Tatang Kurniawan, 2013 Pengaruh Kompetensi Pedagogik, dan Kompetensi Profesional Guru Terhadap Kinerja Guru di SMK
Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
| perpustakaan.upi.edu
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Penelitian
Dalam proses belajar mengajar, guru merupakan faktor utama yang menentukan keberhasilan pendidikan. Dengan memiliki guru yang berkualitas
baik diharapkan dapat menghasilkan pendidikan yang berkualitas baik. Undang-Undang Guru dan Dosen No. 14 Tahun 2005 menyatakan bahwa
seorang guru yang berkualitas wajib memiliki persyaratan sebagai berikut: 1.
Kualifikasi akademik 2.
Kompetensi 3.
Sertifikat Pendidik 4.
Sehat jasmani dan rohani 5.
Kemampuan untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional Kualitas seorang guru idealnya yang berkaitan dengan kompetensi menurut
Undang-Undang No.14 Tahun 2005 pasal 10 ayat 1 menyatakan:”kompetensi
guru mencakup empat dimensi, yaitu kompetensi pedagogik, kompetensi profesional, kompetensi personal, dan kompetensi sosial. Kenyataan
menunjukkan guru di SMK belum memiliki kelayakan untuk mengajar yang sesuai dengan standar pendidikan nasionalSPN.
Fakta menunjukkan bahwa kurang dari 50 persen guru di Indonesia tidak memiliki kualitas sesuai standardisasi pendidikan nasional SPN.
Tatang Kurniawan, 2013 Pengaruh Kompetensi Pedagogik, dan Kompetensi Profesional Guru Terhadap Kinerja Guru di SMK
Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
| perpustakaan.upi.edu
Tabel 1.1 Persentase Kelayakan Mengajar Kepala Sekolah dan Guru Menurut Jenjang Sekolah 20052006
NO Jenjang Pendidikan
Negeri Swasta
Jumlah 1
2 3
4 5
6 7
8 1
SD : a. Layak
178,052 14.37
27,958 25.89
206,010 15.3
b. Tidak Layak 1,060,788 85.63 80,048
74.11 1,140,836 84.7
Jumlah 1,238,840
100 108,006
100 1,346,846
100 2
SMP : a. Layak
247,560 62.8
124,331 55.96 371,891
60.34 b. Tidak Layak
146,634 37.2
97,839 44.04
244,473 39.66
Jumlah 394,194
100 222,170
100 616,364
100 3
SMA : a. Layak 122,623
85.09 98,279
79.7 220,902
82.61 b. Tidak Layak
21,482 14.91
25,035 20.3
46,517 17.39
Jumlah 144,105
100 123,314
100 267,419
100 4
SMK : a. Layak 48,503
77.97 104,049 74.46 152,552
75.54 b. Tidak Layak
13,704 22.03
35,685 25.54
49,389 24.46
Jumlah 62,207
100 139,734
100 201,941
100 Jumlah Total
1,839,346 593,224
2,432,570
Sumber: http:www.psp.kemdiknas.go.id Berdasarkan tabel 1.1 keadaan mutu guru di Indonesia Dari data statistik
dapat dilihat bahwa terdapat 84.7 guru SD, 39.66 SMP, 17,39 SMA, 24.66 SMK dianggap belum layak untuk mengajar di jenjang masing-masing.
Selain itu, 17,2 guru atau setara dengan 69.477 guru mengajar bukan pada bidang studinya. Dengan demikian, kualitas SDM guru kita adalah urutan 109
dari 179 negara di dunia. Untuk itu, perlu dibangun landasan kuat untuk meningkatkan kualitas guru dengan standardisasi rata-rata bukan standardisasi
minimal Toharudin, 2006:1. Secara nasional, penguasaan materi pelajaran oleh guru ternyata tidak
mencapai 50 persen dari seluruh materi keilmuan yang harus menjadi kompetensi guru. Mendikbud juga mengatakan, skor mentah yang diperoleh guru untuk
semua jenis pelajaran memprihatinkan. Guru PPKN, sejarah, bahasa Indonesia,
Tatang Kurniawan, 2013 Pengaruh Kompetensi Pedagogik, dan Kompetensi Profesional Guru Terhadap Kinerja Guru di SMK
Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
| perpustakaan.upi.edu
bahasa Inggris, matematika, fisika, biologi, kimia, ekonomi, sosiologi, geografi, pendidikan seni, dan TIK hanya mendapatkan skor sekitar 20-an dengan rentang
antara 13 hingga 23 dari 40 soal. Artinya, rata-rata nilai yang diperoleh adalah 30 hingga 46 untuk skor nilai tertinggi 100, Tempo Interaktif, 5 Januari 2006.
Pernyataan ini juga diperkuat oleh Rektor UNJ sebagai berikut. Saat ini baru 50 persen dari guru se-Indonesia yang memiliki standardisasi dan
kompetensi. Kondisi seperti ini masih dirasa kurang. Sehingga kualitas pendidikan kita belum menunjukkan peningkatan yang signifikan, Sutjipto
dalam Jurnalnet, 16102005. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Kemdikbud telah melansir hasil Uji Kompetensi Awal UKA guru 2012
dengan materi yang diujikan berupa kompetensi pedagogik dan kompetensi profesional. Hasil UKA diketahui bahwa hasil rata-rata UKA guru secara
nasional masih rendah. Mendikbud Mohammad Nuh membeberkan, hasil rata- rata UKA 2012 yaitu 42,25 dengan nilai tertinggi 97,0 dan nilai terendah 1,0.
Dikatakannya, hasil rata-rata UKA itu mencakup seluruh peserta guru dari jenjang TK sampai jenjang SMASMKhttp:edukasi.kompas.com.
Mengacu pada data kasar kondisi guru saat ini tentulah kita sangat prihatin dengan buruknya kompetensi guru itu. Padahal, memasuki tahun 2012 tuntutan
minimal kepada siswa untuk memenuhi syarat kelulusan harus memiliki nilai ≥5,5.
Kompetensi pedagogik dan kompetensi profesional merupakan kompetensi yang harus dimiliki oleh guru, rendahnya kompetensi pedagogik guru dapat
menyebabkan kualitas proses belajar mengajar akan rendah. Sedangkan jika
Tatang Kurniawan, 2013 Pengaruh Kompetensi Pedagogik, dan Kompetensi Profesional Guru Terhadap Kinerja Guru di SMK
Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
| perpustakaan.upi.edu
seorang guru tidak memiliki kompetensi profesional maka kualitas hasil belajar akan rendah.
Sementara menurut Anwar Prabunegara2005:67 yang berkaitan dengan kinerja mengemukakan:
“Kinerja berasal dari kata job performance atau actual performanceprestasi sesungguhnya yang dicapai oleh seseorang yaitu hasil kerja secara kualitas dan
kuantitas yang dicapai oleh seorang pegawai dalam melaksanakan tugasnya sesuai dengan tanggung jawab yang diberikan.”
Kinerja seorang guru dalam melaksanakan tugasnya sebagai guru akan dirasakan optimal apabila guru tersebut memiliki kemampuan dalam
melaksanakan tugasnya
sebagai seorang
guru. Sebagaimana menurut
Gomes2003:140:”Faktor yang mempengaruhi pencapaian kinerja adalah faktor kemampuanability dan motivasi”.
Untuk menciptakan kinerja guru yang kompeten, maka harus dilandaskan pada penguasaan kompetensi yang optimal, karena tingkat penguasaan
kompetensi guru sangat berpengaruh terhadap tinggi rendahnya kinerja guru. Kusnandar 2007:55 mengemukakan “kompetensi guru merupakan
seperangkat penguasaan kemampuan yang harus ada dalam diri guru agar dapat mewujudkan kinerjanya seca
ra tepat dan efektif”. Keberhasilan pendidikan sebagaian besar di tentukan oleh kinerja guru. Baik
kinerja guru dalam perencanaan pembelajaran, kinerja guru dalam pelaksanaan pembelajaran, kinerja guru dalam evaluasi pembelajaran, serta kinerja guru dalam
disiplin tugas.
Tatang Kurniawan, 2013 Pengaruh Kompetensi Pedagogik, dan Kompetensi Profesional Guru Terhadap Kinerja Guru di SMK
Universitas Pendidikan Indonesia
| repository.upi.edu
| perpustakaan.upi.edu
Di sekolah-sekolah masih banyak terlihat adanya masalah kinerja guru, seperti guru masih ada yang belum membuat persiapan pembelajaran sebelum
mengajar, guru yang belum dapat mengkondusifkan keadaan kelas menjadi tenang ketika ada siswa yang melakukan keributan dikelas, guru dalam
pelaksanaan pembelajaran juga belum menggunakan strategi pembelajaran yang bervariasi sehingga yang terjadi pembelajaran terasa membosankan bagi siswa,
belum lagi kasus guru yang tertidur di kelas saat proses belajar mengajar berlangsung.
Berdasarkan permasalahan tersebut maka penulis meneliti tentang “Pengaruh
Kompetensi Pedagogik dan Kompetensi Profesional Guru Terhadap Kinerja Guru di SMK
”
B. Rumusan Masalah
