Pe ng e rtia n Um um Te nta ng Ko nsum e n Ha k Da n Ke wa jib a n Ko nsum e n

6. Anggota Real Estate dalam melaksanakan usahanya, dengan sesama pengusaha senantiasa saling menghormati, menghargai, dan saling membantu serta menghindarkan diri dari persaingan yang tidak sehat. 7. Anggota Real Estate Indonesia dalam melaksanakan usahanya, senantiasa memberikan pelayanan pada masyarakat dengan sebaik-baiknya. 23 Tujuh kode etik tersebut merupakan pedoman bagi seluruh developer anggota Real Estate Indonesia. Dikemukakan oleh J. Sudijanto, bahwa para developer anggota Real Estate Indonesia secara organisatoris tunduk pada ADART Real Estate Indonesia terutama kode etik “Sapta Brata”. Dalam Pasal 7 misalnya, mewajibkan anggota Real Estate Indonesia untuk memberikan pelayanan sebaik-baiknya kepada masyarakat. Hal ini dapat diartikan bahwa dalam melaksanakan kegiatannya terutamadalam menawarkan rumah kepada konsumen, developer senantiasa memberikan pelayanan yang baik dan tidak merugikan konsumen. 24

C. Tinjauan Umum Tentang Perlindungan Konsumen Dalam Bidang

Perumahan

1. Pe ng e rtia n Um um Te nta ng Ko nsum e n

Me nurut ke te ntua n Pa sa l 1 a ng ka 2 Und a ng -Und a ng No m o r 8 ta hun 1999 te nta ng Pe rlind ung a n Ko nsum e n, d ije la ska n p e ng e rtia n ko nsum e n se b a g a i b e rikut : 23 ADART Persatuan Perusahaan Real Estate Indonesia. 24 Hasil wawancara dengan J. Sudijanto, staff Real Estate Indonesia cabang Pati, tanggal 20 Agustus 2008. “ Konsumen adalah setiap orang pemakai barang danatau jasa yang tersedia dalam masyarakat, baik bagi kepentingan diri sendiri, keluarga, orang lain, maupun makhluk hidup lain dan tidak untuk diperdagangkan”. Ko nsum e n m e m a ng tid a k se ke d a r p e m b e li b uye r a ta u ko p e r, te ta p i se m ua o ra ng p e rse o ra ng a n a ta u b a d a n usa ha ya ng m e ng ko nsum si ja sa d a n a ta u b a ra ng . Ja d i, ya ng p a ling p e nting te rja d inya sua tu tra nsa ksi ko nsum e n c o nsume r tra nsa c tio n b e rup a p e ra liha n b a ra ng d a n a ta u ja sa , te rm a suk p e ra liha n ke nikm a ta n d a la m m e ng g una ka nnya . 25

2. Ha k Da n Ke wa jib a n Ko nsum e n

Sebagai pemakai barangjasa, konsumen memiliki sejumlah hak dan kewajiban. Hak konsumen berdasarkan Undang-Undang Perlindungan Konsumen Pasal 4 adalah sebagai berikut: a . Ha k a ta s ke nya m a na n, ke a m a na n, d a n ke se la m a ta n d a la m m e ng ko nsum si b a ra ng ja sa . b . Ha k untuk m e m ilih d a n m e nd a p a tka n b a ra ng ja sa se sua i d e ng a n nila i tuka r d a n ko nd isi se rta ja m ina n ya ng d ija njika n. c . Ha k a ta s info rm a si ya ng b e na r, je la s, d a n jujur m e ng e na i ko nd isi d a n ja m ina n b a ra ng ja sa . d . Ha k untuk d id e ng a r p e nd a p a t d a n ke luha nnya a ta s b a ra ng ja sa ya ng d ig una ka n. 25 Shidarta, Op.cit, hal 6. e . Ha k untuk m e nd a p a tka n a d vo ka si, p e rlind ung a n, d a n up a ya p e nye le sa ia n se ng ke ta p e rlind ung a n ko nsum e n se c a ra p a tut. f. Ha k untuk m e nd a p a t p e m b ina a n d a n p e nd id ika n ko nsum e n g . Ha k untuk d ip e rla kuka n a ta u d ila ya ni se c a ra b e na r d a n jujur se rta tid a k d iskrim ina tif. h. Ha k untuk m e nd a p a tka n ko m p e nsa si, g a nti rug i, a ta u p e ng g a ntia n, jika b a ra ng ja sa ya ng d ite rim a tid a k se sua i d e ng a n p e rja njia n a ta u tid a k se b a g a im a na m e stinya . i. Ha k-ha k ya ng d ia tur d a la m ke te ntua n p e ra tura n p e rund a ng -und a ng a n la innya . Ha k-ha k ko nsum e n ya ng te rse b ut d ia ta s b e rg una untuk m e lind ung i ke p e nting a n ko nsum e n, se b a g a im a na te rc a ntum d a la m tujua n d a ri p e rlind ung a n ko nsum e n ya itu m e ng a ng ka t ha rka t hid up d a n m a rta b a t ko nsum e n. Se hing g a d iha ra p ka n ko nsum e n m e nya d a ri a ka n ha k-ha knya d a n p e la ku usa ha d iha ruska n untuk m e m e rha tika n a p a sa ja p e rb ua ta n- p e rb ua ta n usa ha ya ng d ila ra ng m e nurut Und a ng -Und a ng Pe rlind ung a n Ko nsum e n se hing g a tid a k a d a la g i p e la ng g a ra n ha k-ha k ko nsum e n. Be ntuk-b e ntuk p e la g g a ra n ha k ko nsum e n m e nurut Und a ng -Und a ng Pe rlind ung a n ko nsum e n b e rup a : 1. Me njua l p ro d uk a ta u ja sa ya ng d ila ra ng Me nurut p a sa l 8 a ya t 1 Und a ng - Und a ng No . 8 ta hun 1999 te nta ng Pe rlind ung a n Ko nsum e n, p ro d uk a ta u ja sa ya g d ila ra ng a d a la h a . Tid a k m e m e nuhi a ta u tid a k se sua i d e ng a n sta nd a r ya ng d ip e rsya ra tka n d a la m ke te ntua n p e ra tura n p e rund a ng -und a ng a n b . Tid a k se sua i d e ng a n b e ra t b e rsih, isi b e rsih a ta u ne tto , d a n jum la h d a la m hitung a n se b a g a im a na ya ng d inya ta ka n d a la m la b e l a ta u e tike t b a ra ng te rse b ut. c . Tid a k se sua i d e ng a n ukura n, ta ka ra n, tim b a ng a n, d a n jum la h d a la m hitung a n m e nurut ya ng se b e na rnya . d . Tid a k se sua i d e ng a n ko nd isi, ja m ina n, ke istim e w a a n, a ta u ke m a njura n se b a g a im a na d inya ta ka n d a la m la e l, e tike t a ta u ke te ra ng a n b a ra ng d a n a ta u ja sa te rse b ut. e . Tid a k se sua i d e ng a n m utu, ting ka t ko m p o sisi,p ro se s p e ng o la ha n, g a ya , m o d e , a ta u p e ng g una a n te rte ntu se b a g a im a na d inya ta ka n d a la m la b e l a ta u ke te ra ng a n b a ra ng d a n a ta u ja sa te rb ut. f. Tid a k se sua i d e ng a n ja nji ya ng d inya ta ka n d a la m la b e l, e tike t, ke te ra ng a n, ikla n a ta u p ro m o si p e njua la n b a ra ng ja sa te rb ut. g . Tid a k m e nc a ntum ka n ta ng g a l ka d a lua rsa a ta u ja ng ka w a ktu p e ng g una a n p e m a nfa a ta n ya ng p a ling b a ik a ta s b a ra ng te rse b ut. h. Tid a k m e ng ikuti ke te ntua n b e rp ro d uksi se c a ra ha la l, se b a g a im a na p e rnya ta a n ” ha la l” ya ng d ic a ntum ka n d a la m la b e l. i. Tid a k m e m a sa ng la b e l a ta u m e m b ua t p e nje la sa n b a ra ng ya ng m e m ua t na m a b a ra ng , ukura n, b e ra t isi b e rsih a ta u ne tto , ko m p o sisi, a tura n p a ka i, ta ng g a l p e m b ua ta n, a kib a t sa m p ing a n, na m a d a n a la m a t p e la ku usa ha se rta ke te ra ng a n la in untuk p e ng g una a n ya ng m e nurut ke te ntua n ha rus d ip a sa ng d ib ua t. j. Tid a k m e nc a ntum ka n info rm a si d a n a ta u p e tunjuk p e ng g una a n b a ra ng d a la m Ba ha sa Ind o ne sia se sua i d e ng a n ke te ntua n p e rund a ng -und a ng a n ya ng b e rla ku. Disa m p ing itu, d e ve lo p e r p e la ku usa ha d ila ra ng m e m p e rd a g a ng ka n b a ra ng ya ng rusa k, c a c a t a ta u b e ka s, d a n te rc e m a r ta np a m e m b e rika n info rm a si se c a ra le ng ka p d a n b e na r a ta s b a ra ng d im a ksud p a sa l 8 a ya t 2 Und a ng -Und a ng Pe rlind ung a n Ko nsum e n. 2. Me m a nip ula si Pro d uk a ta u ja sa Dia tur d a la m p a sa l 9 ya ng m e nje la ska n b a hw a p ro d uk b a ra ng ja sa ya ng d ita w a rka n, d ip ro m o sika n, a ta u d iikla nka n se c a ra tid a k b e na r o le h p e la ku usa ha d ila ra ng , se o la h b a ra ng ja sa itu: a. te la h m e m e nuhi a ta u m e m iliki p o to ng a n ha rg a , ha rg a khusus, sta nd a r m utu te rte ntu, g a ya a ta u m o d e te rte ntu, ka ra kte ristik te rte ntu, se ja ra h a ta u g una te rte ntu; b. d a la m ke a d a a n b a ik a ta u b a ru; c. te la h m e nd a p a tka n a ta u m e m iliki sp o nso r p e rse tujua n, p e rle ng ka p a n te rte ntu, ke untung a n te rte ntu, c iri-c iri ke rja , a ta u a kse so ri te rte ntu; d. d ib ua t o le h p e rusa ha a n ya ng m e m p unya i sp o nso r, p e rse tujua n, a ta u a filia si; e. b a ra ng ja sa te rse b ut te rse d ia ; f. b a ra ng te rse b ut tid a k m e ng a nd ung c a c a t te rse m b unyi; g. b a ra ng te rse b ut m e rup a ka n ke le ng ka p a n d a ri b a ra ng te rte ntu; h. b a ra ng te rse b ut b e ra sa l d a ri d a e ra h te rte ntu; i. se c a ra la ng sung a ta u tid a k la ng sung m e re nd a hka n b a ra ng ja sa la in; j. m e ng g una ka n ka ta -ka ta ya ng b e rle b iha n, se p e rti a m a n tid a k b e rb a ha ya , se rta tid a k m e ng a nd ung re siko a ta u e fe k sa m p ing a n ta np a ke te ra ng a n ya ng le ng ka p ; k. m e na w a rka n se sua tu ya ng m e ng a nd ung ja nji ya ng b e lum p a sti. 3. Info rm a si ya ng m e nye sa tka n. Be rd a sa rka n Und a ng -Und a ng No . 8 ta hun 1999 te nta ng Pe rlind ung a n Ko nsum e n p a sa l 10 kura ng le b ih m e nya ta ka n b a hw a p e la ku usa ha ya ng m e na w a rka n b a ra ng ja sa untuk d ip e rd a g a ng ka n, d ila ra ng m e na w a rka n, m e m p ro m o sika n, m e ng ikla nka n, a ta u m e m b ua t p e rnya ta a n ya ng tid a k b e na r a ta u m e nye sa tka n Dia tur d a la m p a sa l 10 Und a ng -Und a ng No . 8 ta hun 1999 te nta ng Pe rlind ung a n Ko nsum e n, d e ve lo p e r p e la ku usa ha ya ng m e na w a rka n b a ra ng ja sa untuk d ip e rd a g a ng ka n, d ila ra ng m e na w a rka n, m e m p ro m o sika n, m e ng ikla nka n, a ta u m e m b ua t p e rnya ta a n ya ng tid a k b e na r d a n m e nye sa tka n m e ng e na i: a . ha rg a a ta u ta rif sua tu b a ra ng ja sa ; b . ke g una a n sua tu b a ra ng ja sa ; c . ko nd isi, ta ng g ung a n, ja m ina n, ha k a ta u g a nti rug i a ta s sua tu b a ra ng ja sa ; d . ta w a ra n p o to ng a n ha rg a a ta u ha d ia h m e na rik ya ng d ita w a rka n; e . b a ha ya p e ng g una a n b a ra ng ja sa . 4. C a ra o b ra l a ta u le la ng ya ng m e ng e la b ui m e nye sa tka n ko nsum e n ya ng se la njutnya d ia tur d a la m p a sa l 11 Und a ng -Und a ng No . 8 ta hun 1999 te nta ng Pe rlind ung a n Ko nsum e n, d a la m ha l: a . m e nya ta ka n b a ra ng ja sa te rse b ut se o la h-o la h te la h m e m e nuhi sta nd a r m utu te rte ntu; b . m e nya ta ka n b a ra ng ja sa te rse b ut se o la h-o la h tid a k m e ng a nd ung c a c a t te rse m b unyi; c . tid a k b e rnia t untuk m e njua l b a ra ng ya ng d ita w a rka n m e la inka n d e ng a n m a ksud untuk m e njua l b a ra ng la in; d . tid a k m e nye d ia ka n b a ra ng d a la m jum la h te rte ntu a ta u jum la h ya ng c ukup d e ng a n m a ksud m e njua l b a ra ng ya ng la in; e . tid a k m e nye d ia ka n ja sa d a la m ka p a sita s te rte ntu a ta u d a la m ka p a sita s te rte ntu a ta u d a la m jum la h c ukup d e ng a n m a ksud m e njua l ja sa ya ng la in; f. m e na ikka n ha rg a a ta u ta rif b a ra ng ja sa se b e lum m e la kuka n o b ra l. 5. Pe m b e ria n ha d ia h d a la m ra ng ka p ro m o si sua tu b a ra ng ja sa Dia tur d a la m p a sa l 13 a ya t 1 d a n p a sa l 14 Und a ng -Und a ng No . 8 ta hun 1999 te nta ng Pe rlind ung a n Ko nsum e n, d im a na d ua p a sa l te rse b ut m e la ra ng p e la ku usa ha d a la m m e na w a rka n b a ra ng ja sa ya ng d itujuka n untuk d ip e rd a g a ng ka n d e ng a n m e m b e rika n ha d ia h m e la lui c a ra und ia n d ila ra ng untuk: a . Tid a k m e la kuka n p e na rika n ha d ia h se te la h b a ta s w a ktu ya ng d ija njika n; b . Me ng um um ka n ha silnya tid a k m e la lui m e d ia m a sa ; c . Me m b e rika n ha d ia h tid a k se sua i d e ng a n ya ng d ija njika n; d . Me ng g a nti ha d ia h ya ng tid a k se ta ra d e ng a n nila i ha d ia h ya ng d ija njika n. 6. Me la ra ng p e la ku usa ha d a la m m e na w a rka n b a ra ng ja sa untuk a . tid a k m e ne p a ti p e sa na n; b . tid a k m e ne p a ti ja nji a ta s sua tu p e la ya na n a ta u p re sta si. p a sa l 16 Und a ng -Und a ng No . 8 ta hun 1999 te nta ng Pe rlind ung a n Ko nsum e n. Sedangkan kewajiban konsumen dalam Undang-Undang Nomor 8 tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen Pasal 5, adalah sebagai berikut: a . Me m b a c a d a n m e ng ikuti p e tunjuk p e m a ka ia n d a n p e m a nfa a ta n b a ra ng ja sa . Tujua nnya a d a la h untuk m e nja g a ke a m a na n d a n ke se la m a ta n b a g i ko nsum e n itu se nd iri. b . Be ritika d b a ik d a la m m e la kuka n tra nsa ksi p e m b e lia n b a ra ng ja sa . Itika d b a ik sa ng a t d ip e rluka n ke tika ko nsum e n a ka n b e rtra nsa ksi c . Me m b a ya r se sua i d e ng a n nila i tuka r ya ng d ise p a ka ti. d . Me ng ikuti up a ya p e nye le sa ia n ho kum se ng ke ta p e rlind ung a n ko nsum e n se c a ra p a tut. Ke tika d ira sa a d a ke luha n te rha d a p b a ra ng ja sa ya ng te la h d id a p a t, ko nsum e n p e rlu se c e p a tnya m e nye le sa ika n m a sa la h te rse b ut d e ng a n p e la ku usa ha .

3. Pe ng e rtia n Pe rlind ung a n Ko nsum e n