Identifikasi Masalah Batasan Masalah Maksud dan Tujuan Tinjauan Pustaka

1.2 Identifikasi Masalah

Pertumbuhan yang tinggi dalam keadaan jumlah penduduk yang besar dapat menjadi beban yang berat bagi proses pembangunan, dan perkembangan penduduk yang padat akan mengalami kesulitan untuk memacu pertumbuhan dan perbaikan ekonomi, karena itu penyebaran penduduk yang tidak merata khususnya di Kabupaten Simalungun. Sesuai dengan judul diatas, maka permasalahan adalah “Bagaimana tingkat laju pertumbuhan penduduk dan berapa jumlah penduduk pada tahun 2012 berdasarkan data jumlah penduduk pada tahun 1998-2008.

1.3 Batasan Masalah

Pembatasan masalah bertujuan untuk memperjelas arah dan tujuan dari suatu masalah yang akan diteliti sehingga tidak menimbulkan kekeliruan. Untuk lebih mengarahkan penguraian, sesuai dengan latar belakang dan tuntutan menetapkan masalahnya sehingga ada yang menjadi arah sebagai pedoman yang jelas dan tegas dalam mengambil keputusan. Sehubungan dengan itu penulis membatasi hanya menghitung Laju Pertumbuhan Penduduk untuk tahun 2012, yang berdasarkan data jumlah penduduk tahun 1998-2008. Universitas Sumatera Utara

1.4 Maksud dan Tujuan

Maksud dari penulisan ini adalah untuk mengamati dan memberikan penyajian data yang diharapkan dapat dipergunakan seefisien mungkin bagi pihak yang membutuhkannya untuk dapat mengambil suatu keputusan atau kebijakan yang dapat membangun kesejahteraan masyarakat, khususnya di Kabupaten Simalungun. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui seberapa besar pertumbuhan dan jumlah penduduk di Kabupaten Simalungun dan memproyeksikannya pada tahun-tahun berikutnya.

1.5 Tinjauan Pustaka

Prof. Ida Bagoes Mantra, Ph.D “Pengantar Demografi Umum”, dari buku ini dikutip bahwa kependudukan sangat erat kaitannya dengan Demografi. Demografi berasal dari bahas Yunani yaitu “Demos” yang berarti rakyat atau penduduk dan “ Grafein” yang berarti menulis. Jadi dapat disimpulkan Demografi adalah tulisan- tulisan atau karangan-karangan mengenai rakyat atau penduduk. Secara umum Demografi adalah ilmu yang mempelajari persoalan atau keadaan perubahan- perubahan penduduk atau dengan perkataan lain hal inilah yang berhubungan dengan komponen perubahan seperti kelahiran fertilitas, kematian mortalitas, migrasi sehingga menghasilkan suatu keadaan dan komposisi penduduk munurut umur dan jenis kelamin. Universitas Sumatera Utara Lembaga Demografi FE UI “Dasar-Dasr Demografi”, pada buku ini menyatakan bahwa sumber data kependudukan dipusatkan pada 3 sumber utama yaitu sensus, survai, dan registrasi penduduk. Kemudian ketiga sumber data ini dibandingkan satu denngan yang lainnya, dan akan dilihat kelebihan dan kekurangan masing- masing sumber data. Untuk tujuan perencanaan pembangunan dan penilaian program baik oleh pemerintah pusat maupun pemerintah daerah diperlukan data- data kependudukan tidak hanya besar jumlahnya saja tetapi komposisi penduduk menurut umur dan jenis kelamin serta karakteristik soal ekonomi baik pada masa sekaranng maupun dimasa yang akan datang. Untuk tujuan tersebut diperlukan tehnik estimasi ataupun proyeksi jumlah penduduk dimasa mendatang beserta struktur umurnya. Sumitro Djojohadikusumo “Masalah Penduduk Dan Lapangan Pekerjaan”, pada buku ini dijelaskan bahwa masalah penduduk dan lapangan kerja menjadi pokok perhatian baik didalam negeri maupun didalam lingkungan internasional. Persoalan-persoalan yang timbul daripadanya sudah sangat mendesak dan sangat mempengaruhi kehidupan masyarakat. Masalah ini langsung dan tidak langsung menyangkut pertanyaan, sampai berapa jauh proses pembangunan dinikmati oleh sebagian besar masyrakat dan sampai berapa jauh bangsa kita berpartisipasi sebagai pelaksana aktif dalam usaha kearah kemajuan. Masalah penduduk dan kesempatan kerja tidak boleh dianggap terpisah dari proses pertumbuhan ekonomi “process of economic growth”, laju pertumbuhan dan peningkatan pendapatan nasional. Universitas Sumatera Utara

1.6 Metodologi Penelitian