Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD Tahun 2017
154
masyarakat. Dalam upaya mencapai sasaran tersebut, maka program pengembangan dan peningkatan insfrastruktur masih
perlu di pertajam, dengan sasaran prioritas : 1 meningkatnya kualitas jalan dan jembatan pada ruas jalan
antar kota kabupaten dan kecamatan, 2 meningkatnya kuantitas panjang dan lebar jalan dan jembatan pada ruas
jalan dan jembatan antar kecamatan dengan perdesaan.
3.1.2 Tantangan dan Prospek Perekonomian Daerah Tahun 2016 dan Tahun 2017
Di sini akan dilakukan identifikasi tantangan dan prospek perekonomian Kabupaten Murung Raya, khususnya pada tahun
rencana 2016 dan 1 satu tahun setelah tahun rencana 2017, antara lain dengan terlebih dahulu mengadakan analisis atas
kondisi internal kekuatan dan kelemahan dan juga kondisi eksternal peluang dan ancaman terhadap pencapaian tujuan-
tujuan pembangunan daerah. Hasil
analisis ini
digunakan sebagai pertimbangan dalam memperkirakan proyeksi keuangan
daerah serta perkiraan kerangka pendanaan untuk tahun mendatang 2017.
3.1.2.1. Tantangan
Pembangunan ekonomi Murung Raya tahun 2017masihakan menghadapi berbagai tantangan yang berasal dari faktor
lingkungan internal maupun lingkungan eksternal yang terjadi sebagai berikut :
1 Tantangan meningkatkan stabilitas ekonomi makro.
Tantangan ini sangat tergantung dari pemulihan gejolak ekonomi di negara-negara Eropa. Dampak penurunan ekspor
akibat naiknya
pengangguran di
Eropa juga
pasti
Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD Tahun 2017
155
berpengaruh terhadap perekonomian nasional. Meningkatnya angka pengangguran di negara-negara tujuan ekspor tersebut
akan berdampak menurunkan permintaan yang selanjutnya akan menurunkan ekspor dari dalam negeri termasuk dari
Kabupaten Murung Raya. 2
Tantangan meningkatkan percepatan pertumbuhan ekonomi. Pertumbuhan ekonomi sangat signifikan dipengaruhi oleh
investasi; dan investasi baik di sektor riil maupun di sektor finansial tergantung dari kondisi iklim investasi yang kondusif.
Tantangan ini cukup berat mengingat pengembangan investasi di Kabupaten Murung Raya sangat tergantung
dengan kepastian tata ruang, baik provinsi maupun kabupaten. Komitmen perbaikan iklim investasi tersebut telah
dilakukan pemerintah dengan mengadakan perbaikan di bidang peraturan daerah termasuk percepatan pengesahan
tata ruang, pelayanan, dan penyederhanaan prosedur termasuk penyederhanaan birokrasi.
3 Tantangan penyediaan infrastruktur yang cukup memadai dan
berkualitas. Tantangan ini cukup berat mengingat di satu sisi wilayah Kabupaten Murung Raya cukup luas, namun dana
pembangunan infrastruktur masih terbatas. Pembangunan infrastruktur ini merupakan prasyarat agar dapat mencapai
tingkat pertumbuhan ekonomi tinggi dan berkelanjutan. Ketersediaan infrastruktur yang memadai akan memperlancar
arus barang dan orang. Keadaan infrastruktur yang baik dan lancar sangat membantu untuk menurunkan unit biaya
angkut, sehingga turut meningkatkan daya saing produk lokal.
4 Tantangan meningkatkan volume perdagangan dalam negeri
dan luar negeri. Tantangan ini cukup berat mengingat
Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD Tahun 2017
156
Kabupaten Murung jauh dari pelabuhan laut, dan juga lapangan udara masih belum memadai sebagai pintu keluar
arus barang. Tingginya volume perdagangan melalui ekspor sangat diperlukan, tidak saja sebagai penopang pertumbuhan
ekonomi yang tinggi dan berkelanjutan juga untuk merangsang penciptaan lapangan kerja yang lebih luas dan
bermutu. 5
Tantangan meningkatkan partisipasi swasta melalui kemitraan antara pemerintah, masyarakat dan swasta
public- privatepartnership. Tantangan ini cukup berat terutama
untuk membangun tingkat kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah daerah dan sektor swasta. Karena kalau salah
satu dari komponen itu rusak maka partisipasi akan terganggu. Keterbatasan sumber daya pemerintah dalam
pembiayaan pembangunan, terutama pembiayaan investasi dan penyediaan infrastruktur yang berkualitas memaksa
pemerintah kabupaten menjalin kemitraan yang dilandasi dengan tingkat kepercayaan tinggi bagi semua pihak.
3.1.2.2. Prospek
Apabila tantangan-tantangan yang telah teridentifikasi di atas dapat di atasi dengan baik, maka prospek perekonomian
Kabupaten Murung Raya tahun 2016 dan 2017dapat diuraikan sebagai berikut:
Prospek pertumbuhan ekonomi Kabupaten Murung Raya tahun 2016 diperkirakan akan tumbuh menjadi sebesar 6,5.
Optimisme yang kuat karena adanya perbaikan belanja pemerintah dan peningkatan pengeluaran konsumen.
Prospek inflasi di Kabupaten Murung Raya tahun 2016 diperkirakan berkisar 6 - 6,5. Hal ini terjadi karena adanya
Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD Tahun 2017
157
kenaikan harga barang-barang konsumsi dan meningkatnya biaya transportasi yang dipicu oleh kenaikan harga BBM ada
tahun sebelumnya. Prospek penyerapan tenaga kerja tahun 2016 masih belum
begitu besar, sebagai dampak lambatnya perkembangan investasi baik PMA maupun PMDN di berbagai sektor ekonomi.
Prospek perekonomian Kabupaten Murung Raya tahun 2017diprediksi tidak jauh berbeda dibanding tahun 2016. Hal ini
disebabkan karena adanya berbagai tantangan baik faktor internal dalam negeri dan eksternal krisis global yang
diperkirakan masih
belum sepenuhnya
kondusif bagi
tercapainya kinerja ekonomi daerah. Sehubungan dengan tantangan dan prospek pembangunan
ekonomi tahun 2017, maka ada beberapa hal penting yang patut mendapat pertimbangan dengan cermat yaitu :
1 Keberhasilan pemerintah Kabupaten Murung Raya mengelola
anggaran tahun 2016 akan sangat berpengaruh terhadap keberhasilan pembangunan ekonomi tahun 2017.
2 Kemampuan pemerintah Kabupaten Murung Raya dalam
memperkuat ketahanan pangan akan sangat mempengaruhi kondisi ekonomi Daerah mengingat harga pangan yang
mengarah pada kecenderungan yang semakin tinggi. Jika ketahanan pangan daerah terganggu dan harus didatangkan
dari luar maka akan sangat membebani ekonomi daerah. 3
Peningkatan kemampuan koordinasi pemerintah daerah meningkatkan efektivitas kebijakan fiskal, moneter dan sektor
rill dalam mendorong pertumbuhan ekonomi, menjaga stabilitas ekonomi,
4 Efektivitas kebijakan pemerintah daerah untuk mengatasi resiko
Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD Tahun 2017
158
bisnis, mengurangi ekonomi biaya tinggi dan mengatasi rintangan masuk guna mendorong investasi dan meningkatkan
daya saing eksport nonmigas, termasuk dalam pemberantasan tindak pidana korupsi.
5 Dengan meningkatnya rasa aman, kepercayaan masyarakat,
termasuk dunia usaha di daerah tentu akan meningkatkan partisipasi masyarakat dalam kegiatan ekonomi.
6 Pelaksanaan PNPM Program Nasional Pemberdayaan
Masyarakat yang berorientasi pada pencapaian Tujuan Pembangunan
Millenium MDGs
yang memungkinkan
terciptanya keberdayaan masyarakat di desakelurahan sasaran PNPM sehingga akan lebih memudahkan peningkatan aktivitas
ekonomi masyarakat.
3.2. Arah Kebijakan Keuangan Kabupaten Murung Raya
3.2.1. Proyeksi Keuangan Daerah dan Kerangka Pendanaan
Keadaan realisasi keuangan daerah Kabupaten Murung Raya tahun 2014 dan tahun 2015 serta proyeksi pada tahun rencana yaitu
tahun 2016 dapat dilihat pada tabel berikut :