Asas Nemo Judex Idoneus In Propria Causa

2.6 Asas Nemo Judex Idoneus In Propria Causa

Asas nemo judex idoneus in propria causa merupakan salah satu asas hukum beracara Mahkamah Konstitusi yang digunakan dalam setiap proses

peradilan di Indonesia karena asas ini merupakan perwujudan dari imparsialitas sebuah peradilan (ketidak-berpihakan) hakim sebagai pemberi keadilan kepada justisiabelen (pencari keadilan). Prinsip ini merupakan prinsip yang melekat dalam hakikat fungsi, dalam hal ini hakim konstitusi sebagai pihak yang

30 Sudikno Mertokusumo, Hukum Acara Perdata Indonesia, Liberty, Yogyakarta, 1993, hlm. 802.

diharapkan dapat memberikan pemecahan terhadap perkara konstitusional yang diajukan kepadanya. Prinsip imparsialitas melekat dan harus tercermin dalam tahapan proses pemeriksaan perkara sampai kepada tahap pengambilan keputusan, sehingga putusan pengadilan dapat benar-benar dapat diterima sebagai solusi hukum yang adil bagi semua pihak yang berperkara dan oleh masyarakat luas pada umumnya.

Imparsialitas hakim harus terlihat pada gagasan bahwa para hakim akan mendasarkan putusannya pada hukum dan fakta-fakta di persidangan, bukan atas dasar keterkaitan dengan salah satu pihak yang berperkara, bukan pula menjadi pemutus perkaranya sendiri. Imparsialitas hakim konstitusi telah diatur dalam Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman, Undang- Undang Nomor 24 Tahun 2003 yang sebagaimana diubah dalam Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2011 Tentang Mahkamah Konstitusi dan juga dalam kode etik (Sapta Karsa Hutama). Imparsialitas proses peradilan hanya dapat dilakukan, jika hakim dapat melepaskan diri dari konflik kepentingan atau faktor semangat pertemanan (collegial) dengan pihak yang berperkara, karenanya hakim harus mengundurkan diri dari proses persidangan jika melihat adanya potensi imparsialitas.

Dalam konteks sistem hukum Indonesia, berdasarkan Pasal 17 ayat (3) UU

48 Tahun 2009 t entang Kekuasaan Kehakiman berbunyi “Seorang hakim wajib mengundurkan diri dari persidangan apabila terikat hubungan keluarga sedarah atau semenda sampai derajat ketiga, atau hubungan suami istri meskipun telah bercerai, dengan ketua, salah seorang hakim anggota, jaksa, advokat, atau 48 Tahun 2009 t entang Kekuasaan Kehakiman berbunyi “Seorang hakim wajib mengundurkan diri dari persidangan apabila terikat hubungan keluarga sedarah atau semenda sampai derajat ketiga, atau hubungan suami istri meskipun telah bercerai, dengan ketua, salah seorang hakim anggota, jaksa, advokat, atau

3 ayat (1)d dalam PMK-RI Nomor 02/PMK/2003 tentang Kode Etik dan Pedoman Tingkah Laku Hakim Kon stitusi yang berbunyi “Menjaga jarak untuk tidak berhubungan langsung ataupun tidak langsung, baik dengan pihak yang berperkara maupun dengan pihak lain dan tidak mengadakan kolusi dengan siapapun yang berkaitan atau dapat diduga berkaitan dengan perkara yang akan atau sedang ditangani, sehingga dapat mempengaruhi objektivitas atau citra mengenai obyektivitas putusan yang akan dijatuhkan”.

Berkaitan dengan prinsip imparsialitas (impartiality) dalam kekuasaan kehakiman, Jimly Asshidique mengatakan secara umum ada dua prinsip yang biasa dipandang sangat pokok dalam sistem peradilan, yaitu (i) the principle of judicial independence, dan (ii) the principle of judicial impartiality. Kedua prinsip ini diakui sebagai prasyarat pokok sistem di semua negara yang disebut hukum modern atau modern constitutional state. 31 Ketidak berpihakan mencakup sikap

netral, menjaga jarak yang sama dengan semua pihak yang terkait dengan perkara, dan tidak mengutamakan salah satu pihak manapun, disertai penghayatan yang mendalam mengenai keseimbangan antar kepentingan yang terkait dengan

perkara. 32

31 Jimly Asshiddiqie, Pengantar Ilmu Hukum Tata Negara, RajaGrafindo Persada, Jakarta, 2009, hlm. 316. 32 Ibid., hlm. 318.

Sejak Mahkamah Konstitusi berdiri tepatnya pada tanggal 13 Agustus 2003 hingga sampai saat ini, sudah pernah dilakukan beberapa kali pengujian Undang- Undang yang berkaitan dengan eksistensinya yaitu Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2003 sebagaimana telah diubah dalam Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2011 tentang Mahkamah Konstitusi maupun Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman. Permohonan pengujian Undang-Undang tentang Mahkamah Konstitusi yang dilakukan oleh Mahkamah Konstitusi itu sendiri menjadi problem bagi perkembangan pengujian Undang-Undang terhadap Undang-Undang Dasar, karena terdapatnya asas hukum yang mengatur tentang larangan mengadili suatu perkara yang berhubungan dengan yang mengadili perkara tersebut, yakni asas seorang tidak dapat menjadi hakim bagi dirinya sendiri (nemo judex idoneus in propria causa). Sebagai salah satu asas dalam hukum acara, Mahkamah Konstitusi tidak boleh menyimpanginya. Ini menjadi preseden buruk bagi independensi dan imparsialitas Hakim Mahkamah Konstitusi dalam aktivisme yudisialnya terkait pengujian Undang-Undang yang mengatur tentang eksistensinya sendiri.