4 | P E N Y U S U N A N
S P P I P K A B . N A B I R E
P R O C E E D I N G S F G D
1
Dikel uarkannya UU No. 32 Tahun 2004 t ent ang Pemer int ahan Daerah t el ah membuka wacana baru dal am sist em perencanaan pembangunan di Indonesi a.
Sist em perencanaan pembangunan yang semul a berorient asi pada pembangunan yang
bersif at sent r al isasi
berubah menj adi
desent ral isasi. Sej al an
dengan desent ral i sasi
ini maka
sebagian besar
kewenangan dan
t anggung j awab
pembangunan dil impahkan ke daerah, t ermasuk perencanaan pembangunan dan perencanaan
spasial yang
merupakan acuan
dal am proses
pel aksanaan pembangunan.
Agar suat u pembangunan dapat berj al an ef ekt i f , maka ant ara perencanaan
pembanunan yang t ert uang dal am dokumen r encana pembangunan Rencana Pembangunan Jangka Panj ang RPJP Rencana Pembangunan Jangka Menengah
RPJM dengan per encanaan spasial yang t ert uang dal am dokumen rencana t at a ruang Rencana Tat a Ruang dan Rencana Det ail Tat a Ruang dibut uhkan suat u
sinergit as dan ket erpaduan. Namun dal am i mpl ement asinya dal am suat u wil ayah, sinergit as dan ket erpaduan t ersebut seringkal i t idak t er j adi. Kondi si yang t erj adi
adal ah kebij akan penat aan ruang yang t er t uang dal am dokumen r encana t at a ruang ser ingkal i t idak sej al an dengan vi si misi pembangunan.
Adapun ket idaksinergisan dan ket idakt erpaduan t ersebut t idak hanya t erj adi dal am l ingkup
subst ansi dal am
suat u wil ayah, namun j uga ant ar
hirarki wil ayah
pusat nasional , provinsi , kot a kabupat en dan ant ar subst ansi ant ar hi rar ki
wil ayah. Adanya ket idaksinergisan i ni menyebabkan perl unya suat u payung makro dan r encana t eknis unt uk penerapannya yang diwadahi dal am suat u st r at egi
pengembangan dan suat u rencana operasi onal . Dal am kont eks pengembangan permukiman dan inf r ast rukt ur perkot aan sebagai aspek ut ama pembent uk ruang
dan ket erkait an r uang kot a, payung dan rencana oper asional t ersebut t erwadahi dal am
St rat egi Pembangunan
dan Permukiman
dan Inf r ast rukt ur
Perkot aan SPPIP.
1. 2 TUJUAN DAN SASARAN 1. 2. 1 TUJUAN
Pekerj aan penyusunan St rat egi Pembangunan dan Permukiman dan Inf r ast rukt ur Perkot aan
SPPIP Kabupat en Nabi re adal ah sebagai wuj ud bant uan pemerint ah pusat dal am menangani masal ah permukiman di Kabupat en Nabir e. Adapun t uj uan
dari pekerj aan SPPIP Kabupat en Nabi re adal ah unt uk menyiapkan st r at egi dan program permukiman perkot aan dan inf rast rukt ur kecipt akaryaan yang ada di
dal am kawasan prior it as sesuai dengan ar ahan st rat egi penanganan kawasan.
PDF Creator - PDF4Free v3.0 http:www.pdf4free.com
5 | P E N Y U S U N A N
S P P I P K A B . N A B I R E
P R O C E E D I N G S F G D
1
1. 2. 2 SASARAN
Berdasarkan t uj uan yang t el ah dit et apkan, sasar an pekerj aan di j abar kan menj adi t iga hal pent i ng yait u :
a. Tersusunnya St rat egi Pembangunan Permukiman Dan Inf r ast r ukt ur Perkot aan sebagai
acuan dal am
penyusunan RPIJM inf rast rukt ur perkot aan
bidang kecipt akaryaan di Kabupat en Nabi re sampai dengan t ahun 2032.
b. Tersusunnya indikasi progr am pembangunan inf rast r ukt ur perkot aan bidang
kecipt akaryaan sel ama 5 t ahun ke depan, yang dil engkapi dengan indikasi sumber pendanaan sert a inst ansi penanggungj awabnya.
c. Terident i f ikasi nya kecenderungan
perkembangan kawasan
permukiman permukiman pr iorias unt uk skal a kawasan.
1. 3 RUANG LINGKUP 1. 3. 1 LINGKUP KEGIATAN
Lingkup kegi at an t erdiri dari :
§
Mel akukan persiapan dan pemant apan rencana ker j a dengan Sat ker dan Tim Pokj anis;
§
Merumuskan t uj uan dan kebij akan pembangunan permukiman dan i nf r ast r ukt ur perkot aan;
§
Mel akukan ident if ikasi dan pot ensi permasal ahan;
§
Merumuskan st r at egi dan kebij akan dan pr ogram pembangunan permukiman dan inf rast rukt ur per kot aan;
§
Mel aksanakan Focus Gr oup
Di scussi on FGD
1 guna
merumuskan dan
menyepakat i t uj uan dan kebij akan pembangunan permikiman dan inf rast r ukt ur perkot aan;
§
Mel aksanakan Focus Gr oup
Di scussi on FGD
2 guna
merumuskan dan
menyepakat i ident if ikasi kawasan permukiman priorit as;
§
Mel aksanakan Focus Gr oup
Di scussi on FGD
3 guna
merumuskan dan
meyepakat i st rat egi dan indikasi progr am pembangunan permukiman dan inf r ast r ukt ur perkot aan;
§
Mel aksanakan Focus Gr oup
Di scussi on FGD
4 guna
merumuskan dan
menyepakat i progr am pembangunan permuki man dan inf rast rukt ur perkot aan;
§
Mekaksanakan kol okium dan konsul t asi publ ik;
§
Menyusun l aporan SPPIP.
1.3.2 LINGKUP WILAYAH
Lingkup wil ayah
Penyusunan St rat egi
Pembangunan dan
Permukiman dan
Inf rast rukt ur Per kot aan SPPIP Kabupat en Nabire dipahami dil akukan unt uk
kawasan permukiman pr iorit as yang t erdapat di Kabupat en Nabir e dan mengacu
PDF Creator - PDF4Free v3.0 http:www.pdf4free.com
6 | P E N Y U S U N A N
S P P I P K A B . N A B I R E
P R O C E E D I N G S F G D
1
pada ar ahan yang t erdapat dal am dokumen per encanaan dan dokumen arahan pemanf aat an ruang.
1. 4 METODA PELAKSANAAN PEKERJAAN
Met oda pel aksanaan kegi at an dipahami sebagai pendekat an yang dil akukan dal am pel aksanaan pekerj aan,
baik unt uk kegiat an diskusi maupun kegiat an yang
dil akukan dil apangan. Terdapat t iga met oda pendekat an yang dil akukan dal am pekerj aan ini, yait u :
A. Pendekat an Nor mat i f Penyusunan SPPIP Kabupat en Nabi re dil akukan dengan mengacu pada st rat egi dan
kebut uhan pengembangan kot a secara komprehensi f dan mengacu pada dokumen
perencanaan pembangunan
devel opment pl an
dan dokumen
perencanaan penat aan ruang
spat i al pl an yang t el ah t erdapat di Kabupat en Nabir e, at aupun ket ent uan perat uran dan perundangan t er kai t dengan subst ansi penyusunan SPPIP.
Adapun dokumen-dokumen dan perat uran yang t erkait yang diperl ukan dal am revi ew kebij akan ant ara l ain :
1. Rencana Rat a Ruang Wil ayah Kabupat en Nabi re 2008-2028. 2. Dokumen RPIJM Kabupat en Nabi re 2010-2015.
3. Mat er i Teknis Penyusunan RTRW Kabupat en Nabire. 4. Rencana Induk Pengembangan SPAM Kabupat en Nabir e 2010.
5. Rencangan Perda Kabupat en Nabire t ent ang RTRW Kabupat en Nabir e 2008-2028. 6. Pet a ker j a yang akur at .
B. Pendekat an Par t i si pat i f dan Fasi l i t at i f Proses penyusunan dil akukan dengan mel ibat kan sel uruh pemangku kepent ingan
yang t er kait dengan pengembangan kot a maupun pengembangan permukiman dan inf r ast r ukt ur perkot aan, baik di t ingkat kot a kabupat en, propinsi maupun nasional .
Hal ini dimaksudkan agar hasil penyusunan dapat di rasakan dan dimil iki ol eh sel uruh pemangku kepent i ngan t erkait di daerah. Pendekat an Fasil it at i f dil akukan
dal am bent uk memberikan pendampingan dal am proses penyusunan SPPIP kepada t im
Pokj anis Nabire. Hal
i ni sel ain
dit uj ukan unt uk
mendapat kan proses
pembel aj aran bersama di t ingkat pemangku kepent ingan daerah, j uga unt uk mendapat kan hasil dan keput usan yang di sepakat i bersama sel uruh pemangku
kepent ingan yang t erkait dengan penyusunan SPPIP Kabupat en Nabire. Sesuai dengan arahan KAK, met ode FGD i ni dapat digunakan dal am menyusun
kegiat an st udi . Sesuai dengan kerangka pemikiran dan agar
memil iki manf aat yang besar maka diusul kan agar met ode FGD di sel enggar akan sebanyak empat
kal i. Unt uk it u konsul t an membagi menj adi :
PDF Creator - PDF4Free v3.0 http:www.pdf4free.com
7 | P E N Y U S U N A N
S P P I P K A B . N A B I R E
P R O C E E D I N G S F G D
1
§
Formul asi permasal ahan yang di susun berdasarkan kondisi l apangan;
§
Penyusunan priorit as pembangunan permuki man j angka menengah;
§
Penyusunan gari s besar r encana pembangunan permukiman j angka menengah t ermasuk visi , misi dan kebij akan;
§
Penyusunan program st rat egis permukiman dan inf rast rukt ur perkot aan. Dengan mel aksanakan FGD
yang mel ibat kan nara sumber yang rel evan dengan pengembangan kawasan permukiman baik dari l uar Cipt a Karya maupun dar i dal am
Cipt a Karya, maka dapat di hasil kan suat u produk yang handal dan berdasarkan
kesepakat an st akehol der t erkait . C. Pendekat an Akademi k
Sel ain pendekat an normat ive, part isipat if dan f asil it at if proses penyusunan SPPIP j uga dil akukan dengan cara yang dapat dipert angggungj awabkan secara akademik
baik unt uk t eknik ident i f ikasi, anal i sis,
penyusunan st rat egi maupun proses pengambil an keput usan dan kesepakat an.
1. 5 KELUARAN PEKERJAAN
