redefinisi perpustakaan. Perpustakaan sebagai organisasi publik memberikan pelayanan informasi kepada masyarakat umum dengan mengutamakan kepuasan
pelanggan. Diantara organisasi profit dan organisasi nonprofit terdapat kesamaan
tugas, yakni melayani masyarakat. Dengan demikian, perpustakaan dapat dikategorikan sebagai organisasi dalam kelompok Enviromental Serving
Organization ESO.
B. Pengertian Perencanaan
Menurut Robbins dan Coulter dalam Saefullah dan Ernie, 2005:96 Perencanaan didefinisikan sebagai sebuah proses yang dimulai dari penetapan
tujuan organisasi, menentukan strategi untuk pencapaian tujuan organisasi tersebut seScara menyeluruh, serta merumuskan sistem perencanaan yang
menyeluruh untuk mengintegrasikan dan mengoordinasikan seluruh pekerjaan organisasi hingga tercapainya tujuan organisasi.
Perencanaan yang efektif didasarkan atas fakta, bukan di dasarkan atas intuisi. Pada esensinya perencanaan berkenan dengan akal dan perencanaan
adalah pekerjaan mental. Robbins dan Coulter dalam Saefullah dan Ernie, 2005 : 97. Pengertian perencanaan ini terdiri dari tiga hal antara lain :
1. Dari sisi proses, perencanaan adalah suatu proses dasar yang digunakan untuk
memilih tujuan dan menentukan bagaimana tujuan tersebut akan dicapai.
Universitas Sumatera Utara
2. Dari sisi fungsi manajemen, perencanaan adalah fungsi dimana pimpinan
menggunakan pengaruh atas wewenangnya untuk menentukan atau mengubah tujuan dan kegiatan organisasi.
3. Dari sisi pengambilan keputusan, perencanaan merupakan pengambilan
keputusan untuk jangka waktu yang panjang atau yang akan datang mengenai apa yang dilakukan, bagaimana melakukannya, bilamana dan siapa yang akan
melakukannya, dimana keputusan yang diambil belum tentu sesuai, hingga implementasi perencanaan tersebut dibuktikan di kemudian hari.
Pada intinya perencanaan dibuat sebagai upaya untuk merumuskan apa yang sesungguhnya ingin dicapai oleh sebuah organisasi serta bagaimana sesuatu
yang ingin dicapai tersebut dapat diwujudkan melalui serangkaian rumusan rencana kegiatan tertentu.
B. 1. Perencanaan Perpustakaan
Perpustakaan sebagai lembaga yang selalu berkembang Library is the growing organism memerlukan perencanaan dalam pengelolaan, meliputi bahan
informasi, sumber daya manusia, dana, gedungruang, sistem, dan perlengkapan. Menurut Basuki dalam Lasa, 2005:58 pentingnya perencanaan bagi suatu
perpustakaan disebabkan karena hal - hal berikut ini : a.
Perencanaan merupakan dasar pelaksanaan aktivitas b.
Perencanaan merupakan alat pengawasan c.
Perencanaan yang proporsional akan membawa efektivitas dan efisiensi.
Universitas Sumatera Utara
B. 2. Fungsi Perencanaan
