimum Regional. Available a t h t t p:/ /i d.wikip e dia. o rg/. Di aks es t a nggal 4 J u ni 2010. Diaks es t a nggal 30 M a r e t 2010. A pin d o. Upah Buruh Industri Rokok Turun. Kliping. Av ailable a t

h t t p:/ /www. apin d o. o r.i d. Di aks es t a nggal 30 M a r e t 2010.

---. Daftar UMP Seluruh Indonesia. Available a t h t t p:/ /www. apin d o. o r.i d. Di aks es t a nggal 30 M a r e t 2010.

H u s n a n, S u a d d a n Hei dj r a c hm a n R. 2002. Manajemen Personalia. Yogyaka r t a : BPFE.

K h o tima h, Si ti H us n ul. 2009. P enetapan Upah Minimum Provinsi DIY Tahun 2009 dalam Perspektif Hukum Ketenagakerjaan dan Hukum Islam.. Sk ripsi S1 UII. Ti d ak Dip u blikasikan.

M a ngk u p r awir a, Sja f ri. 2003. Manajemen Sumber Daya Manusia. J a ka r t a : P e n e r bi t G h alia In d o n esia.

M a t his, Ro b e r t L d a n J o h n H. J a c ks o n. 2002. Ma najemen Sumber Daya Manusia. J ak a r t a : S alem b a Emp a t .

N e wm an, J e r ry M d a n G e o rge T. Milkovi c h. 2008. Compensation. In t e r n a ti o n al E di ti on. N ew Yo rk : M c G r aw-Hill C o.

P e r a t u r a n M e n t e ri Ten aga K e rja d a n T r a nsmigrasi Re p u blik In d o n esia N om o r: P e r-01 / M e n / 1999 t e n t a ng U p a h Mi nim um.

P e r a t u r a n M e n t e ri Ten aga K e rja d a n T r a nsmigrasi Re p u blik In d o n esia N om o r: P e r-17 / M e n / VIII / 2005 t e n t a ng K omp o n e n d a n P elaks an a a n T a h a p a n P e n c a p aian K e b u t u h a n Hi d u p Layak.

P riyon o, E dy. 2002. Situasi Ketenagakerjaan Indonesia dan Tinjaua n Kritis Terhadap Kebijakan Upah Minimum. J u r n al A n alisis Sosial, Vol. 7, N o.1, h al. 1-12.

(59)

S eka r a n Um a. 2006. Metodologi Penelitian untuk Bisnis. E disi Keem p a t . J a k a r t a : S alemb a Empa t .

S e ti aji, Bamb ang. 2008. P engupahan dan Kemiskinan. Ko r a n Sind o, 14 Feb r u a ri 2008.

Simam o r a, H e n ry. 2006. Manajemen Sumber Daya Manusia. Yogyaka r t a : Bagian P e n e r bi t a n ST IE YK P N.

S u rya tm o n o. 2006. Upah Minimum Tenaga Kerja Sektor Industri di Provinsi Sumatera Utara. J u r n al Sis t em T eknik In d u s t ri, Vol. 7, N o.4, hal. 91-95.

Um a r, Akmal. 2010. P e r a n a n U p a h, M o tivasi, d an K ep u as a n d alam M e ningk a t k a n Kine rj a P e r u s a h a a n M a n u f a k t u r. J u r n al Ilmia h, h al. 1-8. M ak a sa r : S T M I YA P M I.

(60)