Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD Provinsi Jawa Barat Tahun 2015
I-1
BAB I PE NDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Pembangunan di Provinsi Jawa Barat dari tahun ke tahun dilaksanakan untuk mencapai kemakmuran seluruh masyarakat Jawa Barat. Tujuan tersebut dapat tercapai melalui perencanaan
pembangunan yang dilaksanakan secara spesifik, terukur, didukung ketersedian sumber daya, serta tepat waktu dalam pelaksanaan. Berdasarkan Perencanaan Jangka Panjang Daerah RPJMD Provinsi Jawa
Barat Tahun 2013-2018, Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD Tahun 2015 berada pada tahap pengembangan untuk memantapkan Pembangunan secara menyeluruh sebagai upaya menyiapan
kemandirian masyarakat Jawa Barat dalam berbagai bidang, hal ini menuntut semua pihak untuk lebih fokus, tepat sasaran, dan dapat dipertanggungjawabkan dalam pelaksanaan pembangunan di Jawa Barat.
RKPD Tahun 2015 adalah dokumen rencana yang memuat rancangan kerangka ekonomi daerah, prioritas pembangunan daerah, rencana kerja, dan pendanaannya, baik yang dilaksanakan
langsung oleh pemerintah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. Selain daripada itu, RKPD Tahun 2015 juga merupakan acuan bagi OPD dalam menyempurnakan Rencana
Kerja Organisasi Perangkat Daerah Renja OPD Tahun 2015.
RKPD Tahun 2015 diselaraskan dengan kebijakan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Tahun 2013-2018 dan Rencanan Pembangunan Jangka Panjang Daerah RPJPD
Provinsi Jawa Barat Tahun 2005
‐
2025, dengan titik berat pada upaya penanggulangan masalah kemiskinan pro poor, pertumbuhan ekonomi pro growth, penciptaan lapangan kerja pro job, dan upaya
penanganan masalah lingkungan hidup pro environment serta pencapaian target
‐
target Millenium Development Goals
MDGs. Tantangan Jawa Barat sebagai provinsi yang memiliki jumlah penduduk tertinggi di Indonesia yaitu sebesar 44.548.431 jiwa pada tahun 2012, adapun untuk tahun 2013 proyeksi
jumlah penduduk Jawa Barat sebesar 45.340,8 ribu jiwa, dengan proyeksi laju pertumbuhan penduduk sebesar 1,77 sumber : BPS Provinsi Jawa Barat; Januari 2014. Dengan demikian, jumlah total
penduduk Jawa Barat adalah sebesar 18 dari proyeksi total penduduk Indonesia yang berjumlah 245.425.200 jiwa sumber : BPS. Hal tersebut memberikan konsekuensi terhadap penyediaan dan
peningkatan layanan publik serta pemenuhan pangan.
Proses penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD Tahun 2015 adalah sebagai berikut :
Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD Provinsi Jawa Barat Tahun 2015
I-2
Gambar 1.1 Bagan Alur Proses Penyusunan RKPD
Provinsi Jawa Barat Tahun 2015
Prinsip Penyusunan RKPD Berdasarkan Peraturan Daerah No. 6 Tahun 2009 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah SISRE NBANG D A, perencanaan pembangunan daerah
dilakukan dengan prinsip
‐
prinsip sebagai berikut: a. Perencanaan pembangunan daerah merupakan satu kesatuan dalam sistem perencanaan
pembangunan nasional; b. Perencanaan pembangunan daerah kabupatenkota merupakan satu kesatuan dalam sistem
perencanaan pembangunan daerah; c. Perencanaan pembangunan daerah dilakukan berdasarkan peran dan kewenangan masing
‐
masing; d. Perencanaan pembangunan daerah mengintegrasikan rencana tata ruang dengan rencana
pembangunan daerah; e. Perencanaan pembangunan daerah dilaksanakan berdasarkan kondisi dan potensi yang dimiliki
daerah, sesuai dinamika perkembangan daerah dan nasional; f. Perencanaan pembangunan daerah dirumuskan secara transparan, rensponsif, efisien, efektif,
akuntabel, partisipatif, berkeadilan, dan berkelanjutan; g. Perencanaan pembangunan daerah dirumuskan dengan spesifik specific, terukur measurable, dapat
dilaksanakan achievable, memperhatikan ketersediaan sumberdaya resources availability, dan memperhatikan fungsi waktu times, yang disingkat SMART.
Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD Provinsi Jawa Barat Tahun 2015
I-3
1.2 Landasan Hukum