STRATEGI HUMAS DALAM MENINGKATKAN JUMLAH PENGGUNA JASA KERETA API KOMUTER (Studi pada PT. Kereta Api Indonesia (Persero) Daerah Operasional 8 Surabaya)

STRATEGI HUMAS DALAM MENINGKATKANJUMLAH PENGGUNA JASA 
KERETA API KOMUTER(Studi pada PT. Kereta Api Indonesia 
(Persero)Daerah Operasional 8 Surabaya) 
Oleh: Diah Kusuma Ningrum ( 02220085 ) 
Communication Science 
Dibuat: 2008­03­28 , dengan 3 file(s). 

Keywords: strategi humas, meningkatkan jumlah pengguna jasa kereta api komuter 
ABSTRAK 
Seiring dengan bertambahnya penduduk yang tinggal di luar kota Surabaya tetapi mempunyai 
kegiatan di kota Surabaya menyebabkan terjadinya mobilitas penduduk yang sangat padat pada 
jam sibuk setiap hari. Dalam upaya mengurangi polusi dan kemacetan yang semakin tinggi serta 
mengurangi berat beban jalan raya, PT Kereta Api Indonesia (PT. KAI) mengoperasikan kereta 
api ulang­alik atau yang biasa disebut dengan kereta api komuter jurusan Surabaya­Sidoarjo­ 
Porong sebagai alternatif pilihan bagi masyarakat. Diluncurkannya kereta api komuter oleh PT. 
Kereta Api Indonesia membuat humas harus mempunyai strategi tersendiri untuk menarik minat 
dan meningkatkan jumlah pengguna jasa kereta api komuter. Adanya humas dalam sebuah 
perusahaan membuat proses komunikasi untuk membangun hubungan dengan pihak lain dapat 
terarah, terencana dan dilaksanakan secara berkesinambungan agar tercipta saling pengertian, 
pemahaman, minat dan dukungan yang nantinya akan menentukan keberhasilan perusahaan. 
Berdasarkan latar belakang, maka rumusan masalah dalam penelitian ini adalah “bagaimana 

strategi humas dalam meningkatkan jumlah pengguna jasa kereta api komuter jurusan Surabaya­ 
Sidoarjo­Porong?”. Sedangkan tujuannya adalah untuk mengetahui bagaimana strategi humas 
dalam meningkatkan jumlah pengguna jasa kereta api komuter jurusan Surabaya­Sidoarjo­ 
Porong. 
Dalam penelitian ini menggunakan tinjauan pustaka tentang pengertian hubungan masyarakat 
(humas) atau Public Relations (PR), dan strategi humas. Menurut Ahmad S. Adnanputra, Strategi 
Public Relations adalah alternatif optimal yang dipilih untuk ditempuh guna mencapai tujuan 
public relations dalam kerangka suatu rencana public relations (public relations plan) (Ruslan, 
2005:124). Konsep strategi yang digunakan adalah strategi proaktif dimana isu masih laten 
namun potensial menjadi isu sentral. 
Tipe dalam penelitian ini adalah deskriptif. Dasar penelitian yang digunakan yaitu kualitatif. 
Penetapan sumber informasi penelitian dengan menggunakan teknik purposive sampling. 
Dengan menggunakan teknik purposive sampling maka diperoleh 5 informan. Teknik 
pengumpulan data dengan menggunakan wawancara terstruktur, observasi terus terang dan 
dokumenter. Analisis data yang digunakan yaitu dengan menggunakan analisis domain. Teknik 
keabsahan data dilakukan dengan menggunakan trianggulasi sumber. 
Berdasarkan hasil dari penelitian strategi humas dalam meningkatkan jumlah jumlah pengguna 
jasa kereta api komuter adalah humas PT. KAI (Persero) Daop 8 menerapkan metode strategi 
yang berpedoman pada delapan pedoman strategi yaitu WTC (Waktu, Tempat, dan Cara) dan 
R2ODR (Respons, Relevan, On Call, Detail, Relations) dimana pedoman tersebut mengacu pada 

strategi reaktif. Dengan penerapan metode strategi humas, target dari peningkatan jumlah 
pengguna jasa kereta api komuter sempat mengalami kenaikan yang signifikan, meskipun data 
pada tahun 2006 mengalami penurunan tetapi pada kenyataannya tidak ada mengalami 
penurunan. Namun, penurunan jumlah pengguna jasa kereta api komuter bukan disebabkan dari

metode yang digunakan, akan tetapi disebabkan oleh faktor lain yaitu kurangnya mutu SDM dari 
pegawai PT. KAI sendiri maupun pengguna jasa. Perumusan strategi humas dibuat oleh humas 
sendiri berdasarkan kebutuhan dari apa yang diminta oleh para pengguna jasa, dengan kata lain 
humas PT. KAI tidak bekerjasama dengan seksi lain. Dari penelitian ini disarankan kepada PT. 
KAI (Persero) Daop 8 hendaknya menggunakan strategi proaktif bukan menggunakan strategi 
reaktif dimana humas harus menjemput bola untuk meningkatkan jumlah pengguna jasanya 
bukan bertindak setelah mendapat keluhan atau pengaduan.