BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Kesempatan kerja bagi setiap warganegara Indonesia merupakan hak yang dijamin oleh undang-undang dasar Negara kita, khususnya tersebut dalam pasal 27 ayat 2 yang
berbunyi: “tiap-tiap warga negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak“. Demikian pula dalam GBHNTAP MPR IV1978, manusia Indonesia atau
penduduk disebut modal dasar, disamping tujuh modal dasar lainnya, dengan catatan: “Apabila dapat dibina dan dikerahkan sebagai tenaga kerja yang efektif”, jadi jelaslah
kiranya jumlah penduduk yang sangat besar, bukan menjadi modal dasar bahkan akan menjadi beban nasional yang merawankan ketahanan nasional atau menganggu
stabilitas nasional, jikalau tidak dimanfaatkan sebagai tenaga kerja yang efektif, artinya memperoleh kesempatan kerja.
Kesempatan kerja merupakan salah satu kebutuhan pokok manusia Human Basic Needs yang tidak ada bedanya dengan sandang, pangan dan papan serta juga
merupakan salah satu indikator ekonomi yang digunakan untuk mengukur tingkat
Universitas Sumatera Utara
keberhasilan perekonomian suatu daerah. Yang mana kesempatan kerja dapat memperlihatkan tingkat partisipasi masyarakat suatu Negara dalam membangun
perekonomiannya. Selain itu, indikator ini dapat digunakan sebagai tolak ukur keberhasilan pemerintah dalam menjalankan kebijakan ekonominya.
Seiring dengan tuntutan akan kemajuan pertumbuhan ekonomi yang pesat di Indonesia pada umumnya dan di kota Medan khususnya, diperlukan tenaga-tenaga
kerja yang profesional. Hal ini diperlukan taraf hidup para pekerja, mengingat masih tingginya tingkat taraf hidup kemiskinan masyarakat kita.
Agar bisa bangkit dari keterpurukan tersebut pemerintah dan seluruh lapisan masyarakat dituntut untuk bekerja keras. Apalagi kita sekarang telah memasuki era
globalisasi dimana saling ketergantungan perekonomian lintas Negara makin kuat dan makin sarat dengan persaingan. Dengan demikian perlu pembenahan dan persiapan
diberbagai bidang antara lain menyangkut Sumber Daya Manusia dan ketenagakerjaan.
Berdasarkan uraian di atas, maka judul yang saya ambil untuk penulisan tugas
akhir ini adalah “Proyeksi Kesempatan Kerja Di Kota Medan Pada Tahun 2008– 2012“, dengan alasan agar dapat mengetahui seberapa besar kesempatan mendapatkan
pekerjaan terutama di kota Medan.
Universitas Sumatera Utara
1.2 Permasalahan