Renstra BLH Kab. Bojonegoro 2013-2018
Komposisi pegawai berdasarkan kelompok jabatan : a. Eselon II
: 1 Orang;
b. Eselon III :
5 Orang; c. Eselon IV
: 11 Orang;
d. Staf :
15 Orang.
Komposisi pegawai berdasarkan kepangkatangolongan : a. Golongan IV
: 7 Orang;
b. Golongan III :
20 Orang; c. Golongan II
: 5 Orang.
Komposisi pegawai berdasarkan Tingkat Pendidikan : a. S2 Magister
: 10 Orang;
b. S1 Sarjana :
15 Orang; c. D3 Diploma 3
: 2 Orang;
d. SLTA :
5 Orang. Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bojonegoro masih belum
memiliki pejabat fungsional Pengawas dan pejabat fungsional Pengendali Dampak Lingkungan, hal ini dikarenakan belum adanya
SDM yang sesuai dengan klasifikasi yang dipersyaratkan untuk kedua jabatan tersebut, sehingga berdampak pada kurang optimalnya kinerja
pengawasan dan pemantauan lingkungan, ke depannya akan diusulkan untuk kedua jabatan tersebut.
b. Sarana dan Prasarana
Salah satu sumber daya yang mendukung kelancaran pelaksanaan tugas adalah tersedianya sarana dan prasarana yang
memadai guna menunjang upaya pengelolaan dan pelestarian fungsi lingkungan hidup, hal ini didasarkan pada kenyataan bahwa lingkungan
hidup merupakan faktor fisik yang harus terus dijaga, dipelihara, dipertahankan dan ditingkatkan kualitas fungsinya untuk menopang
sistem kehidupan dan pembangunan berkelanjutan. Oleh sebab itu, ketersediaan sarana dan prasarana perlindungan
dan pengelolaan lingkungan hidup yang memadai merupakan faktor penunjang keberhasilan dalam pencapaian programkegiatan. Dalam
menunjang kelancaran pelaksanaan tugas Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bojonegoro telah ditunjang sarana operasional berupa
16
Renstra BLH Kab. Bojonegoro 2013-2018
kendaraan roda empat sebanyak 5 lima unit dan kendaraan roda dua sebanyak 12 dua belas unit.
Kondisi sarana dan prasarana lain yang ada di Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bojonegoro belum semuanya memenuhi standar
kelayakan di antaranya :
Belum tersedianya gedung laboratorium lingkungan;
Belum tersedianya ruang pertemuan;
Minimnya peralatan laboratorium portable sebagai sarana penunjang kegiatan dan;
Belum tersedianya mobil laboratorium lingkungan.
Adapun sarana prasarana penunjang kegiatan operasional lainnya seperti Komputer, Printer, Meja dan Kursi Kerja serta peralatan
lainnya sudah cukup memadai dalam menunjang operasional kegiatan, akan tetapi masih perlu penambahan anggaran dalam rangka
meningkatkan ketersediaan sarana prasarana penunjang lainnya.
2.3 KINERJA PELAYANAN BLH
Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bojonegoro dalam melaksanakan fungsinya sebagai Lembaga Teknis Daerah yang
mempunyai tugas pokok melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan Kebijakan Daerah di Bidang Lingkungan Hidup, terus berupaya untuk
meningkatkan kinerjanya dalam rangka mewujudkan pembangunan berkelanjutan yang berwawasan lingkungan sesuai yang diamanatkan
Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.
Sebagai pelaksana kebijakan di bidang lingkungan hidup, Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bojonegoro senantiasa mengedepankan
pelayanan kepada masyarakat, khususnya dalam hal pemberian rekomendasi AmdalUKLUPL dan SPPL. Setiap kegiatanusaha atau
pembangunan di Kabupaten Bojonegoro yang diprakirakan memberikan dampak penting terhadap lingkungan hidup perlu
melakukan studi analisa mengenai dampak lingkungan, dalam rangka mewujudkan hak masyarakat untuk mendapatkan lingkungan hidup
yang baik dan sehat.
17
Renstra BLH Kab. Bojonegoro 2013-2018
Terkait dengan pelayanan penyusunan dokumen lingkungan sesuai dengan tupoksi Badan Lingkungan Hidup masih belum optimal.
Masih banyak usahakegiatan yang berkewajiban menyusun kajian lingkungan sesuai kewajibannya tetapi belum dilaksanakan. Kesadaran
masyarakat terutama pelaku usaha danatau kegiatan dalam upaya pengelolaan lingkungan hidup dirasa masih kurang. Kewajiban
menyusun dokumen kajian lingkungan hanya didasarkan pada adanya persyaratan perijinan semata.
Pembangunan lingkungan hidup menghendaki pemerintahan yang baik dengan indikator bersih dari korupsi, efektif dalam bekerja,
transparan dan partisipatif dalam menentukan kebijakan dan program, serta konsisten dalam melaksanakan kebijakan tersebut. Keberhasilan
program dan kegiatan juga harus didukung oleh sumber daya manusia yang cukup, sebagai pelaksana programkegiatan.
Sampai saat ini Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bojonegoro belum mempunyai tenaga fungsional pengendali dampak lingkungan
dan fungsional pengawas lingkungan, sehingga fungsi pengawasan belum bisa berjalan secara optimal. Di samping itu juga belum ada
laboratorium lingkungan dan juga belum adanya tenaga analis laboratorium sehingga pengujian paremeter lingkungan belum bisa
dilaksanakan sendiri dikarenakan keterbatasan personil dan keterbatasan sarana prasarana yang ada.
Selain itu, BLH juga melayani pengaduan masyarakat terkait adanya dugaan pencemaran danatau perusakan lingkungan, meskipun
BLH belum mempunyai pos pengaduan masyarakat akan tetapi setiap ada kasus dugaan pencemaran danatau perusakan lingkungan, BLH
selalu menindaklanjuti setiap pengaduan masyarakat yang masuk dan berusaha memfasilitasi terhadap penyelesaian kasus tersebut.
Oleh sebab itu ke depan diharapkan adanya peningkatan kapasitas kelembagaan lingkungan hidup guna mendukung kinerja BLH
serta membangun kerjasama dan koordinasi yang harmonis antar stakeholder dalam penyelesaian berbagai masalah lingkungan hidup
yang ada di Kabupaten Bojonegoro. Tingkat pencapaian SPM, terkait pelayanan tindak lanjut
pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran danatau 18
Renstra BLH Kab. Bojonegoro 2013-2018
perusakan lingkungan tahun 2013 sudah mencapai 100 persen. Demikian juga dengan tingkat capaian SPM pencegahan pencemaran
air dan pencegahan pencemaran udara dari sumber tidak bergerak sudah mencapai 100 persen di tahun 2013, sesuai dengan target
nasional dan target daerah yang sudah ditetapkan sebelumnya. Sedangkan untuk SPM penyediaan informasi status kerusakan
lahan danatau tanah untuk produksi biomasssa, masih belum bisa dilaksanakan dikarenakan kurangnya SDM yang memahami tentang
analisis kerusakan lahan danatau tanah untuk produksi biomasssa, dan juga belum pernah dilakukan kajian analisis mengenai sifat dasar
tanah sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 150 Tahun 2000 tentang Pengendalian Kerusakan Tanah untuk Produksi Biomassa dan Permen
LH Nomor 7 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengukuran Kriteria Baku Kerusakan Tanah untuk Produksi Biomassa
Adapun tingkat capaian kinerja pelayanan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bojonegoro berdasarkan sasarantarget renstra
periode sebelumnya 2009 – 2013 , beserta anggaran dan
realisasi pendanaan pelayanan sebagaimana tabel 2.1 dan tabel 2.2
berikut ini :
19
Tabel 2.1. Pencapaian Kinerja Pelayanan BLH Kabupaten Bojonegoro
No .
Indikator Kinerja Target renstra SKPD
tahun ke Satu
an Realisasi Capaian tahun
Rasio Capaian tahun ke
1 2
3 4
5 1
2 3
4 5
1 2
3 4
5
1 Meningkatnya angka
indeks standar pencemaran udara
kategori baik 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20
Ppm 0,57 0,60 0,31 0,27 0,20
95 12
78 90
10
2 Meningkatnya
persentase jumlah perusahaan yang
memiliki IPAL 7,50 7,50
14,9 22,4
29,8 5
9,50 12,5
13,4 15,3
17,5 12
7 16
7 90
68 59
3 Menurunnya
persentase jumlah kasus pencemaran
lingkungan 76,6
76,6 67,2
57,7 52,2
75,0 74,0
61,6 59,0
50,2 98
97 92
10 2
96
4 Meningkatnya
persentase jumlah perusahaan yang
memiliki dokumen UKL, UPL dan Amdal
44,8 44,8
52,2 59,7
67,2 76,1
82,0 45,3
7 57,2
5 69,7
17 18
3 87
96 10
4
Tabel 2.2. Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan BLH Kabupaten Bojonegoro
No .
Uraian Kegiatan Anggaran
Realisasi Anggaran
Rasio Capaian
Rata-rata Pertumbuhan
2009 2010
2011 2012
2013 2009
2010 2011
2012 2013
1 2
3 4
5
Anggaran Realisasi
I Program
Pelayanan Administrasi
Perkantoran
1 Penyediaan Jasa
Surat Menyurat
1.500.000 1.390.000
1.500.000 315.000
787.830 453.460
2 1
57 3
No .
Uraian Kegiatan Anggaran
Realisasi Anggaran
Rasio Capaian Rata-rata Pertumbuhan
2009 2010
2011 2012
2013 2009
2010 2011
2012 2013
1 2
3 4
5
Anggaran Realisasi
2 Penyediaan Jasa
Komunikasi, Sumber Daya Air
dan Listrik
4.000.000 5.492.000
6.140.000 26.098.480
1.355.707 1.510.293
5.145.913 1.957.840
34 27
84 8
3 Penyediaan Jasa
Peralatan dan Perlengkapan
Kantor
60.530.000 20.000.000
59.299.000 19.719.000
9 8
99
4 Penyediaan Jasa
Pemeliharaan dan Perizinan
Kendaraan DinasOperasional
41.400.000 15.000.000
29.950.000 43.465.000
50.612.500 16.101.000
13.788.500 24.760.322
35.867.355 11.550.874
3 9
92 83
83 2
3
5 Penyediaan Jasa
Administrasi Keuangan
58.560.000 35.279.000
54.285.000 84.960.000
108.135.000 58.250.000
28.491.000 48.650.000
84.905.000 29.835.00
9 9
81 90
100 2
8
6 Penyediaan Jasa
Kebersihan Kantor
7.800.000 9.900.000
7.800.000 100
7 Penyediaan Alat
Tulis Kantor
24.000.000 4.998.900
7.500.000 11.850.000
15.932.000 19.605.100
4.883.600 7.109.300
8.946.000 5.453.160
8 2
98 95
75 34
8 Penyediaan
Barang Cetakan dan Penggandaan
20.000.000 5.000.000
7.149.900 10.500.000
10.070.000 17.830.900
3.786.195 6.121.260
8.669.300 2.828.650
8 9
76 86
83 28
9 Penyediaan
Komponen Instalasi
ListrikPeneranga n Bangunan
Kantor
1.200.000 750.000
1.072.500 429.000
89 57
10 Penyediaan
Peralatan dan Perlengkapan
Kantor
62.980.000 13.530.000
43.250.000 62.265.000
12.988.050 38.029.40
99 96
88
11 Penyediaan
Makanan dan Minuman
13.620.000 12.200.000
5.406.500 3.325.600
40 27
No .
Uraian Kegiatan Anggaran
Realisasi Anggaran
Rasio Capaian Rata-rata Pertumbuhan
2009 2010
2011 2012
2013 2009
2010 2011
2012 2013
1 2
3 4
5
Anggaran Realisasi
12 Rapat-rapat
Kordinasi dan Konsultasi ke Luar
Daerah
113.550.000 61.500.000
98.350.000 179.525.00
165.000.000 75.364.000
61.408.400 98.345.455
142.169.46 5
69.984.46 8
6 6
10 10
79 42
13 Rapat Koordinasi
dan Konsultasi Dalam Daerah
26.675.000 6.500.000
12.000.000 10.400.000
20.000.000 7.789.450
6.380.000 11.503.000
9.295.000 10.750.00
2 9
98 96
89 54
II Program
Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur
1 Pengadaan
Kendaraan DinasOperasional
415.530.00 312.267.950
331.776.65 80
2 Pengadaan
Perlengkapan Gedung Kantor
22.517.500 10.445.000
23.580.000 22.387.500
9.731.636 22.590.00
99 93
96
3 Pemeliharaan
RutinBerkala Gedung Kantor
2.100.000 5.000.000
2.065.500 803.500
98 16
4 Pemeliharaan
RutinBerkala Perlengkapan
Gedung Kantor
40.000.000 6.800.000
38.800.000 6.799.130
2.525.000 97
10
5 Pemeliharaan
RutinBerkala Peralatan Gedung
Kantor
5.000.000 6.000.000
12.000.000 5.000.000
4.165.000 2.525.000
10 69
21
III Program
Peningkatan Disiplin Aparatur
1 Pengadaan
Pakaian Khusus Hari-Hari Tertentu
5.000.000 8.000.000
17.670.000 8.000.000
4.900.000 4.970.000
15.045.650 98
62 85
No .
Uraian Kegiatan Anggaran
Realisasi Anggaran
Rasio Capaian Rata-rata Pertumbuhan
2009 2010
2011 2012
2013 2009
2010 2011
2012 2013
1 2
3 4
5
Anggaran Realisasi
IV Program
Peningkatan Kapasitas
Sumber Daya Aparatur
1 Pendidikan dan
Pelatihan Formal
20.000.000 30.000.000
7.500.000 38
V Program
Peningkatan Pengembangan
Sistem Pelaporan
Capaian Kinerja dan Keuangan
1 Penyusunan
Laporan Capaian Kinerja dan
Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD
8.280.000 9.282.000
14.943.000 8.238.350
8.482.000 5.659.950
99 91
38
VI Program
Pengembangan Kinerja
Pengelolaan Persampahan
1 Penyediaan
Prasarana dan Sarana
Pengelolaan Persampahan
105.195.00 51.000.000
29.945.000 92.720.000
107.697.170 98.767.000
50.412.000 28.965.000
87.529.000 9
4 99
97 94
2 Pengembangan
Teknologi Pengolahan
Persampahan
95.000.000 65.250.000
19.900.000 91.010.000
57.547.400 19.465.000
9 6
88 98
3 Bimbingan Teknis
Persampahan
10.000.000 20.475.000
20.000.000 20.000.000
9.760.000 18.000.000
13.242.200 9
8 88
66
No .
Uraian Kegiatan Anggaran
Realisasi Anggaran
Rasio Capaian Rata-rata Pertumbuhan
2009 2010
2011 2012
2013 2009
2010 2011
2012 2013
1 2
3 4
5
Anggaran Realisasi
4 Monitoring,
Evaluasi dan Pelaporan
10.621.935 8.725.500
8 2
VII Program
Pengendalian Pencemaran dan
Perusakan Lingkungan
Hidup
1 Koordinasi
Penilaian Kota SehatAdipura
200.000.00 160.000.00
160.000.00 160.000.00
144.500.000 173.715.50
116.317.000 127.603.57
124.063.73 2
62.377.70 8
7 73
80 78
43
2 Pemantauan
Kualitas Lingkungan
31.920.000 15.000.000
20.000.000 24.460.000
57.000.000 23.593.000
10.000.000 14.509.500
23.660.000 1.364.500
7 4
67 73
97 2
3 Pengawasan
Pelaksanaan Kebijakan Bidang
Lingkungan Hidup
51.000.000 15.000.000
25.000.000 46.000.000
75.000.000 47.323.000
12.602.500 22.425.000
28.938.300 10.965.00
9 3
84 90
63 15
4 Pengelolaan B3
dan Limbah B3
20.000.000 20.000.000
5 Koordinasi
Penyusunan Amdal
24.220.000 15.000.000
4.635.000 19
VIII Program
Perlindungan dan Konservasi
Sumber Daya Alam
1 Konservasi
Sumber Daya Air dan Pengendalian
Kerusakan Sumber-Sumber
Air
53.481.000 300.000.00
48.000.000 681.565.00
1.239.778.80 52.280.000
222.015.50 47.311.000
619.499.50 4.117.500
9 8
74 99
91
No .
Uraian Kegiatan Anggaran
Realisasi Anggaran
Rasio Capaian Rata-rata Pertumbuhan
2009 2010
2011 2012
2013 2009
2010 2011
2012 2013
1 2
3 4
5
Anggaran Realisasi
2 Peningkatan
Peran Serta Masyarakat dalam
Perlindungan dan Konservasi SDA
68.310.150 29.394.000
70.000.000 72.000.000
35.039.100 27.349.500
61.711.200 37.665.50
5 1
93 88
52
IX Program Pemb.
Ketenagakerjaan Lingkungan
Sosial Industri
Hasil Tembakau
1 Pelaksanaan
Pengujian, Pemeriksaan dan
Penelitian di bidang Higiene,
Kesehatan dan Keselamatan
Kerja serta Penyerasian
anatara Pekerja dan Lingkungan
Kerja
52.319.100 46.809.000
8 9
2 Penelitian, Kajian
dan Evaluasi Dampak Sosial,
Ekonomi dan Kesehatan akibat
tembakau dan Rokok
59.500.000 52.863.000
8 9
X Program
Peningkatan Kualitas dan
Akses Informasi Sumber Daya
Alam dan LH
No .
Uraian Kegiatan Anggaran
Realisasi Anggaran
Rasio Capaian Rata-rata Pertumbuhan
2009 2010
2011 2012
2013 2009
2010 2011
2012 2013
1 2
3 4
5
Anggaran Realisasi
1 Pengembangan
Data Informasi Lingkungan
70.590.000 41.500.000
41.998.600 9.935.000
9.642.000 13.342.00
14 23
32
2 Penyusunan Data
SDA dan Neraca Sumber Daya
Hutan Nasional dan Daerah
18.188.000 7.000.000
12.571.600 5.815.500
6 9
83
XI Program
Peningkatan Pengendalian
Polusi
1 Pengujian Kadar
Polusi Limbah Padat dan Limbah
Cair
15.000.000 64.100.000
75.000.000 12.867.500
13.145.000 12.937.50
86 21
17
2 Pembangunan
Tempat Pembuangan
Benda PadatCair Yg Menimbulkan
Polusi
130.452.50 85.000.000
195.000.00 464.820.00
620.175.500 124.810.45
83.717.750 193.462.50
457.649.00 3.605.000
9 6
98 99
98 1
XII Program
Penyuluhan, Pembinaan
Pengawasan Cukai Rokok
serta Penindakan Rokok Ilegal
1 Memberi
Peringatan bagi para Industri rokok
yg tidak mentaati peraturan yg
berlaku
38.180.900 10.300.000
2 7
No .
Uraian Kegiatan Anggaran
Realisasi Anggaran
Rasio Capaian Rata-rata Pertumbuhan
2009 2010
2011 2012
2013 2009
2010 2011
2012 2013
1 2
3 4
5
Anggaran Realisasi
2 Sosialisasi
Kebijakan Pengelolaan LH
bagi Kegiatan Perkebunan
Tembakau, Industri Hasil
Tembakau dan Industri
pendukungnya
19.895.000 24.452.500
10.300.000 14.152.500
71
3 Pembinaan
Sistem Manajemen
Lingkungan SML Kegiatan
50.000.000 40.230.000
80
Perkebunan Tembakau,
Industri Hasil Tembakau dan
Industri Pendukungnya
4 Pengadaan
Prasarana Pemantauan
Lingkungan dalam rangka
Pengawasan Kinerja Lingk. bagi
Kegiatan Perkebunan
Tembakau, Industri Hasil
Tembakau dan Industri
pendukungnya
98.000.000 138.500.00
96.815.000 99
No .
Uraian Kegiatan Anggaran
Realisasi Anggaran
Rasio Capaian Rata-rata Pertumbuhan
2009 2010
2011 2012
2013 2009
2010 2011
2012 2013
1 2
3 4
5
Anggaran Realisasi
5 Peningkatan
Kualitas SDM Pengelolaan
Lingkungan bagi Aparatur, Masy.
dan Kegiatan Perkebunan
Tembakau, Industri Hasil
Tembakau dan Industri
pendukungnya
82.050.000 71.757.500
87
6 Pengawasan dan
Pemantauan Kinerja
Lingkungan pada Keg. Perkebunan
Tembakau,
46.950.000 20.000.000
30.370.000 65
Industri Hasil Tembakau dan
Industri pendukungnya
7 Pengambilan Uji
Kualitas Udara dan Emisi serta
Air Sungai di lingkungan
Industri Rokok
45.000.000 1.670.000
4
8 Pembuatan Data
Laporan Pemantauan
Kualitas Air, Udara di lingk. Industri
Hasil Tembakau terkait Amdal
48.500.000
No .
Uraian Kegiatan Anggaran
Realisasi Anggaran
Rasio Capaian Rata-rata Pertumbuhan
2009 2010
2011 2012
2013 2009
2010 2011
2012 2013
1 2
3 4
5
Anggaran Realisasi
9 Penanaman
Tanaman MPTSKayu-
kayuan dlam rangka
Pengamanan Sumber Mata Air
48.000.000
Bojonegoro, Januari 2016 Mengetahui,
KEPALA BADAN LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN BOJONEGORO
ELZADEBA AGUSTINA, SH., M.Kes.
Pembina Utama Muda Nip. 19670819 199203 2 004
2.4 TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN
