kebijakan akuntansi sekarang diterapkan, perubahan tersebut diungkapkan pada periode terjadinya perubahan.
4. Dapat dipahami. Informasi yang disajikan dalam laporan keuangan dapat dipahami oleh
pengguna dan dinyatakan dalam bentuk serta istilah yang disesuaikan dengan batas pemahaman para pengguna. Untuk itu, pengguna diasumsikan memiliki
pengetahuan yang memadai atas kegiatan dan lingkungan operasi entitas pelaporan, serta adanya kemauan pengguna untuk mempelajari informasi yang
dimaksud.
2.2 Kerangka Pemikiran
Menurut Indra Bastian 2010:336 Laporan keuangan Pemerintah, disajikan sebagai wujud pertanggungjawaban setiap entitas pelaporan yang meliputi laporan
keuangan pemerintah pusat, laporan keuangan kementrian negaralembaga, dan laporan keuangan pemerintah daerah.
Penerapan SAP mewajibkan setiap entitas pelaporan, yang dalam hal ini termasuk pemerintah daerah untuk melaporkan upaya-upaya yang telah dilakukan
serta hasil yang dicapai dalam pelaksanaan kegiatan secara sistematis dan terstruktur pada suatu periode pelaporan untuk kepentingan akuntabilitas, manajemen,
transparansi, keseimbangan antara generasi dan evaluasi kinerja. Melalui penerapan SAP akan dapat disusun laporan keuangan yang useful. Kegunaan laporan keuangan
ditentukan oleh isi informasi yang disajikan dalam laporan keuangan tersebut agar laporan keuangan berisi informasi yang bermakna maka laporan keuangan harus
disusun berpedoman pada SAP Daniel Kartika Adhidan Yohanes Suhardjo, 2013.
Pegawai Negeri Sipil Daerah PNSD yang profesional akan mampu menyelesaikan tugas dan pekerjaannya secara tuntas. Dengan kompetensi yang
dimilikinya, PNSD dapat melaksanakan tugas pokok dan fungsinya secara optimal. PNSD yang berkualitas dan kompeten dalam bidang akuntansi keuangan menjadi
penyangga utama untuk dapat tersusunnya laporan keuangan yang berkualitas. Hal ini berarti kualitas PNSD dibidang akuntansi keuangan merupakan faktor yang
berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan yang disusun pemerintah daerah. Daniel Kartika Adhidan Yohanes Suhardjo, 2013.
Berdasarkan teori-teori yang ada, dapat diambil kesimpulan bahwa terdapat Pengaruh Standar Akuntansi Pemerintahan dan kualitas aparatur pemerintah daerah
terhadap kualitas laporan keuangan daerah memiliki hubungan satu sama lain.
2.2.1 Pengaruh Standar Akuntansi Pemerintahan terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah
Menurut Peraturan Pemerintah No.24 Tahun 2004 paragraf lima tentang Standar Akuntansi Pemerintahan SAP 2005:34 terdapat hubungan terkait antara
Standar Akuntansi Pemerintahan dan Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah adalah:
“Standar Akuntansi Pemerintahan adalah Prinsip – prinsip akuntansi yang diterapkan dalam menyusun dan menyajikan laporan keuangan pemerintah
Dengan demikian, SAP merupakan persyaratan yang mempunyai kekuatan hukum dalam upaya meningkatkan kualitas laporan keuangan pemerintah di
Indonesia.”
Selain itu menurut Indra Bastian 2010 : 138 terdapat hubungan terkait antara standar akuntansi pemerintahan dan kualitas laporan keuangan pemerintah daerah
adalah: “Standar Akuntansi Pemerintahan adalah prinsip-prinsip akuntansi yang
diterapkan dalam menyusun dan menyajikan laporan keuangan pemerintah. Dengan demikian Standar Akuntansi Pemerintahan merupakan persyaratan
yang mempunyai kekuatan hukum dalam upaya meningkatkan kualitas laporan keuangan pemerintah di Indonesia.
” Menurut Mahmudi 2011:271 mengemukakan bahwa standar akuntansi
pemerintahan berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan sebagai berikut: “Standar akuntansi diperlukan untuk meningkatkan kualitas laporan keuangan
yaitu meningkatkan konsistensi, daya banding, keterpahaman, relevansi, dan keandalan laporan keuangan”.
Menurut Mahmud Daniel Kartika Adhidan Yohanes Suhardjo 2013 dalam penelitiannya mengemukakan bahwa standar akuntansi pemerintahan berpengaruh
terhadap kualitas laporan keuangan sebagai berikut: “Standar Akuntansi Pemerintah berpengaruh terhadap Kualitas laporan
keuangan”.
Menurut Rukmi Juwita 2013 dalam penelitiannya mengemukakan bahwa standar akuntansi pemerintahan berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan
sebagai berikut:
“Standar akuntansi pemerintahan berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan telah terbukti melalui pengujian. Melalui uji-t dengan tingkat
kekeliruan 5 α = 0.05”.
Dari pemaparan diatas penulis menyimpulkan bahwa standar akuntansi pemerintahan merupakan prinsip akuntansi yang diterapkan dalam menyusun dan
menyajikan laporan keuangan pemerintah pusat dan daerah. Dengan demikian standar akuntansi pemerintahan merupakan persyaratan yang mempunyai kekuatan hukum
dalam meningkatkan kualitas laporan keuangan pemerintah di Indonesia.
2.2.2 Pengaruh Kualitas Aparatur Pemerintah Daerah terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.
Menurut Jones dan Pendlebury 2010 yang diterjemahkan oleh Dwi Ratmono
dan Mahfud Solihin 2015 : 1 Pemerintah Daerah adalah “Dalam kerangka konseptual akuntansi pemerintahan disebutkan bahwa
lingkungan operasional pemerintah daerah berpengaruh terhadap karakteristik tujuan akuntansi dan pelaporan keuangan
”.
Menurut Mahmud Daniel Kartika Adhidan Yohanes Suhardjo 2013 dalam penelitiannya mengemukakan bahwa standar kualitas aparatur pemerintah daerah
berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan sebagai berikut:
“kualitas aparatur pemerintah daerah atau PNSD Pegawai Negeri Sipil Daerah di bidang akuntansi keuangan merupakan faktor yang berpengaruh
terhadap kualitas laporan keuangan yang disusun pemerintah daerah ”.
Dari pemaparan diatas penulis menyimpulkan bahwa aparatur pemerintah daerah merupakan perangkat penting dalam menyajikan laporan keuangan
pemerintah pusat dan daerah. Dengan demikian aparatur pemerintah daerah merupakan persyaratan penting dalam menyajikan kualitas laporan keuangan
pemerintah di Indonesia.
2.2.3
PARADIGMA PENELITIAN
- Ni Luh Nyoman Ari Udiyanti, Anantawikrama Tungga
Atmadja, Nyoman Ari Surya Darmawan, 2014 -
Wayan Kusuma Wiraputra ,Ni Kadek Sinarwati, Nyoman Trisna Herawati, 2014
- Rukmi Juwita, 2013 ISSN 1411-514X
- M. Yusuf John dan Dwi Setiawan S.
2009 : 95 -
Indra Bastian 2010 : 137 -
Mahmudi 2011 : 271
- dharma 2004:169
- Koswara2001:259.
- Silviana, 2012 ISSN 2252-3936
- Wiwik Andriani, 2010 ISSN 1858-3687
- Dyah Setyaningrum, Febriyani Syafitri, 2012
-
Daniel Kartika Adhi danYohanes Suhardjo, 2013 ISSN : 2252-7826
- Erlina Rasdianto. 2013 : 21
- Tanjung 2012 : 12
- Nunuy Nur Afiah 2010 : 14, 162
Standar Akuntasi Pemerintahan X
1
Kualitas Aparatur Pemerintah Daerah
X
2
Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah
Y
2.3 Penelitian Terdahulu