75
4.2 Gambaran Umum Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Tangerang
Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Tangerang adalah salah satu struktur organisasi tata kerja yang ada di Pemerintah Kota Tangerang
ProvinsiBanten.Terdiri dari bidang anggaran, aset, pendapatan lain, PBB dan BPHTB,penatausahaan dan akuntansi dan satu sekretariat, dan kelompok
jabatanfungsional dan terletak di Jalan Satria Sudirman Nomor 1 Kota Tangerang.
4.2.1 Sejarah Singkat Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah
Pendapatan daerah merupakan halaman yang tidak dapat dipisahkan daripenyelenggaraan kegiatan dalam pembangunan daerah, maka kelahiran suatu
unit kerja yang menampung suatu kegiatan yang menyelenggarakanpemungutan- pemungutan di bidang pendapatan daerah.Kegiatan pungutansumber-sumber
pendapatan daerah harus ditampung dalam suatu wadah yanglazimnya dinyatakan dalam bentuk struktur organisasi dan tata kerja dalammenangani masalah
pendapatan daerah.Untuk menciptakan alat penampung kegiatan dalam bentuk organsasi dan menyatukan penafsiran yang berbeda-beda dalam menunaikan
tugas, maka pada tanggal 1 februari 1993 merupakan awal diresmikan dan terbentuknyaDinas Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Tangerang yang dulu
diberi namaDinas Pendapatan Dispenda, yang tugas pokoknya hanya mengelolapendapatan daerah saja dengan dasar hukumnya Peraturan Daerah
Nomor 9Tahun 1993 tentang Pengukuhan Pembentukan Dinas Pendapatan. Pada awal tahun 2000 Dinas Pendapatan berubah nama menjadi Badan
Pengelola Keuangan Daerah BPKD dengan dikeluarkannya Keputusan BupatiTangerang Nomor 38 Tahun 2000 yang mempunyai tugas pokok mengelola
76
anggaran, perbendaharaan, pengembangan pendapatan daerah, verifikasi, pembukuan, dan perhitungan serta merencanakan dan melaksanakanpendapatan
Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.Lalu pada awal Tahun 2005 Badan Pengelola Keuangan Daerah BPKD berubah nama menjadi Badan Keuangan dan
Kekayaan Daerah BKKD yangmempunyai tugas pokok mengatur pendapatan, anggaran dan aset daerah dengan dikeluarkannya Peraturan Pemerintah Nomor 58
Tahun 2005. Pada Tahun 2009 Badan Keuangan dan Kekayaan Daerah BKKD
berubah nama menjadi Dinas Penglolaan Keuangan dan Aset Daerah DPKADdengan dikeluarkannya Peraturan Walikota tangerang nomor 37 Tahun
2008dengan mengingat
Peraturan Daerah
Nomor 5
Tahun 2008
tentangPembentukan dan Susunan Organisasi Dinas Daerah yang mempunyai tugaspokok
membantu walikota
melaksanakan sebagian
urusan PemerintahanDaerah di bidang pendapatan, pengelolaan keuangan dan asset,
berdasarkanasas otonomi dan tugas pembantuan dan pada awal Tahun 2012 Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah berubah nama kembali menjadi Dinas
Pengelolaan Keuangan Daerah DPKDdengan adanya perubahan struktur organisasi yang didukung oleh PeraturanWalikota Nomor 11 tahun 2011 tentang
organisasi dan tata kerja DinasPengelolaan Keuangan Daerah dengan mempunyai tugas ,visi dan misi yangsama dari DPKAD sebelumnya.
77
4.2.2 Visi dan Misi DPKD
Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah mempunyai visi sebagai berikut gunauntuk mencapai cita dan citra yang diinginkan oleh pemerintah ini :
“Menjadikan Lembaga Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah yang profesional berlandaskan Akhlakul Karimah di tingkat nasional pada Tahun2013”.
Untuk mewujudkan visi diatas, Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah KotaTangerang merencanakan misi sebagai berikut :
1 Meningkatkan pengelolaan pendapatan daerah.
2 Meningkatkan efektifitas dan efisiensi pengelolaan belanja daerah.
3 Meningkatkan efektifitas, efisisensi dan keekonomisan pengelolaan aset
daerah. 4
Meningkatkan kompetensi Sumber Daya Manusia SDM di bidang keuangan dan aset daerah dengan dilandasi kejujuran, keuletan, semangat
dan kerja keras. 5
Meningkatkan sistem pengendalian administrasi pengelolaan keuangan daerah.
6 Meningkatkan kualitas pelayanan yang bertumpi pada standar pelayanan
dengan memanfaatkan ilmi pengetahuan dan teknologi yang memadai.
4.2.3 Tugas Pokok DPKD
Membantu walikota melaksanakan sebagian urusan pemerintahan daerahdi bidang pendapatan, pengelolaan keuangan dan asset, berdasarkan asasotonomi
dan tugas pembantuan.
78
4.2.4 PeranFungsi DPKD
Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah memiliki peran atau fungsi sebagaiberikut :
1. Satuan Kerja Pengelolaan Keuangan daerah SKPKD Kota Tangerang, mengelola pendapatan belanja dan pembiyaan daerah.
2. Bendahara Umum Daerah BUD Kota Tangerang, mengelola kas daerah. 3. Pembantu pengelola aset daerah Kota Tangerang, membantu pengelolaan aset
daerah. 4. SKPD Kota Tangerang, mengelola anggaran di lingkungan DPKD
KotaTangerang. 5. Lainnya, sesuai perintahinstruksi pimpinan.
4.2.5 Struktur Organisasi
Dalam Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah, struktur organisasi yangteratur dan sistematis sangat diperlukan. Dengan adanya struktur
organisasiyang baik maka kesatuan dalam perintah serta pendelegasian wewenang danpengendalian dapat dilaksanakan dengan lancar dan efektif.Struktur
organisasitersebut dibuat seseuai dengan jenis organisasi yang digunakan. 1. Kepala DPKD
2. Sekretariat DPKD Bagian Sekretariat terdiri dari :
a. Sub bagian Umum dan Kepegawaian b. Sub bagian Keuangan
c. Sub bagian Perencanaan
79
3. Bidang Aset Bidang Aset Daerah terdiri dari :
a. Seksi Administrasi Aset b. Seksi Mutasi Aset
c. Seksi Pemanfaatan dan Pemerdayaan Aset 4. Bidang Penatausahaan dan Akuntansi
Bidang Penatausahaan dan Akuntansi terdiri dari : a. Seksi Penatausahaan Keuangan Daerah
b. Seksi Akuntansi c. Seksi Evaluasi
5. Bidang Anggaran Bidang Anggaran terdiri dari :
a. Seksi Penyusunan Anggaran b. Seksi Pengendalian Anggaran
c. Seksi Kas Daerah 6. Bidang Pendapatan Lain
Bidang Pendapatan Lain terdiri dari : a. Seksi Pendataan Pendapatan Lain.
b. Seksi Penetapan Pendapatan Lain c. Seksi Penagihan dan Keberatan Pendapatan Lain
7. Bidang Pendapatan PBB dan BPHTB Bidang Pendapatan PBB dan BPHTB terdiri dari :
a. Seksi Pendataan PBB dan BPHTB
80
b. Seksi Penetapan PBB dan BPHTB c. Seksi Penagihan dan Keberatan PBB dan BPHTB
8. UPTD Pelayanan Pajak Daerah 9. Kelompok Jabatan Fungsional
4.3 Analisis dan Pembahasan 4.3.1 Analisis Tingkat Efektivitas Pemungutan Pajak Hotel