EVALUASI PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MANDIRI PERDESAAN (PNPM MP) BIDANG PRASARANA DAN SARANA DI DESA SILO KECAMATAN SILO KABUPATEN JEMBER

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u

b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i

l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u

b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.

.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id

.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.

j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d

aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t

t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/

/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

EVALUASI PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
MANDIRI PERDESAAN (PNPM MP) BIDANG PRASARANA DAN
SARANA DI DESA SILO KECAMATAN SILO
KABUPATEN JEMBER

THE EVALUATION OF NATURAL EMPOWERMENT PROGRAM OF
INFRASTRUCTURE IN SILO VILLAGE SILO SUBDISTRICT
JEMBER REGENCY

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

h

h

Oleh
Dahniar
NIM. 060910201055

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA
JURUSAN
ILMU ADMINISTRASI d
.cid
.ci .id
d
i
c
caPOLITIK
.
a
a
FAKULTAS
ILMU
SOSIAL DAN ILMU
.
.
j
j
a
.
.
e
e
nej UNIVERSITAS JEMBER
nej
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
g il
g il
2011
://d/idig
://d/idig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

hthtp
ttp:/

hthtp
ttp:/

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

PEMBERDAYAAN
id
ca.cid.id EVALUASI PROGRAM
ca.cidNASIONAL
ca.cid.idMASYARAKAT
ca.cid.id
.
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
MANDIRI .PERDESAAN
(PNPM MP) BIDANG
u.n
nej.
nej.
nej.PRASARANA DANilib.bu.n
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
b
SILO
gigili
idgigili
idgigiliSARANA DI DESA SILO
idKECAMATAN
idgigili
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
KABUPATEN
JEMBER
t
t
t
p
hthttp
hthttp
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

d
d
.cid.idNATURAL EMPOWERMENT
THE EVALUATION
aj.ca.ci .id
aj.caOF
aj.ca.ci .idPROGRAM OF
.
.
.
j
j
j
e
e
e
INFRASTRUCTURE
IN SILO VILLAGE
SILO
ne
ne
ne SUBDISTRICT ilib.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
i
JEMBER
REGENCY
digigil
digigil
digigil

:// /d
hthtp
ttp:/

:// /d
hthtp
ttp:/

:// /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id SKRIPSI
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thtmemenuhi
diajukan
salah satu syarat untuk
tp
hthmenyelesaikan
hthttpguna melengkapi tugas akhir hdan
ttp

h

Program Studi Administrasi Negara (S1)
dan mencapai gelar Sarjana Sosial

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
Oleh:
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
Dahniar

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

id.idNIM. 060910201055 ac.id.id
.
c
a
je. j.ac
je. j.ac
e
e
n
n
u
u
n
n
.
.
u
u
b
b
idgiigliilib.
idgiigliilib.
d
d
/
/
/
/
:
:
/
/
hthtp
hthtp
ttp:/
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
d.id
.cid.id ILMU ADMINISTRASI
PROGRAM
aj.caSTUDI
aj.ca.ci .id
aj.ca.ciNEGARA
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ne
ne
neJURUSAN ILMU ADMINISTRASI
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
ILMU SOSIAL
il
idgigFAKULTAS
idgigil
idgDAN
igil ILMU POLITIK p://:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
t
t
t
UNIVERSITAS
JEMBER
t
t
t
hhtt
hhttp
hhtt
2011

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej. PERSEMBAHAN
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
e
ne
neSkripsi ini saya persembahkan
nuntuk:
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
hhttptuaku Ibunda Junaida danhAyahanda
1. Kedua orang
Suharli Sahak yang h
selalu
http memberikan
http

h

cinta, kasih sayang dan Ketulusan.id
doanya selama ini;
ca.cid.id
cac.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
j.
n
n
ej. Habillah terimakasih
ne2.j. Kedua adikku Rumitha
nAhmad
newaktunya
nej.
.bu.n
.budan
.bu.atas
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
dalam
berbagi
cerita,
.
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
hthtawanya;
hthttp
hthttp
ttp
canda dan

h

3. .Almamaterku
tercinta Program.iStudi
d.id Administrasi Negara, cJurusan
id.id
.cid.id Ilmu Administrasi, .ac.cid.id
c
c
a
a
a
c
c
.
.
.
jej.a
jej.a
jej.a
jej.a
e
e
e
e
n
n
n
n
u
u
u
u
n
n
n
n
.
.
.
.
u
u
u
u
b
b
b
b
.
.
.
.
i
i
i
i
Fakultas
Ilmu
Sosial
Dan
Ilmu
Politik
Universitas
Jember.
idgiigl ilib
idgiigl ilib
idgiigl ilib
idgiigl ilib
d
d
d
/
/
/
/
//:d
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
hthtp
hthtp
hthtp
ttp:
ttp:
ttp:

h

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
ii
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
Andaikata
manusia
itu
malaikat,
barangkali
tidaklah
diperlukan
adanya
pemerintahan.
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

MOTO

Andaikata malikat itu memerintah dan mengatur manusia,

id
maka.atidaklah
c.cid.id diperlukan adanya pengawasan,
.ac.c.id

jej.a
jej.a
e
e
n
n
u
u
n
n
.
.
u
u
b
b
baik dari luar pemerintah,
idgiigliilib.
idgiigliilib.
d
d
/
/
/
/
:
:
/
:// dalam.
maupun
hthtp
hthtp
ttp:/
ttpdari
(Alexander Hamilton)

*

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id *
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
e karya Soenarko, Airlangga
u.n
Dikutip dari buku b
Public
ne
ne Press, 2000, Hal. 211 ilib.bu.n
nPolicy,
ne
.bu.n
.bu.n
.bUniversity
u
u
u
u
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
neej.
iii ilibi.bu.un
idgigil
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id NIM : 060910201055j.aca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
n
ej. yang berjudul Evaluasi
nej.
nej. sesungguhnya bahwailikarya
nilmiah
nej.
.bu.n
.budengan
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
Menyatakan
.
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp
Program
Mandiri Perdesaan
MP)
p
tp
hthttp Nasional Pemberdayaan hMasyarakat
htht(PNPM

h

PERNYATAAN

d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
t
t
Saya
yang
bertanda
tangan
di
bawah
ini:
t
t
p
hhttp
hhttp
Nama : Dahniar

Bidang Prasarana dan Sarana Di Desa Silo Kecamatan Silo Kabupaten Jember

d
d
d
ca.cid.idsendiri, kecuali dalam pengutipan
aj.ca.ci .id adalah benar-benar hasil
ajkarya
aj.ca.ci .id instansi disebutkan ej.aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
.
e
e
e
ne
ne
nepernah diajukan pada iinstitusi
nemanapun, serta bukan ikarya
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
sumbernya,
dan
belum
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
jiplakan.
Saya
bertanggung
jawab
atas
keabsahan
dan
kebenaran
isinya
sesuai
p
hhttp dengan
hhttp
hhttp

h

sikap ilmiah yang harus saya junjung tinggi.

id.idsaya buat dengan sebenarnya,
d adanya tekanan j.ac.cid.id
ca.cid.itanpa
ca.cini
ca.cid.id
Demikian pernyataan
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
j.a
j.
j.
j.
n
n
n
n
e
e
e
e
u
u
u
u
n
n
n
n
.
.
.
.
u
u
u
u
b
b
b
b
dan paksaanigidari
liilib.pihak manapun serta bersedia
lib.
idgiigliijika
idgiigliilib.mendapat sanksi akademik
idgiigliilib.
g
d
d
d
i
/
/
/
/
/
/
//:d
d
:
:
:
/
/
tpp:// benar.
p //
ternyata
hthtp
hthtp
ttp:/
ttpdi:/kemudian hari pernyataanhtini
htttidak

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne Jember, 19 Mei 2011ilib.bu.n
.bu.n
u
u
b
i
l
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
Yang menyatakan,
hhtt
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
Dahniar
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
hthttp
NIM. 060910201055

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
neej.
iv ilibi.bu.un
idgigil
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
n e
SKRIPSIilibi.bu.un
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

EVALUASI PROGRAM.id
NASIONAL PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT
ca.cid.id
cac.id (PNPM MP) BIDANG
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
MANDIRI
PERDESAAN
PRASARANA
DAN
e
e
e
e
nej.
nej. DI DESA SILO KECAMATAN
nej. SILO
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
SARANA
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgJEMBER
idgigili
igili
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
KABUPATEN
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
hthttp
hthttp
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
Oleh:
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.idNIM. 060910201055 j.aca.cid.id
a
.
j
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
Pembimbing
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

Dahniar

Dosen Pembimbing I

:Drs. A. Kholiq Azhari, M.si

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
Dosen
II
:Dina u
j.
n
nej.
nej. S.Sos, M.AP ilib.bu.n
nePembimbing
.bu.n
.bSuryawati,
u
u
u
b
b
.
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
neej.
v ilibi.bu.un
idgigil
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
aj.ca.ci .id Skripsi Berjudul Evaluasi
aj.ca.Program
a
c.id
.
.
.
.
j
j
j
j
.
.
e
e
e
e
Nasional Pemberdayaan
Masyarakat Mandiri
nej
ne
ne
nej
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
Perdesaan
(PNPM
MP)
Bidang
Prasarana
dan
Sarana
di
Desa
Silo
Kecematan
Silo
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
Kabupaten
Jember
telah
diuji
dan
disahkan
oleh
Fakultas
Ilmu
Sosial
dan
Ilmu
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

PENGESAHAN

Politik Universitas Jember pada:
id.id Hari/Tanggal : Kamis, a19c.Mei
id.id 2011
.
c
ca.cid.id
a
a
c
c
.
.
.
j
j
j
Tempat
:
Fakultas
Ilmu
Sosial
dan
Ilmu
Politik
a
a
neej.
neej.
neej.

liibli.bu.un
i
g
i
//d ig
p://d

liibli.bu.un
i
g
i
:p//:d
/dig
/
p
t
t
t
hht
Ketua

liibli.bu.un
i
g
i
//:d
:pPenguji
/dig
/
p
Tim
t
t
t
hht

Sekretaris

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
Drs. A. Kholiq Azhari,
M.Si
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt
NIP. 195607261989021001

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
:pSutomo,
/
Dr.
M.Si
/
p
t
t
hhtt
NIP. 196503121991031000

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
gigili
idAnwar,
/:d
/
1.tpDrs.
M.Si
:
/
/
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
(
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili)
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.(ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
l
i
i
b
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
h3.httDina Suryawari, S.Sos, M.APhhtt
(

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt
)

h

NIP. 196306061988021001

Anggota:

2. M. Hadi Makmur,
ca.cid.id M.AP
aj.S.Sos,
.
j
e
n e
NIP. 197003221995122001
ib.u.un

h

)

NIP. 198009172005012001

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
Mengesahkan .une
nej.
u
b
.
i
l
i
b
idgigili
Dekan,
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
Prof.
Dr.
Hary
Yuswadi,
MA
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
NIP.
195207271981031003
hhtt
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
neej.
vi ilibi.bu.un
idgigil
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
/:d
/Perdesaan
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
“Evaluasi
Program
Nasional
Pemberdayaan
Masyarakat
Mandiri
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

RINGKASAN

(PNPM MP) Bidang Prasarana dan Sarana di Desa Silo Kecamatan Silo

b.u

ili
//dig

d halaman; Jurusan
.id Kabupaten Jember”;.aDahniar,
060910201055; 2011:
c.i87
c.id
c.id
a
a
.
.
j
j
j
e
ne
ne
b.uPolitik
b.unFakultas Ilmu Sosial dangIlmu
AdministrasigNegara
Universitas Jember.gilib.u
i
i
l
l
i
i
/di
/di
/di
/
/
/
:
:
:
p
p
p
t
t
t
ht
ht
ht

ac
nej.

PNPM Mandiri Perdesaan merupakan program penanggulangan kemiskinan
yang telah dilaksanakan sejak tahun 2007. Salah satu desa yang mendapatkan
program ini adalah Desa Silo. Permasalahan yang diangkat adalah bagaimanakah
Evaluasi Proses Pelaksanaan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri
Perdesaan (PNPM MP) Bidang Prasarana dan Sarana di Desa Silo Kecamatan Silo
Kabupaten Jember Tahun 2009. Tujuan penelitian yang diangkat dalam penelitian ini
adalah untuk mendeskripsikan pelaksanaan pembangunan Program Nasional
Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM MP) Bidang Prasarana dan
Sarana di Desa Silo Kecamatan Silo Kabupaten Jember tahun 2009 berdasarkan
ketepatan waktu dan ketepatan biaya.
Cara mengevaluasi proses pelaksanaan dari program ini penulis menggunakan
standar penilaian yang disampaikan oleh Handoko yang meliputi, standar moneter
(biaya) dan standar Waktu. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif data
kualitatif, dalam menentukan informan penelitian ini menggunakan metode purposive
dengan jumlah informan 15 orang. Lokasi penelitian berada di Desa Silo Kecamatan
Silo Kabupaten Jember. Penelitian ini menggunakan sumber data primer dan sumber
data sekunder. Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini observasi pasif,
wawancara langsung, serta studi dokumen. Data yang dihasilkan dianalisis
menggunakan analisis interaktif oleh Miles dan Huberman.
Dari hasil pembahasan yang dilakukan dapat diketahui bahwa program nasional
pemberdayaan masyarakat mendiri perdesaan setelah dilakukan evaluasi hasilnya
vii

h

untuk ketepatan waktu Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri
Perdesaan (PNPM MP) didesa Silo tidak sesuai dengan perencanaan. Waktu yang
direncanakan untuk penyelesaian jalan telford adalah 70 hari, realisasi kegiatan 75
hari dan waktu yang direncanakan untuk penyelesaian jalan rabat beton adalah 60
hari, realisasi pelaksanaan adalah 75 hari. Terjadinya keterlabatan dalam penyelesaian
jalan telford maupun jalan rabat beton karena keterlambatan pencairan dana, sehingga
para pekerja diliburkan. Untuk ketepatan biaya, dana yang digunakan tidak sesuai
dengan perencanaan, karena untuk tahap perencanaan anggaran biaya terdapat selisih
setelah dilaksanakan dilapangan yaitu mengalami kekurangan dana. Selain
menemukan masalah diatas peneliti juga menemukan hal yang lainnya yaitu,
sosialisasi PNPM Mandiri Perdesaan di Desa Silo tidak dilakukan untuk tahun 2009,
Karena Tim Pelaksana Kegiatan (TPK) menggangap Progran Nasional Pemberdayaan
Masyarakat sudah dikenal oleh Masyarakat. Alasan mengapa pembangunan jalan
rabat beton yang terletak didusun Partelon adalah untuk kesehatan masyarakat dan
jalan telford yang terletak didusun Krajan adalah untuk arus perekonomian
masyarakat. Dan pemeliharaan jalan belum pernah dilakukan walaupun pembangunan
sudah diselesaikan selama satu tahun.

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
neej.
viii ilibi.bu.un
idgigil
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
/:d
//

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

PRAKATA

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
/:d
:p//:d
:p//:d
:p/hidayah
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
Puji
syukur
penulis
panjatkan
kepada
Allah
Swt
atas
segala
rahmat,
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan karya tulis ilmiah yang

.cid.id
Mandiri
ca.cid.idNasional Pemberdayaan
ca.cid.id berjudul “Evaluasi Program
caMasyarakat
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
nej.Bidang Prasarana dan
nej.
nejdi. Desa Silo Kecamatan
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
Perdesaan
(PNPM
MM)
Sarana
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
ig ili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
Silo
Jember Tahun 2009”
hthKabupaten
hthttp Karya tulis ilmiah ini disusun
hthttp untuk
ttp
memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan Strata satu (S1)

d
d
d
.cid.id
Fakultas
aj.ca.ci .id pada Program Studi eAdministrasi
aj.ca.ci .id Negara, Jurusan Ilmu
aj.caAdministrasi,
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
nPolitik,
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
Ilmu
Sosial
Dan
Ilmu
Universitas
Jember.
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
ig il
idgigil
idgigil
idgigil
/:d
//:d
:p//:d
:pdari
:p//:d
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
Penyusunan
skripsi
ini
tidak
lepas
bantuan
berbagai
pihak.
Oleh
karena
hhtt
hhtt
hhtt
itu, penulis menyampaikan terima kasih kepada:

id.id
ca.cid.id
ca.cid.id 1. Bapak Prof. Dr. Harry
ca.cYuswadi,
ca.cid.id Ilmu Sosial Dan
MA selaku Dekanj.Fakultas
a
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej. Jember;
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
Ilmu
Politik
Universitas
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
ig ili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
p
2. hth
Bapak
Jurusan Ilmu Administrasi
hthttpFakultas
hthttKetua
ttp Drs. Sasongko, M.Si selaku
Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Jember;

d
id.id selaku Ketua Program aStudi
ca.cid.id
ca.cid.idIlmu Administrasi
aj.ca.cM.M
a
aj.ca.ci .id 3. Ibu Dra. Inti Wasiati,
.
.
.
.
j
j
j
j
.
.
e
e
e
e
e
u.n
nIlmu
nej
nej Jember;
ne
.bu.n
.bu.n
.bUniversitas
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
Negara
Fakultas
Sosial
Dan
Ilmu
Politik
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
ig il
/:d
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
//dig
p
p
p
t
t
t
t
t
t
4. hh
Bapak
hhtt
hhtt Dosen Pembimbing Akademik;
tt Drs. Boedijono M.Si, selaku

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

5.

Bapak Drs. A. Kholik Azhari, M.Si dan Ibu Dina Suryawati, S.Sos, M.AP

id

ca.cid.id
a
.
j
e
e
e
j.
ej.
u.n
nbimbingan,
nej.
nekontrisbusinya,
.bu.n
.bu.n
.bjuga
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
bantuan,
saran,
pemikiran
dan
dari
awal
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp
hthsampai
hthttp
ttp terselesaikannya skripsihini;
id

ca.c.id Penulis mengucapkanj.aterimakasih
ca.c.id
selaku Pembimbing
banyak atas
j.aSkrispi.

6.

Bapak, Ibu dosen dan segenap karyawan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

d
.cid.idpengetahuan dan bantuan.aselama
ca.cid.id
ca.cid.id penulis kuliah;
aj.cailmu
aj.ca.ci .id
a
Politik yang memberi
.
.
.
j
j
j
j
.
.
e
e
e
e
ne
ne
nej
nej
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
7.
Bapak
Mulyono,
terima
kasih
atas
bantuan,
kerjasama
dan
kesabarannya;
i
i
i
i
idgigil
ig il
idgigil
idgigil
/:d
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhttNawi, Cu
hhtt Polo, Amang Gendut, Amang
tt Uban, Amang Lapok, Amang
8. hh
Nek

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

Taufik, Ngah Ardi, Ngah Jijot, Ngah Jothi, Ngah Yulda, Ngah Yinna, Ged

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
ix
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idgiigliilib.
/:d
//

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

Dagol dan seluruh keluarga besarku, terimaksih atas bantuan moril maupun

d
d
d
d
bantuan materilnya selama
ok!
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .idPenulis kuliah, makaseh
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
u.n
ne
ne
ne Nurhadi sekeluarga
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
9. Bapak/Ibuilibi.b
Kasiyono
sekeluarga dan iliBapak/Ibu
b
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
i
ig il
idgigil
idgigil
idgigil
d
d
/:d
:p//:d
:p//:menerimaku
:p//:sendiri
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
p
t
t
t
terimakasih
atas
bantuannnya
dan
sebagai
keluarga
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
selama menyelesaikan tulisan ini;

.cid.id Ida, Ayuk Rury,
d di Bagka Raya No. 10
ca.cid.iada
ca.cid.id 10. Sahabat-sahabatkuj.yang
ca(Mba
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
j
j
j
.
e
e
e
e
n
ej. Pipit, Diana, Adiz,
nRuruh,
nej.
nejVia,
nej.
.bu.n
.bu.n
.buReza,
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
Ayuk
Sari,
Mba
Viajeng,
Erna
dan
.
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
ig ili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
thttp
dan keceriaan terimakasih
hthVerty),
hthttp telah
ttp hari-hari kalian penuh hpersahabatan
memberi bantuan, dukungan, semangat dan motivasi kepada penulis;

d
d
d
id terimaksih atas
Vivin,
ca.cid.Adit
aj.ca.ci .id 11. Weny, Vita, Nilla,
aj.ca.ci .idEliza, Kiky, Sony, Danang
ajdan
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
.
e
e
e
e
ne
ne
ne doanya, kalian adalah
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
keceriaan,
kebersamaan,
motivasi,
semangat
dan
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
ig il
idgigil
idgigil
idgigil
/:d
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
//dig
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
sahabat-sahabat
terbaikku;
hhtt
hhtt
hhtt
12. Budak-budak bangkak Ilham, Radian dan Ayuk Siska terima kasih banyak

d.idJember;
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cidi
ca.cid.id
atas bantuannya selama
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
j.
u.n
nej.
nej.
nej. AN 2006 yang tidak
nedisebutkan
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bdapat
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
13.
Seluruh
teman-teman
satu
persatu,
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
ig ili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
//dig
/
/
p
p
p
t
t
t
atas kebersamaanyahth
selama
hthttp
hthterimakasih
ttp
ttp ini.
Penulis juga menerima kritik dan saran dari semua pihak demi

d
d
d
id.id
penulis berharap, j.semoga
aj.ca.cAkhirnya
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id skripsi ini dapat
aj.ca.ci .id kesempurnaan skripsiejini.
.
.
.
j
j
e
e
e
ne
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
bermanfaat.
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
ig il
/:d
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
//dig
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej. Jember, 19 Mei 2011
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/
/
:
:
/
/
/
/
p
p
t
t
hthttp
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
ig il
/:d
//dig

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
d
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
j
j
e
e
ne
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
Penulis
i
i
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
t
t
t
t
hhtt
hhtt

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
ig ili
/:d
//dig

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
x
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgiISI
gili
/:d
DAFTAR
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

HALAMAN
JUDUL.......................................................................................................
i
.cid.id
.cid.id
.cid.id
ca.cid.id
c
c
c
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
a
a
a
.
.
.
.
e
e
e
e
ii nej
nej PERSEMBAHAN............................................................................................................
nej
nej
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil iii
idgigil
idgigil
idgigil
MOTO…………………………………………………………………………………..
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp
PERNYATAAN...............................................................................................................
iv

HALAMAN PEMBIMBING..........................................................................................
v
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
vie
nej. PENGESAHAN................................................................................................................
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili vii
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
RINGKASAN...................................................................................................................
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
hthttp
hthttp
hthttp
PRAKATA........................................................................................................................
ix

DAFTAR
ISI ................................................................................................................
xi
.cid.id
.cid.id
.cid.id
ca.cid.id
c
c
c
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
a
a
a
.
.
.
.
e
e
e
e
n
nej
nej DAFTAR TABEL ...........................................................................................................
nej
nej
.bu.xii
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil xiv
idgigil
idgigil .....................................................................................................
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
DAFTAR GAMBAR
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................................
xv

h

h

h

1
.cid.id 1. PENDAHULUAN.............................................................................................
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
caBAB
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
1.1 LatarbBelakang
1e
nej.
nej.
nej. ....................................................................................
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
//:d
:
:
:
1.2
Rumusan
Masalah
................................................................................
7
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
hthttp
hthttp
hthttp

h

1.4 Manfaat Penelitian
7
d
d
d
d ..............................................................................
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
PUSTAKA
9ne
ne
ne ...................................................................................
ne BAB 2. TINJAUAN
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
//:d
//:d
//:d
//:d
:
:
:
2.1
Konsep
Dasar .......................................................................................
9
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
p
hhttp
hhttp
hhttp

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................

2.2 Konsep Pemberdayaan .......................................................................

7

9

2.3 Konsep Evaluasi
did
c.i...................................................................................
c.idid

11
ca.cid.id
.
.
a
a
a
c
c
.
.
.
j
j
j
a
a
e
e
e
n
2.3.1 iTipe
Evaluasi
nej.
nej.
nej. ……………………………………………………..
.bu.n
.bu.14
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
2.4
PNPM
Madiri
Perdesaan....................................................................
16
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
2.4.1 Prinsip Dasar PNPM Mandiri Perdesaan .....................................

h

17

2.4.2 Jenis Kegiatan
..............
id.id
c.id.idPengendalian PNPM Mandiric.Perdesaan

d
18
aj.ac
aj.ca.ci .id
aj.ac
.
.
.
j
j
j
e
e
e
n
e Bidang Prasarana danbSarana......................................
ne
ne
nMP
.bu.n
.bu.20
.bu.n
2.4.3liPNPM
u
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
2.4.4
Sasaran dan Jenis Kegiatan
...........................................................
21
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt

h

28
.cid.id 3. METODE PENELITIAN
id
ca.cid.id
ca.cid..................................................................................
caBAB
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
nej.
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
xi
/
/
//:d
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
hthttp
hthttp
hthttp

h

2.4.5 Alur Kegiatan PNPM Mandiri Perdesaan .....................................

23

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
nej.
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigiliPenelitian....................................................................................
idgigili
idgigili 28
3.1
Fokus
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

3.2 Tipe Penelitian ......................................................................................

h

29

30
.c.id
.c.id
ca.cid.id
c
c
a
a
a
.
.
.
j
j
j
a
a
.
.
.
e
e
e
3.4 Jenis Sumber
n
nej
nejData................................................................................
nej
.bu.31
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
idgigil 31
idgigil Pengumpulan data ..................................................................
idgigil
3.5
Teknik
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
3.6 Metode Analisi data .............................................................................
34

h

3.3 Teknik PenentuanidInforman ..............................................................
id

BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
.........................................................................
37
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
n
4.1 Deskripsi
Lokasi
nej.
nej. Penelitian ................................................................
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.37
u
u
u
u
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
li dan Keadaan Geografis........................................................
idgigili
idgigiLetak
idgigili
idgigili 37
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
4.1.1
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
p
hthttp
hthttp
hthttp
4.1.2 Kependudukan ...............................................................................

37

h

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

38
d
d
i
i
ca.cid.id
c
c
.
.
a
a
a
c
c
.
.
.
j
j
j
a
a
.
.
.
e
e
e
j
n
4.1.4 Struktur
Lembaga Pemerintahan
nej
neOrganisasi
nej Desa Silo .................ilib.bu.39
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
i
i
i
l
g l
idgigil 40
idgigiKondisi
i.........................................................
4.1.5
Sosial dan Ekonomi
digi
:p//:d
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt
4.1.6 Sumber Daya Alam ……………………………………………….
40

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

41
ca.cid.id
cac.i
cac.i
a
a
a
.
.
.
j
j
j
e
e
e
j. ……………………………………………………....
n
4.1.8 Potensi
nej.
nej.
neDesa
.bu.41
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
4.2
Hasil
Studi
Dokumentasi
PNPM
Mandiri
Perdesaan
Desa
Silo
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
aj.ac.
aj.ac.
.
.
.
j
j
j
e
e
e
Prasarana
dan Sarana di Desa Siloib
Kecamatan
ne
ne Silo Kabupaten ilib.bu.n
ne
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
i
l
l
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
:p//:d
:p//:d
:p//:d
Jember
Tahun 2009 ............................................................................
60
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

d
BAB
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

4.1.3 Sumber Daya
.idManusia...................................................................
.id

h

4.1.7 Sarana dan Prasarana
……………………………………………..
.idd
.idd

Kecamatan Silo Kabupaten Jember tahun 2009 …………………..

42

4.3 Hasil Studi Wawancara
c.idid Bidang
c.idid PNPM Mandiri Perdesaan

4.3.1 Ketepatan Waktu .........................................…………………….

60

4.3.2 KetepatancBiaya
.idid ..................................…………………………..
c.idid

70
ca.cid.id
.
.
a
a
a
c
c
.
.
.
j
j
j
a
a
.
e
e
e
n
4.4 Pembahasan
nej.
nej.
nej...........................................................................................
.bu.n
.bu.77
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
4.4.1
Ketepatan
waktu
...........................................................................
77
/
/
/
p
p
p
t
t
t
hthttp
hthttp
hthttp
4.4.2 Ketepatan Biaya ...........................................................................

h

80

KESIMPULAN DAN
................................................................
d
c.id.iSARAN
c.id.id

d
86
aj.ac
aj.ca.ci .id
aj.ac
.
.
.
j
j
j
e
e
e
ne
ne
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
b
b
b
i
i
i
l
l
l
i
i
i
i
i
i
g il
5.1/dKesimpulan
...........................................................................................
idgigil 86
idgigil
:p/://idig
:p//:d
:p//:d
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
t
t
t
hhtt
hhtt
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
xii
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

5

5.2 Saran .....................................................................................................

.cid.id
ca.cid.id
caDAFTAR
a
a
.
.
j
j
PUSTAKA
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
/
//:d
:
/
/
/
/
p
t
p
hthttp

87

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
.
.
j
j
e
e
nej.
nej.
.bu.n
.bu.n
u
u
b
b
i
i
l
l
i
i
idgigili
idgigili
/:d
LAMPIRAN
/
//:d
:
/
/
/
/
p
t
p
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
//:d
/
/
p

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

d
aj.ca.ci .id
.
j
e
ne
.bu.n
u
b
i
l
i
i
idgigil
:p//:d
/
/
p
t
t
hhtt

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
xiii
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

idgiigliilib.
//:d
p //

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

giigliilib.
i
d
/
/
: /d
hthtp
ttp:/

h

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
//:d
/
/
p

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

ca.cid.id
a
.
j
e
nej.
.bu.n
u
b
i
l
i
idgigili
/:d
/
:
/
/
p
t
hthttp

h

d
d
d
d
Halaman
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
ne
ne
ne Musdes sosialisasi ............................................
ne
.bu.n
.bu.n
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
Tabel 4.2.1 Musyawarah
..
44
b
b
b
b
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
i
i
i
i
idgigil
idgigil
idgigil
idgigil
d
//:d
//:d
//:d
//:...................................................
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
Tabel
4.2.2
Daftar
gagasan
Dusun
Krajan
t
t
t
p
hhttp 47
hhttp
hhttp

h

DAFTAR TABEL

Tabel 4.2.3 Daftar gagasan Dusun Kebun Langsep ......................................

48

id.id sumber Pakem ........................................
49
ca.cid.id Tabel 4.2.3 Daftar gagasan
ca.cDusun
ca.cid.id
ca.cid.id
a
a
a
a
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e
e
e
n
nej.
nej. Dusun Partelon ..................................................
nej.
nej.
.bu.n
.bu.gagasan
.bu.n
.bu.n
u
u
u
u
b
b
b
b
Tabel
4.2.4
Daftar
51
i
i
i
i
l
l
l
l
i
i
i
i
idgigili
idgigili
idgigili
idgigili
/:d
/:d
/:d
//:d
/
/
/
:
:
:
/
/
/
/
/
/
/
/
p
p
p
t
t
t
Tabel
p
p
hth4.2.5
hthTim
hthttdan
ttp Rekapitulasi rekomendasi
ttp Verifikasi kegiatan prasarana
sarana Desa Silo ……………………………………………..….

h

54

d
d
d
MP
ca.cid.id silo
aj.ca.ci .id
aj.ca.ci .id Tabel 4.2.6 Jenis Kegiatandan
aj.ca.ci .idjumlah bantuan PNPM e
aj.kecamatan
.
.
.
.
j
j
j
j
e
e