Perumusan Permasalahan Berdasarkan latar belakang di atas maka masalah pokok yang dibahas dalam Tujuan dan Manfaat Penelitian Jaringan Kegiatan

Maka melalui tugas akhir ini penulis membahas mengenai anggaran yang berfokus pada fungsi perencanaan dan pengawasan. Adapun judul dari tugas akhir ini adalah “Fungsi Anggaran Sebagai Alat Perencanaan dan Pengendalian Pada Fakultas Ekonomi USU”.

B. Perumusan Permasalahan Berdasarkan latar belakang di atas maka masalah pokok yang dibahas dalam

tugas akhir ini adalah : “ apakah anggaran yang disusun oleh Fakultas Ekonomi USU telah berfungsi sebagai alat perencanaan dan pengendalian”.

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian

Dalam melakukan suatu penelitian tentunya terdapat tujuan yang ingin dicapai. Adapun yang menjadi tujuan dari penelitian yang dilakukan oleh penulis adalah untuk mengetahui apakah anggaran yang disusun oleh Fakultas Ekonomi USU telah berfungsi sebagai alat perencanaan dan pengendalian Adapun manfaat dari penelitian yang dilakukan penulis adalah: 1. menambah pengetahuan penulis tentang anggaran yang berfungsi sebagai alat perencanaan dan pengendalian, 2. sebagai bahan masukan bagi perusahaan sehingga dapat lebih memperhatikan dan mengetahui bagaimana Fungsi Anggaran sebagai alat perencanaan dan pengendalian, agar perusahaan dapat melaksanakan aktivitas dengan lebih efektif dan efisien, serta lebih bijaksana dalam mengambil keputusan bagi manager perusahaan, 3. sebagai bahan rujukan atau sumber informasi bagi yang ingin mempelajari dan membahas lebih jauh tentang anggaran bagi para pelajar. Universitas Sumatera Utara

D. Sistematika Penelitian 1. Jadwal SurveiObservasi

Tempat : Fakultas Ekonomi USU Waktu : Tanggal 05 Juni Tabel 1.1 Jadwal Penelitian dan Penyusunan Tugas Akhir NO KEGIATAN JUNI MINGGU 1 Menerima surat persetujuan judul tugas akhir dari Dosen Pembimbing I II III IV 2 Menerima data mengenai profil Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara 3 Menerima data mengenai hal-hal yang berkaitan dengan masalah yang diteliti yaitu mengenai Sistem Pelayanan Kemahasiswaan pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara Medan dan mencari bahan yang berhubungan dengan judul tugas akhir peneliti. 4 Melengkapi data-data yang telah diperoleh sebelumnya dengan meminta penjelasan atas hal-hal yang belum dimengerti. 5 Penyusunan laporan tugas akhir Universitas Sumatera Utara

2. Laporan Tugas Akhir

Laporan tugas akhir terdiri dari beberapa bab yaitu bab pendahuluan, pada bab pendahuluan diuraikan tentang latar belakang masalah, rumusan masalah, tujuan dan manfaat penelitian, aktivitas penelitian. Aktivitas penelitian terdiri dari jadwal surveyobservasi dan laporan tugas akhir. Pada bab dua diuraikan sejarah tentang Fakultas Ekonomi USU, Struktur organisasi dan personalia, job description, jaringan usahakegiatan, kinerja usaha terkini, dan rencana kegiatan Fakultas Ekonomi USU yang akan datang. Bab tiga akan diuraikan tentang pengertian anggaran, karakteristik anggaran, tujuan anggaran, manfaat anggaran, hubungan anggaran dengan perencanaan, fungsi anggaran dalam bidang perencanaan dan hubungan anggaran dengan perencanaan, fungsi anggaran sebagai alat perencanaan, hubungan anggaran dengan pengendalian, dan fungsi anggaran sebagai alat pengendalian.Pada bab empat diuraikan tentang kesimpulan dan saran. Universitas Sumatera Utara

BAB II FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

A. Sejarah Singkat Fakultas Ekonomi USU

Fakultas Ekonomi USU mempunyai ciri khas tersendiri di dalam kelahirannya. Ciri khas itu dapat ditandai dengan sejarah lahirnya di luar kota Medan atau di luar Provinsi Sumatera Utara. Jelasnya Fakuftas Ekonomi lahir dan didirikan tahun 1959 di Darussalam Universitas Syiah Kuala Kutaraja Banda Aceh, dan sebagai Dekan pada waktu itu Dr. Teuku Iskandar. Yayasan USU sendiri pada waktu itu berada di kota Medan, Namun Fakultas Ekonomi yang berada di Kutaraja Banda Aceh tetap memakai nama dibawah panji Universitas Sumatera Utara. Ini menunjukkan bahwa pada waktu itu tehnik operasional pendidikan berada di Kutaraja, sedangkan penyelesaian administrasinya tetap berada dibawah Presiden USU istilah untuk nama pimpinan pada waktu itu. Berhubungan Fakultas Ekonomi USU yang berkedudukan di Kutaraja sekarang Banda Aceh memisahkan diri dari USU dan bergabung dengan Universitas Syiahkuala, maka Fakultas Ekonomi USU didirikan di Medan dan memperoleh status Negeri dengan Surat Keputusan Menteri Perguruan Tinggi dan Ilmu Pengetahuan R.I No. 641961 tentang Penegerian Fakultas Ekonomi yang diselenggarakan oleh Yayasan Sumatera Utara dan pemasukan kedalam lingkungan USU tanggal 24 Nopember 1961 yang berlaku surat terhitung mulai 01 Oktober 1961. Universitas Sumatera Utara Sesuai dengan Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan R.I. No. 053501983, tanggal 08 Desember 1983, Keputusan Dirjen. Pendidikan Tinggi No. 131DIKTIKep1984, dan disusul dengan Surat Keputusan No. 23DIKTIKep1987, No. 25DIKTIKep1987 dan No. 26DIKTIKep1987, Fakultas Ekonomi USU mengasuh dua jenjang Program Pendidikan, yaitu Program Pendidikan Strata -1 Program Pendidikan D-III. Program Pendidikan Strata -1 meliputi 3tiga Departemen, yaitu : a. Departemen Ekonomi Pembangunan - Program Studi S-1 Ekonomi Pembangunan b. Departemen Manajemen - Program Studi S-1 Manajemen c. Departemen Akuntansi - Program Studi S-1 Akuntansi Sedangkan Program Diploma –III terdiri dari : a. Program Studi Kesekretariatan b. Program Studi Keuangan c. Program Studi Akuntansi Serta Pendidikan Profesi Akuntansi PPAK yang telah menghasilkan tenaga ahli dan Sarjana Ekonomi yang baik dan bermutu. demi tercapainya tujuan umum suatu instansi diperlukan suatu wadah untuk mengatur seluruh aktivitas maupun kegiatan instansi tersebut. Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara di Medan mulai menerima mahasiswai pada bulan Agustus 1961. Dalam perjalanan yang Universitas Sumatera Utara panjang, pada tahun 2003 USU menjadi BHMN Badan Hukum Milik Negara berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 56 tahun 2003, tanggal 11 November 2003. Dimana Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara merupakan satu dari sepuluh Fakultas dan program Pascasarjana yang ada pada saat USU menjadi PT BHMN. Setelah menjadi PT BHMN, dengan dibentuknya Fakultas Farmasi dan Fakultas Psikologi pada tahun 2007, USU telah memiliki dua belas Fakultas.

1. Visi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

Visi Fakultas Ekonomi Sumatera Utara adalah menjadi salah satu Fakultas Ekonomi terkemuka yang dikenal unggul dan mampu memenuhi kebutuhan pasar dalam persaingan global.

2. Misi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

Misi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara adalah sebagai berikut: a. Menghasilkan lulusan yang mempunyai karakter dan kompetensi dalam bidang ilmu ekonomi, Manajemen dan Akuntansi yang berorientasi pasar. b. Meningkatkan kualitas proses belajar mengajar dengan pemberdayaan peningkatan kualifikasi dan kualitas dosen. c. Mengembangkan dan meningkatkan pelaksanaan dharma penelitian dan pengabdian sebagai upaya meningkatkan mutu keilmuan dan sumber pendanaan fakultas dalam status PT. BHMN. d. Senantiasa berusaha meningkatkan pelayanan kepada mahasiswa dan stakeeholders lainnya. Universitas Sumatera Utara e. Meningkatkan jaringan dan kerjasama dengan institusi swasta dan pemerintah serta organissi profesional dan lembaga lain yang bertaraf nasional dan internasional.

3. Tujuan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

Tujuan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara adalah: a. Menghasilkan lulusan yang berkualitas dan mampu bersaing serta menyesuaikan diri terhadap perkembangan nasional maupun internasional. b. Menjadi lembaga yang berkemampuan melaksanakan penelitian-penelitian dan pengabdian pada masyarakat dan responsif terhadap perkembanganperubahan.

B. Struktur Organisasi dan Personalia

Struktur Organisasi diperlukan instansi untuk membedakan batas-batas wewenang dan tanggung jawab secara sistematis yang menunjukkan adanya hubunganketerkaitan antara setiap bagian untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Demi tercapainya tujuan umum suatu instansi diperlukan suatu wadah untuk mengatur seluruh aktivitas maupun kegiatan instansi tersebut. Pengaturan ini dihubungkan dengan pencapaian tujuan instansi yang telah ditetapkan sebelumnya. Wadah tersebut disusun dalam suatu struktur organisasi dalam instansi. Melalui struktur organisasi yang baik, pengaturan pelaksanaan pekerjaan dapat diterapkan, sehingga efesiensi dan efektifitas kerja dapat Universitas Sumatera Utara diwujudkan melalui kerja sama dengan koordinasi yang baik sehingga tujuan perusahaan dapat dicapai. Suatu instansi terdiri dari berbagai unit kerja yang dapat dilaksanakan perseorangan, maupun kelompok kerja yang berfungsi untuk melaksanakan serangkaian kegiatan tertentu dan mencakup tata hubungan secara vertikal, melalui saluran tunggal. Universitas Sumatera Utara Struktur organisasi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara dapat dilihat pada gambar 2.1 berikut ini : Gambar 2.1 Bagan Struktur Organisasi Fakultas Ekonomi USU Sumber : Buku Pedoman dan Informasi FE USU Rektor dan Pembantu Rektor Dekan dan Pembantu Dekan Dewan Pertimbangan Fakultas Ketua Program Studi Inter Departemen Ketua Program Studi Intra Departemen Ketua LabStudio Bengkel Kepala Sub Bagian Tata Usaha Fakultas Kepala Sub Bagian Tata Usaha Departemen Kepala Bagian Tata Usaha Fakultas Ketua dan Sekertaris Departemen Unit Penunjang Fakultas Universitas Sumatera Utara

1. Pimpinan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara Dekan

: Prof. Dr. Azhar maksum, M.Ec, Ac, Ak Pembantu Dekan I : Fahmi Natigor Nasution, SE, M.Acc, Ak Pembantu Dekan II : Drs. Arifin Lubis, M.M, Ak Pembantu Dekan III : Ami Dilham, SE, M.Si

2. Dewan Pertimbangan Fakultas

Ketua : Dr. Murni Daulay, M.Si Sekretaris : Dr. Muslich Lufti, MBA Anggota : Prof. Dr. Azhar maksum, M.Ec, Ac, Ak Fahmi Natigor Nasution, SE, M.Acc, Ak Drs. Arifin Lubis, M.M, Ak Ami Dilham, SE, M.Si Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MBA, MAFIS Prof. Dr. Ritha F. Dalimunthe, SE, M.Si Prof. Dr. Paham Ginting, MS Prof. Dr. Rismayani, M.Si Prof. Dr. Ramli, MS Prof. Dr. Sya’ad Afifuddin, S, SE, M.Ec Prof. Dr. Lic, rer, reg, Siroruzilam, SE Prof. Erlina, M.Si, Ph.D, Ak Prof. Dr. Prihatin Lumbanraja, M.Si Dr. Syafruddin Ginting, S, MAFIS, Ak Wahyu Aryo Pratomo, SE, M.Ec Universitas Sumatera Utara Dr. Isfenti Sadalia, ME Dr. Endang Sulistya Rini, SE, M.Si Irsad Lubis, SE, M.Soc, Sc, Ph.D Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak Drs. M. Lian Dalimunte, M.Ec, Ac

3. Bagian Tata Usaha

Kep. Bag. Tata Usaha : Ridwan Saleh, SH, CN Kasub. Keuangan : Ahmad Faizul, SE, M.Si Kasub. Perlengkapan : Sodali, SE Kasub. Akademik : Dra. Cut Nilawati Kasub. Kemahasiswaan : Zailana, S.Sos

4. Departemen a. Ekonomi Pembangunan

Ketua : Wahyu Ario Pratomo, SE, M.Ec Sekretaris : Drs. Syahrir Hakim Nst, M.Si

b. Manajemen

Ketua : Dr. Isfenti Sadalia, SE, ME Sekretaris : Dra. Marhayanie, M.Si

c. Akuntansi

Ketua : Dr. Syafruddin Ginting S, SE, MAFIS, Ak Sekretaris : Drs. Hotmal Jafar, MM, Ak Universitas Sumatera Utara

5. Program Studi a. Program Studi S1 Ekonomi Pembangunan

Ketua : Irsad Lubis, SE, M.Soc, Sc, Ph.D Sekretaris : Paidi Hidayat, SE, M.Si

b. Program Studi S1 Manajemen

Ketua : Dr. Endang Sulistya Rini, M.Si Sekretaris : Dra. Friska Sipayung, M.Si

c. Program Studi S1 Akuntansi

Ketua : Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak Sekretaris : Dra. Mutia Ismail, MM, Ak

d. Program Studi DIII Keuangan

Ketua : Dr. Yeni Absah, SE, M.Si Sekretaris : Syafrizal Helmi, SE, M.Si

e. Program DIII Akuntansi

Ketua : Drs. Rustam, M.Si, Ak Sekretaris : Drs. Chairul Nazwar, M.Si, Ak

f. Program DIII Kesekretariatan

Ketua : Dr. Beby Karina F. Sembiring, SE, MM Sekretaris : Magdalena LL Sibarani, SE, M.Si

g. Program Pendidikan Profesi Akuntansi

Ketua : Narumondang B. Siregar, MM, Ak Sekretaris : Drs. Abikusno Dharsuky, MM, AK Universitas Sumatera Utara

C. Job Description

Berikut ini adalah job description pada Bagian Tata Usaha Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara yang terdiri dari :

1. Bagian Tata Usaha Fungsinya:

a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan RKAT Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT Bagian. b. Menghimpun dan menelaah peraturan perundang–undangan di bidang ketatausahaan akademik, administrasi umum dan keuangan, c. kemahasiswaan dan alumni, kepegawaian dan perlengkapan. d. Mengumpulkan dan mengolah data ketatausahaan dan e. kerumahtanggaan . f. Melakukan urusan persuratan dan kearsipan dilingkungan fakultas. g. Melakukan urusan penerimaan tamu Pimpinan, rapat dinas dan pertemuan ilmiah dilingkungan fakultas. h. Mengumpulkan dan mengolah data keuangan. i. Melakukan penerimaan, penyimpanan, pembukuan, pengeluaran dan pertanggungjawaban keuangan. j. Melakukan pembayaran gaji, honorarium, lembur, vakansi, perjalanan dinas, pekerjaan borongan dan pembelian serta pengeluaran lainnya yang telah diteliti kebenarannya. k. Mengoperasionalkan sistem informasi keuangan. l. Melakukan penyimpanan dokumen dan surat bidang keuangan. Universitas Sumatera Utara m. Menyusun laporan kerja Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan laporan Bagian.

2. Sub Bagian Akademik

Fungsinya: a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan RKAT Sub bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT bagian. b. Mengumpulkan dan mengolah data di bidang pendidikan, penelitian dan pengabdianpelayanan kepada masyarakat. c. Melakukan administrasi akademik. d. Melakukan penyusunan rencana kebutuhan sarana akademik. e. Menghimpun dan mengklasifikasi data dan pencapaian target kurikulum. f. Melakukan urusan kegiatan pertemuan ilmiah dilingkungan fakultas. g. Melakukan administrasi penelitian dan pengabdian pelayanan pada masyarakat di lingkungan fakultas. h. Menyusun laporan kerja sub bagian dan mempersiapkan penyusunan laporan bagian.

3. Sub Bagian Umum dan Keuangan

Fungsinya: a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan RKAT sub bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT bagian. b. Mengumpulkan, mengolah data ketatausahaan dan kerumahtanggaan. c. Melakukan urusan persuratan dan kearsipan di lingkungan fakultas. Universitas Sumatera Utara d. Melakukan urusan penerimaan tamu pimpinan, rapat dinas, dan pertemuan ilmiah di lingkungan fakultas. e. Mangumpulkan dan mengolah data keuangan f. Melakukan penerimaan, penyimpanan, pembukuan, pengeluaran dan pertanggungjawaban keuangan. g. Melakukan pembayaran gaji, honorarium, lembur, fakansi, perjalanan dinas, pekerjaan borongan, dan pembelian serta pengeluarn lainnya, yang telah diteliti kebenarannya. h. Mengoperasionalkan sistem informasi keuangan. i. Melakukan penyimpanan dokumen dan surat bidang keuangan. j. Menyususn laporan kerja sub bagian dan mempersiapkan penyusunan laporan bagian

4. Sub Bagian Kepegawaian

Fungsinya: a. Menyusun Rencan Kerja dan Anggaran Tahunan RKAT sub bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT bagian. b. Menyusun konsep juklakjuknis di bidang kepegawaian. c. Melaksanakan proses pengadaan dan pengangkatan pegawai. d. Melaksanakan urusan mutasi pegawai. e. Memverifikasi usulan angka kredit jabatan fungsional. f. Memproses penetapan angka kredit jabatan fungsional, usulan kenaikan jabatanpangkat, surat keputusan mengajar, pengangkatan guru besar tetaptidak tetapemiritus, izin dan cuti. Universitas Sumatera Utara g. Melaksanakan pemberian penghargaan pegawai. h. Memproses SK jabaan struktural dan fungsional. i. Memproses pelanggaran disiplin pegawai. j. Meyusun laporan kerja sub bagian dan mempersiapkan penyusunan laporan bagian.

5. Sub Bagian Kemahasiswaan dan Alumni

Fungsinya: a. Menyusun rencana Kerja dan Anggaran Tahunan RKAT sub bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT bagian. b. Mengumpulkan dan mengolah data di bidang kemahasiswaan dan alumni. c. Melakukan administrasi kemahasiswaan. d. Melakukan urusan pemberian izinrekomendasi kegiatan e. kemahasiswaan. f. Mempersiapkan usul pemilihan mahasiswa berprestasi. g. Mempersiapkan pelaksanaan kegiatan kemahasiswaan tingkat h. universitas. i. Melakukan pengurusan beasiswa, pembinaan karir dan layanan kesejahteraan mahasiswa. j. Melakukan pemantauan pelaksanaan kegiatan pembinaan kemahasiswaan. k. Melakukan Penyajian Informasi kemahasiswaan dan alumni. l. Mengoperasionalkan sistem informasi kemahasiswaan dan alumni. Universitas Sumatera Utara m. Menyusun laporan kerja sub bagian dan mempersiapkan penyusunan laporan bagian.

6. Sub Bagian Perlengkapan

Fungsinya: a. Menyusun Rencan Kerja dan Anggaran Tahunan RKAT sub bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT bagian. b. Mengumpulkan dan mengolah data perlengkapan. c. Mengoperasionalkan sistem informasi kerumahtanggan dan d. perlengkapan. e. Melakukan penyimpanan dokumen dan surat di bidang f. kerumahtanggan dan perlengkapan. g. Melakukan pemeliharaan kebersihan, keindahan dan keamanan lingkungan. h. Melakukan urusan pengelolaan barang perlengkapan. i. Menyusun laporan kerja sub bagian dan mempersiapkan penyusunan laporan bagian.

D. Jaringan Kegiatan

Fakultas adalah unsur pelaksana akademik yang melaksanakan dan mengembangkan pendidikan, penelitian, pengabdianpelayanan masyarakat dan pembinaan aktivitas akademik. Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara merupakan sebuah instansi yang menghasilkan jasa pendidikan non- profit tidak berorientasi pada perolehan laba, seperti perusahaan penghasil jasa pada umumnya yang bertujuan menghasilkan laba bagi perusahaan. Universitas Sumatera Utara Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara lebih berorientasi pada pelayanan pendidikan yang bermutu dan berkualitas, melakukan penelitian- penelitian yang bermanfaat bagi ilmu pengetahuan, serta melakukan kegiatan sosial berupa pengabdian kepada masyarakat sesuai dengan Tri Dharma Perguruan Tinggi yaitu; penyelenggaraan pendidikan, pengadaan penelitian dan pengabdian kepada masyarakat. Dengan demikian, diharapkan lulusan-lulusan dari Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara adalah lulusan yang mempunyai kualitas yang baik dan mampu bersaing di lapangan pekerjaan nantinya.

E. Kinerja Kegiatan Terkini