Menurut P.J.A.Andriani, Pajak adalah Pajak adalah iuran kepada negara yang dapat dipaksakan yang terutang oleh orang yang wajib membayarnya
menurut peraturan-peraturan dengan tidak dapat prestasi kembali, yang langsung dapat ditunjuk dan yang gunanya adalah untuk membiayai pengeluaran-
pengeluaran umum berhubungan dengan tugas Negara yang menyelenggarakan pemerintahaan dalam Waluyo, 2013: 2.
Menurut N.J. Feldman, Pajak adalah prestasi yang dapat dipaksakan oleh sepihak dan terutang kepada pengusaaha oleh pihak yang terutang kepada
pengusaha menurut norma – norma yang ditetapkan secara umum, tanpa adanya
kontraprestasi dan semata – mata digunakan untuk menutup pengeluaran –
pengeluaran umum dalam Resmi, 2008: 2. Menurut Soeparman Seohamidjaja, Pajak adalah iuran wajib, berupa uang
atau barang, yang dipungut oleh penguasa berdasarkan norma-norma hukum, guna menutupi biaya produksi barang-barang dan jasa-jasa kolektif dalam mencapai
kesejahteraan umum dalam Suandy, 2008: 9.
2. Fungsi Pajak
Terdapat dua jenis pajak dalam Resmi 2008: 3 yaitu : a.
Fungsi
Budgetair
, adalah pajak yang berfungsi salah satu sumber penerimaan Negara untuk membiayai pengeluaran baik rutin maupun pembangunan
Negara.
Universitas Sumatera Utara
b. Fungsi
Reglured
, adalah sebagai alat untuk mengatur atau melaksanakan kebijkan pemerintah dalam bidang social dan ekonomi serta mencapai tujuan-
tujuan tertentu diluar bidang keuangan.
3. Teori Pemungutan Pajak
Teori pemungutan pajak menurut Resmi 2008: 5 adalah sebagai berikut : a.
Teori Asuransi Menurut teori ini, negara betugas untuk melindungi orang dan segala
kepentingannya meliputi keselamatan jiwa maupun keselamatan harta bendanya.
b. Teori Kepentingan
Teori ini hanya memperhatikan pembagian beban pajak yang harus dipungut dari seluruh penduduk. Pembagian beban ini harus didasrkan atas kepentingan
masing-masing orang dalam tugas-tugas pemerintah termasuk perlindungan atas jiwa orang-orang ini beserta harta bendanya.
c. Teori Gaya Pikul
Teori ini menekankan pada asas keadilan, bahwasannya pajak haruslah sama beratnya untuk setiap orang, dapat diukur bedasarkan besarnya penghasilan
dengan memperhitungkan besarnya pengeluaran dan pembelanjaan seseorang.
Universitas Sumatera Utara
d. Teori Bakti
Teori menjelaskan bahwa setiap orang menyadari bahwa suatu kewajiban mutlak untuk membuktikan tanda baktinya terhadap Negara dalam bentuj
pembayaran pajak. e.
Teori Gaya Beli Teori ini menjelaskan fungsi pemungutan pajak disamakan dengan pompa
yaitu mengambil gaya beli dari rumah tangga dalam masyarakat untuk rumah tangga Negara dan kemudian menyalurkannya kembali ke masyarakat dengan
maksud untuk memelihara hidup masyarakat dan untuk membawanya kearah tertentu. Teori ini mengajarkan bahwa penyelenggaraan kepentingan
masyarakat inilah yang dapat dianggap sebagai dasar keadilan pemungutan pajak.
D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri PKLM
