Ruang Lingkup Penelitian PENDAHULUAN

2. Seek the public intersest : public administrator contribute to building a collective, shared notion of the publik interest. 3. Value citizenships over entrepeneuership : the public interest is better advanced by public servants and citizent comitted to making meaningful contributions to society than by entrepreneurship managers acting as if public money their own. 4. Think strategically, act democratically : policies and programs meeting public need can be must effectively and responsibility achieved through collective efforts and collaborative processes. 5. Recoqnize that accountability is not simple : public servant should be attentive to more than the market ; they should also attend to statutory and constitutional law, community values, political norms, professional standards, and citizen interest. 6. Serve rather than steer : it is increasingly important for public servant to use shared, values based leadership in helping citizents articulate and meet their shared interest rather than attempting to control or steer society in new direction. 7. Value people, not just productivity. Denhardt dan Denhadrt 2007 menyatakan administrator publik berkewajiban untuk berdialog bersama dengan masyarakat untuk dapat menyaring persoalan publik dan isu-isu publik yang menjadi domain kerjanya, merespon dan mengartikulasikannya hingga masuk ke kebijakan publik, karena warga negara percaya dan punya keyakinan dengan kapasitasnya. Reinventing government itu pada hakekatnya adalah upaya untuk mentransformasikan jiwa dan kinerja wiraswasta entrepreneurship kedalam birokrasi pemerintah Thoha, 2008. Jiwa entrepreneurship itu menekankan pada upaya untuk meningkatkan sumber daya baik ekonomi, sosial, budaya, politik yang dipunyai oleh pemerintah dari yang tidak produktif bisa produktif, dari yang berproduktivitas rendah menjadi berproduktivitas tinggi. Gaspersz 2004 melakukan identifikasi terhadap stakeholders berkaitan dengan mereka yang secara langsung maupun tidak langsung menggunakan jasa-jasa