commit to user
20
BAB V PEMBAHASAN
A. Surat Keterangan Asal yang Diterbitkan Oleh Disperindag
Disperindag Surakarta merupakan salah satu instansi yang berwenang dalam menerbitkan surat keterangan asal, hal tersebut sesuai dengan Peraturan Menteri
Perdagangan Republik Indonesia Nomor 43M-DAGPER102007 tentang instansi atau lembaga yang ditetapkan sebagai instansi penerbit SKA. Menurut keterangan
dari staf departemen perdagangan luar negeri di Disperindag, ada dua jenis surat keterangan asal yang diterbitkan oleh Disperindag sebagai salah satu dokumen
penyerta ekspor. Yang pertama adalah jenis surat keterangan asal preferensi, surat keterangan asal preferensi merupakan jenis dokumen SKA yang berfungsi sebagai
persyaratan dalam memperoleh preferensi yang disertakan pada barang ekspor tertentu untuk memperoleh fasilitas berupa pembebasan sebagian atau seluruh bea
masuk ekspor. SKA preferensi ini diberikan oleh oleh suatu negara atau kelompok negara tertentu, sesuai dengan data yang ada di Disperindag SKA Preferensi terbagi
dalam beberapa macam SKA yaitu :
Tabel 1 SKA Preferensi
No Nama SKA
Negara Tujuan Kegunaan
1. Generalized System
of Preference
Certificate of
Origin Form “A” Kanada, Jepang, Selandia Baru,
Norwegia, Swiss,
Amerika Serikat,
Bulgaria, Ceko,
Hongaria, Polandia,
Rusia, Austria,
Belgia, Denmark,
Perancis, Finlandia, Jerman, Irlandia,
Italia, Luxemburg,
Belanda, Pertugis,
Spanyol, Untuk
memperoleh preferensi atau
keringanan dan penghapusan
bea masuk
commit to user
21
Swedia, Inggris, dan Yunani. 2.
ASEAN Common
Effective Preferential Tariff
Scheme Certificate of Origin Form
“D” Brunei Darussalam, Malaysia,
Philipina, Singapura, Thailand, Vietnam, Laos, Myanmar, dan
Cambodia. Untuk
mendapatkan preferensi antara
negara ASEAN
3. Certificate
in Regard
to Traditional
Handicrafts Batik Fabrics of Cotton
Jepang Untuk
ekspor hasil
kerajinan batik tradisional
yang terbuat dari kain kapas
4. Certificate
in Regard to Certain
Handicrafts Products
Austria, Belgia,
Denmark, Perancis, Finlandia, Jerman,
Irlandia, Italia,
Luxemburg, Belanda,
Portugis, Spanyol,
Swedia, Inggris, dan Yunani Untuk
ekspor barang-barang
kerajinan nontekstil
5. Certificate Relating
to Silk
Cotton Handloom
Products Austria,
Belgia, Denmark,
Perancis, Finlandia, Jerman, Irlandia,
Italia, Luxemburg,
Belanda, Portugis,
Spanyol, Swedia, Inggris, dan Yunani
Untuk ekspor
barang kerajinan tangan
yang terbuat
dari bahan
sutera atau kapas yang
termasuk dalam cakupan model
barang-barang kerajinan
masyarakat Eropa
6. Industrial
Crafts Certification ICC
Australia Untuk
ekspor barang
yang termasuk
“Industrial Crafts
Merchandise”
commit to user
22
7. Global System of
Trade Preference
Certificate of
Origin Aljazair,
Argentina, Bangladesh, Benin,
Bolivia, Kamerun,
Chili, Kolombia,
Kuba, Korea Utara, Ekuador, Mesir, Ghana, Guine, Haiti,
India, Indonesia, Iran, Irak, Libya,
Malaysia, Meksiko,
Maroko, Mozambique,
Nikaragua, Nigeria, Pakistan, Peru, Philipina, Qatar, Korea
Selatan, Rumania, Singapura, Sri Lanka, Sudan, Thailand,
Tunisia,
Tanzania, Urugay,
Venezuela, Vietnam,
Yugoslavia, Guyana,
dan Zimbabwe
Untuk ekspor
barang-barang tertentu
yang termasuk dalam
daftar barang-
barang yang
telah diberikan keringanan bea
masuk kepada
sesama negara
berkembang peserta “ Global
System Of Trade Preferences”
yang
telah ditetapkan oleh
menteri keuangan
8. Certificate
of Handicrafts Goods
Kanada Untuk
ekspor barang-barang
kerajinan 9.
Certificate of Authenticity
Tobacco Austria, Belgia, Denmark,
Perancis, Finlandia, Jerman, Irlandia, Italia, Luxemburg,
Belanda, Portugis, Spanyol, Swedia, Inggris, dan Yunani
Untuk mengekspor
tembakau
10. ASEAN-China Free
Trade Area
Preferencial Tariff Certificate
of origin
China Untuk mendapat
preferensi di
negara ASEAN dan China
Sumber : Data Disperindag yang telah dikelola oleh penulis Jenis SKA kedua yang diterbitkan oleh Disperindag adalah SKA Non
Preferensi. SKA Non Preferensi merupakan jenis dokumen SKA yang berfungsi
commit to user
23
sebagai dokumen pengawasan atau dokumen penyerta asal barang yang disertakan pada barang ekspor untuk dapat memasuki wilayah suatu negara tertentu.Sesuai
dengan data yang ada di Disperindag SKA Non Preferensi dapat dibagi menjadi beberapa macam SKA, yaitu :
Tabel 2 SKA Non Preferensi
No Nama SKA
Negara Tujuan Kegunaan
1. ICO Certificate of
Origin Semua negara tujuan
Untuk ekspor
kopi ke semua negara
tujuan anggota
ICO maupun bukan
anggota ICO 2.
Export Certificate Austria,
Belgia, Denmark,
Perancis, Finlandia, Jerman, Irlandia, Italia, Luxemburg,
Belanda, Portugis, Spanyol, Swedia, Inggris, dan Yunani
Untuk ekspor
maniok yang
kuotanya telah
ditetapkan oleh komisi
Uni Eropa
3. Fisheriesh
Certificate of
Origin Amerika Serikat
Sebagai dokumen
penyerta ekspor hasil perikanan
dari
jenis tertentu
4. Certificate
Of Origin for Import
of Agricultural
Products into the European
Economic Community
Austria, Belgia,
Denmark, Perancis, Finlandia, Jerman,
Irlandia, Italia, Luxemburg, Belanda, Portugis, Spanyol,
Swedia, Inggris, dan Yunani Untuk
ekspor produk
pertanian tertentu
5. Commercial
Invoice Amerika Serikat
Untuk ekspor
tekstil dan
produk tekstil
commit to user
24
yang terbuat dari kapas,
serat buatan
campuran sutera, dan serat
alam lainnya
selan kapas yang telah dikenakan
kuota
6. Certificate
of Origin Form “K”
Kanada Untuk
ekspor tekstil
dan produk
tekstil yang
terkena kuota
7. Export
Licence Textile Products
Austria, Belgia,
Denmark, Perancis, Finlandia, Jerman,
Irlandia, Italia, Luxemburg, Belanda, Portugis, Spanyol,
Swedia, Inggris, dan Yunani Untuk
ekspor tekstil
dan produk
tekstil yang
terkena kuota
8. Certificate
of Origin Form “N”
Norwegia Untuk
ekspor tekstil
dan produk
tekstil yang
terkena kuota
9. Certificate
in Regard
to Handlooms
Handicrafts and
Traditional Textile Product
of The
cottage Industry Austria,
Belgia, Denmark,
Perancis, Finlandia, Jerman, Irlandia, Italia, Luxemburg,
Belanda, Portugis, Spanyol, Swedia, Inggris, dan Yunani
Untuk ekspor
kain tenun,
kerajinan dari
tekstil
10. Certificate
in Regard
to Handlooms Textile
Handicraft Traditional
Indonesians
Batik and
Traditional Norwegia
Untuk ekspor
barang kerajinan tangan
dari tekstil
industri pedesaan
commit to user
25
Textile Products of the
Cottage Industry
11. Certificate
of Origin
Textile Products
Austria, Belgia,
Denmark, Perancis, Finlandia, Jerman,
Irlandia, Italia, Luxemburg, Belanda, Portugis, Spanyol,
Swedia, Inggris, dan Yunani Untuk
ekspor tekstil
dan produk tekstil
12. Republic
of Indonesia
Department of
Industry and Trade Certificate
of origin Form “B”
Semua negara
apabila mewajibkan
Untuk ekspor
semua produk
dari Indonesia
13. Certificate De Pais
De Origin Meksiko
Untuk ekspor
produk tekstil,
pakaian jadi dan alas kaki
Sumber : Data Disperindag yang telah dikelola oleh penulis Berdasarkan hasil wawancara dengan salah satu staff perdagangan luar negeri
Daglu di Disperindag terdapat perbedaan dari kedua jenis SKA tersebut dilihat dari fungsinya. SKA Preferensi berfungsi sebagai persyaratan bagi barang ekspor tertentu
untuk memperoleh fasilitas berupa pembebasan sebagian atau seluruh bea masuk. SKA Non preferensi berfungsi sebagai dokumen pengawas dan dokumen penyerta
bagi barang ekspor untuk dapat memasuki suatu wilayah negara tertentu, sesuai dengan yang dipersyaratkan.
commit to user
26
B. Penerbitan Surat Keterangan Asal
Kategori