Pengaruh reformasi pajak dan sistem administrasi perpajakan modern terhadap kepatuhan wajib pajak

SURAT PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama

:

Yuli Fujihana

Nomor Pokok Mahasiswa

:

21109142

Perguruan

Tinggi

:

Universitas Komputer lndonesia Alamat

Domisili

:

-Telephone/HP/Email

:

085720450278

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa setelah selesai melaksanakan riset di lingkungan Direktorat Jenderal

Pajak

bersedia menyerahkan

1

(satu) eksemplar hasil riset untuk keperluan dokumentasi di Perpustakaan DJP. Hasil riset akan dikirim ke alamat sebagai berikut :

1.

Hardcopy

Perpustakaan Kantor PUsat DJP Gedung Utama, Lantai 3

Jalan Jenderal Gatot Subroto Kav.40-42

Jakarta Selatan dan

Kanwil DJP Jawa Barat I Up. Bidang P2 Humas JhAsia Afrika No. 114 atau

2.

Softcopy

Email : perpustakaan@paiak.qo.id

Cc

: p2humas.iabarsatu@paiak.qo.id

Surat Pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya tanpa ada paksaan dari pihak manapun.

60

Nama : Yuli Fujihana

Tempat, Tanggal /Lahir : Bandung, 11 Juli 1991

Jenis Kelamin : Perempuan

Golongan Darah : B

Agama : Islam

Status : Belum Menikah

Kebangsaan : Indonesia

Alamat Tinggal : Sadang-Serang No.32 40133 Bandung

Nomor Tlp : 085720450278

1. Data Pendidikan :

No. Keterangan Nama Sekolah Tahun Lulus

1. SD SDN Neglasari 1 Bandung 2003

2. SMP SMP Negri 27 Bandung 2006

3. SMA SMA Sumatra 40 Bandung 2009

4. Perguruan Tinggi Universitas Komputer Indonesia Bandung Masih Kuliah

2. Data Pendidikan Non Formal :

No. Keterangan Tempat Tahun

1. Brevet Tax Center Unikom 2011

3. Data Organisasi : Jenjang

Pendidikan Nama Organisasi Jabatan

SD

- Pramuka - Rampak

Sekar

Anggota

SMP Paskibra Anggota

SMA

- OSIS - Paduan

Suara Anggota

JABAR 1)

THE INFLUENCE OF TAX REFORMAND TAX MODERN ADMINISTRATION SYSTEMTO TAX COMPLIANCE

(SURVEY IN BANDUNG SMALL TAX OFFICE WEST JAVA AREA 1)

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Ujian Sidang Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi

Program Studi Akuntansi Disusun Oleh :

Yuli Fujihana 21109142

Dosen Pembimbing : Sri Dewi Anggadini, SE.,M.Si

PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS KOMPUTER INDONESIA BANDUNG

iii

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmannirrahiim,

Alhamdulillah segala Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan Hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan karya tulis yang berjudul “Pengaruh Reformasi Pajak dan Sistem Administrasi Perpajakan Modern terhadap Kepatuhan Wajib Pajak (Survei Pada KPP Kota Bandung di Kanwil DJP Jabar 1) ”.

Penulis menyadari akan keterbatasan pengetahuan, keterampilan, dan pengalaman, oleh sebab itu karya tulis ini masih jauh dari sempurna, karena didalamnya tidak terlepas dari berbagai kekurangan. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun agar dalam penyusunan karya tulis selanjutnya dapat lebih baik lagi.

Selama penyusunan karya tulis ini penulis banyak mendapat bantuan dari berbagai pihak, baik itu berupa dorongan moril maupun materil. Untuk itu penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada :

1. Dr. Ir. Eddy Soeryanto Soegoto, selaku Rektor Utama Universitas Komputer Indonesia.

2. Prof.Dr.Hj.Ernie Tisnawati Sule, S.E., M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Komputer Indonesia.

3. Dr. Surtikanti, S.E., M.Si., Ak., selaku Ketua Program Studi Akuntansi Universitas Komputer Indonesia.

iv

4. Sri Dewi Anggadini, S.E., M.Si. selaku dosen pembimbing dalam penyusunan karya tulis ini yang telah berkenan meluangkan waktunya memberikan bimbingan, membina, dan mengarahkan penulis dengan penuh kesabaran, sehingga karya tulis ini dapat terselesaikan.

5. Siti Kurnia Rahayu, S.E., Ak., M. Ak., selaku Dosen Wali kelas Ak.4, terima kasih atas bimbingan, dorongan, serta dukungannya kepada kami.

6. Kedua orang tua tercinta, terima kasih atas setiap do’a, kasih sayang, perhatian, serta dorongan yang tidak pernah berhenti untuk penulis. Atas dukungan baik secara moril maupun materil demi keberhasilan penulis.

7. Kakak-Kakak serta adikku tercinta yang memberikan dorongan dan motivasi kepada penulis.

8. Seluruh sahabat dan keluarga besar kelas AK-4 angkatan 2009 yang telah berjuang bersama, sukses untuk semuanya dan terima kasih atas dukungan, semangat dan kebersamaannya.

9. Seluruh sahabat serta rekan-rekan program studi akuntansi angkatan 2009 yang telah bersedia untuk bertukar pikiran dengan penulis, sukses untuk kalian semua.

10.Seluruh Staf Kantor Pelayanan Pajak Pratama Kota Bandung di Kantor Wilayah (KANWIL) Direktorat Jenderal Pajak Jawa Barat 1, khususnya KPP Madya, KPP Pratama Cicadas, KPP Pratama Karees, KPP Pratama Sumedang dan KPP Pratama Tegallega yang telah bersedia meluangkan waktu dalam memberikan data serta informasi yang dibutuhkan oleh penulis dalam penyusunan karya tulis ini

v

11.Semua pihak yang selama ini ada disamping penulis dan terlibat dalam penyusunan karya tulis ini.

Dengan segala keterbatasan, penulis memohon maaf apabila tulisan dalam karya tulis ini kurang berkenan. Akhir kata Penulis berharap semoga apa yang disajikan dalam karya tulis ini memberikan manfaat khususnya bagi penulis dan umumnya bagi para pembaca.

“Amin Ya Rabbal ‘Alamin”

Bandung, Juli 2013

Penulis

Yuli Fujihana 21109142

vi

LEMBAR PENGESAHAN...

LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN...

KATA PENGANTAR………...

i ii iii

DAFTAR ISI……….. vi

DAFTAR GAMBAR……….

DAFTAR TABEL………..

ABSTRAK...

ABSTRACT...

xii xiii xvi xvii

BAB I PENDAHULUAN……… 1

1.1 Latar Belakang Penelitian ………... 1

1.2 Identifikasi dan Rumusan Masalah ………. 1.2.1 Identifikasi Masalah………...………. 1.2.2 Rumusan Masalah………..

11 11 11 1.3 Maksud dan Tujuan Penelitian..………...

1.3.1 Maksud Penelitian………..… 1.3.2 Tujuan Penelitian……….

12 12 12

1.4 Kegunaan Penelitian……….

1.4.1 Kegunaan Praktis……….. 1.4.2 Kegunaan Akademis………..

13 13 13 1.5 Lokasi dan Waktu Penelitian………... 13

vii

1.5.1 Lokasi Penelitian………. 1.5.2 Waktu Penelitian……….

13 13

BAB II KAJIAN PUSTAKA, KERANGKA PEMIKIRAN DAN

HIPOTESIS……….. 15

2.1

2.2

Kajian Pustaka ………...………….. 2.1.1 Pajak……… 2.1.1.1 Pengertian Pajak.……….... 2.1.1.2 Fungsi Pajak... 2.1.1.3 Sistem Pemungutan Pajak... 2.1.2 Reformasi Perpajakan………..

2.1.2.1 Pengertian Reformasi Perpajakan..………. 2.1.2.2 Alasan Reformasi Perpajakan...…………... 2.1.2.3 Tujuan Reformasi Perpajakan…..………... 2.1.3 Sistem Administrasi Perpajakan Modern ……… 2.1.3.1 Pengertian Sistem Administrasi Perpajakan

Modern …... 2.1.3.2 Konsep dan Tujuan Sistem Administrasi

Perpajakan Modern …... 2.1.4 Kepatuhan Wajib Pajak ………... 2.1.4.1 Pengertian Kepatuhan... 2.1.4.2 Pengertian Wajib Pajak………. 2.1.4.3 Pengertian Kepatuhan Wajib Pajak……… Kerangka Pemikiran……… 15 15 15 16 17 19 19 23 24 25 25 32 34 34 34 37 40

viii

2.3

Pajak………... 2.2.3 Pengaruh Sistem Administrasi Perpajakan Modern

terhadap Kepatuhan Wajib Pajak………... 2.2.4 Penelitian Terdahulu... Hipotesis...

43

46 49 51

BAB III OBJEK DAN METODE PENELITIAN... 53

3.1 Objek Penelitian………. 53

3.2 Metode Penelitian……… 54

3.2.1 Desain Penelitian………... 55

3.3 Operasionalisasi Variabel………..… .... 58

3.4 Sumber Data………... 61

3.4.1 3.4.2 Data Primer………... Data Sekunder... 61 62

3.5 Alat Ukur Penelitian………... 62

3.5.1 Uji Validitas dan Reliabilitas... 63

3.5.5.1 Uji Validitas……….. 62

3.5.5.2 Uji Reliabilitas……….. 63

3.6 Populasi dan Penarikan Sample………... 66

3.6.1 Populasi………... 66

ix

3.7 Metode Pengumpulan Data... 67

3.7.1 Penelitian Lapangan... 68

3.7.2 Tinjauan Kepustakaan (Library Research)... 69

3.8 Metode Pengujian Data... 69

3.8.1 3.8.2 3.8.3 Uji MSI (Method of Successive Interval)... Rancangan Analisis dan Uji Hipotesis... 3.8.2.1 Rancangan Analisis... Uji Hipotesis... 69 71 71 76 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 81 4.1 Hasil Penelitian... 81

4.1.1 Gambaran Umum KPP di Kanwil Jawa Barat 1... 81

4.1.1.1 Sejarah Kantor Pelayanan Pajak di Kanwil Jawa Barat 1... 81

4.1.1.2 Struktur Organisasi... 86

4.1.1.3 Uraian Tugas... 87

4.1.1.4 Aktivitas KPP di Kanwil Jawa Barat 1... 90

4.1.2 Pengujian Alat Analisis... 91

4.1.2.1 Uji validitas dan reliabilitas... 91

4.1.3 Analisis Deskriptif... 95 4.1.3.1 Analisis Deskriptif Variabel Reformasi Pajak 95

x

4.1.4 Analisis Verifikatif... 110 4.1.4.1 Transformasi Data... 110 4.1.5 Analisis Jalur (Path Analysis)... 111

4.1.5.1 Pengaruh Reformasi Pajak terhadap Sistem

Administrasi Perpajakan Modern... 111 4.1.5.2 Pengaruh Reformasi Pajak terhadap Variabel

Kepatuhan Wajib Pajak... 115

4.1.5.3 Korelasi Variabel Reformasi Pajak terhadap

Variabel Kepatuhan Wajib Pajak ... 115 4.1.5.4 Korelasi Variabel Sistem Administrasi

Perpajakan Modern Terhadap Variabel

Kepatuhan Wajib Pajak... 119 4.1.5.5 Pengujian Jalur Variabel Reformasi Pajak dan

Sistem Administrasi Perpajakan Modern

Terhadap Variabel Kepatuhan Wajib Pajak 122 4.1.5.6 Pengaruh Langsung dan Tidak Langsung

Variabel Reformasi Pajak dan Sistem Administrasi Perpajakan Modern terhadap

xi

4.2 Pembahasan... 129

4.2.1 Pengaruh Reformasi Pajak terhadap Sistem Administrasi Perpajakan Modern ... 129

4.2.2 Pengaruh Reformasi Pajak terhadap Kepatuhan Wajib Pajak... 131

4.2.3 Pengaruh Sistem Administrasi Perpajakan Modern terhadap Kepatuhan Wajib Pajak... 132

4.2.4 Pengaruh Reformasi Pajak dan Sistem Administrasi Perpajakan Modern terhadap Kepatuhan Wajb Pajak 133 BAB V SIMPULAN DAN SARAN... 135

5.1 Simpulan... 135

5.2 Saran... 137

DAFTAR PUSTAKA... 139

DAFTAR PUSTAKA

Abdul Asri Harahap. 2004. Paradigma Baru Perpajakan Indonesia : Perspektif Ekonomi Politik Integritas Dinamika Press

Anggito Abimanyu. Reformasi Perpajakan Perlu Dukungan Masyarakat. Badan

Analisa Fiskal Departemen Keuangan URL :

http://www.fiskal.depkeu.go.id Selasa, 15 Mei 2012 9:53:30 PM

Antara News. Penerapan Sistem Administrasi Perpajakan Modern Pada Kanwil

DJP Bali. URL :

http://www.antaranews.com/view/?i=1147854156&c=PRW&s= Rabu, 17 Mei 2006 15:22 WIB

Ari Bramasto.2011. Pengaruh Kepatuhan Wajib Pajak dan Kualitas Informasi Akuntansi keuangan terhadap efektivitas sistem self assessment, Bandung. Artikel Pajak. Penerimaan Pajak di Bawah Target. Koran Jakarta. URL :

http://www.pajakonline.com/engine/artikel/art.php?artid=6714 Senin, 16 November 2009

Aziz Kusuma Aji. Modernisasi Sistem Administrasi Perpajakan sebagai Strategi Peningkatan Kepatuhan dan Kesadaran Wajib Pajak. URL

:

http://azizkusumaaji.blogspot.com/2013/01/modernisasi-sistem-administrasi.html Selasa, 8 Januari 2013 20:16

Chaizi Nasucha . 2004. Reformasi Administrasi Publik: Teori dan Praktik. PT Gramedia Widiasarana Indonesia, Jakarta.

Direktorat Jenderal Pajak. Reformasi Perpajakan dan Strategi Pencitraan. URL :

http://www.pajak.go.id/content/article/reformasi-perpajakan-dan-strategi-pencitraan. Jum’at, 7 September 2012 14:26

Fuad Bawazier. 2011. Reformasi Pajak di Indonesia. Jurnal Legalisasi Indonesia Volume 8 No.1, ISSN:0216-1338

Gunadi.2004. Reformasi adminsitrasi perpajakan dalam rangka kontribusi Menuju good governance, Pidato pengukuhan Guru besar perpajakan, FISIP, Universitas Indonesia, Jakarta.

Gunawan Setiyaji, Hidayat Amir . Evaluasi Kinerja Sistem Perpajakan Indonesia, Jurnal ekonomi, Univ Indonusa Esa Unggul – Jakarta, edisi November 2005.

140

Generalis, Georgios B. 2000. A Methodology for Measuring Productivity and Improving Service Responsiveness in a Tax Collection Agency. Dissertation, University of Miami.

Hadi Purnomo, “Reformasi Administrasi Perpajakan.” Dalam Heru Subyantoro dan Singgih Riphat, peny., Kebijakan Fiskal: Pemikiran, Konsep, dan Implementasi (Jakarta, Penerbit Buku Kompas, Februari 2004), hal. 218-233.

Ismawan Indra. 2001. Memahami Reformasi Perpajakan 2000. PT Elex Media Komputindo Kelompok gramedia. Jakarta

Latifah Amir. 2008. Reformasi Perpajakan di Indonesia, Majalah Hukum Forum Akademika. Volume 17 No. 1, ISSN: 0854-789

Lawrence H. Summer, Johanes F. Linn, Shankar N. Acharya, Lesson of Tax Reform (Washington, D.C., U.S.A., World Bank Publication. 1991), hal.2 Liberty Pandiangan. 2007. Modernisasi dan Reformasi Pelayanan Perpajakan.

Jakarta : PT Elex Media Komputindo (Kelompok Gramedia). Mardiasmo. 2006. Perpajakan, Edisi Revisi, Andi, Yogyakarta.

Malcolm Gilis,”Toward a Taxonomy for tax Reform,” dalam malcolm gilis, peny.,Tax Reform Developing Countries (London, Duke University Press, 1989),hal 7-26

Pemerintah RI. 2007. Undang-Undang No.28 tahun 2007 tentang Perubahan Ketiga atas Undang-undang No.8 tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan. Jakarta

Siti Kurnia Rahayu. 2010. Perpajakan Indonesia. Konsep dan Aspek Formal. Graha Ilmu. Yogyakarta

Siti Resmi 2003. Perpajakan: Teori dan Kasus, Edisi 1, Salemba empat, Jakarta Sofyan, Taufan Marcus. 2005. Pengaruh Penerapan Sistem Administrasi

Perpajakan Modern terhadap Kepatuhan Wajib Pajak pada Kantor Pelayanan Pajak di Lingkungan Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak Wajib Pajak Besar. Skripsi Sarjana Sekolah Tinggi Akuntansi Negara.

Surjoputro, Djoko Slamet dan Junaedi Eko widodo. “Meningkatkan Kepatuhan Wajib Pajak melalui Modernisasi Administrasi Perpajakan.” Dalam buku Menuju Sistem dan Administrasi Perpajakan Berkelas Dunia: Studi

Perpajakan di Indonesia dengan Inspirasi Pengalaman Jepang, ed. Robert Pakphan dan Toyomu Yuasa, Jakarta: JICA dan DJP, 2004.

Summer, Lawrence H., Johannes F. Linn, Shankar N. Acharya. Lesson of Tax Reform, Washington, D.C., U.S.A.: A World Bank Publication, 1991. Tedy Iswahyudi. 2003. Reformasi Perpajakan: Menuju Sistem Administrasi yang

Menopang Penerimaan Pajak, Jurnal Perpajakan Indonesia Vol.4

Tedy Iswahyudi .2004. Strategi Pengembangan Sistem Administrasi Perpajakan di Era Teknologi Informasi, Majalah Berita Pajak, No. 1510/Tahun XXXVI, Jakarta

Umi Narimawati. (2010). Penulisan Karya Ilmiah. Genesis: Bekasi

Wijayanti, Riska; Hernik Dwi Kurniawati dan Dianty Febri. 2004. Menuju Good Governance melalui Modernisasi Pajak (e-SPT). STIE-MCE ABIS

53 BAB III

OBJEK DAN METODE PENELITIAN

3.1 Objek Penelitian

Objek Penelitian merupakan sesuatu yang menjadi perhatian dalam suatu penelitian. objek penelitian ini menjadi sasaran dalam penelitian untuk mendapatkan jawaban ataupun solusi dari permasalahan yang terjadi.

Menurut Sugiyono (2011:13)objek penelitian adalah:

“Objek penelitian adalah sasaran ilmiah untuk mendapatkan data dengan tujuan dan kegunaan tertentu tentang sesuatu hal objektif, valid, dan

reliable tentang sesuatu hal (variabel tertentu).”

Penelitian ini dilakukan untuk memperoleh data-data yang berkaitan dengan objek penelitian yang berjudul “Pengaruh Reformasi Pajak dan Sistem Administrasi Perpajakan Modern terhadap Kepatuhan Wajib Pajak, Survei pada KPP Kota Bandung Kanwil DJP Jawa Barat 1”. Di dalam penelitian ini penulis mengemukakan tiga variabel yang akan diteliti. Adapun variabel yang akan diteliti dalam penelitian ini adalah :

1. Variabel independent (variabel bebas), yaitu variabel yang menjadi sebab terjadinya, dampaknya atau terpengaruhnya variabel dependent (variabel terikat). Variabel independen dalam penelitian ini adalah Reformasi Pajak (X1), dan Sistem Administrasi Perpajakan Modern (X2).

2. Variabel dependent (variabel terikat), yaitu variabel yang dipengaruhi atau terkena dampaknya oleh variabel independent. Variabel dependen dalam penelitian ini adalah Kepatuhan Wajib Pajak (Y).

3.2 Metode Penelitian

Metode penelitian adalah suatu teknik atau cara untuk mencari, memperoleh, mengumpulkan, atau mencatat data, baik berupa data primer maupun data sekunder yang dapat digunakan untuk keperluan menyusun karya ilmiah atau penelitian dan kemudian menganalisa faktor-faktor yang berhubungan dengan pokok-pokok permasalahan sehingga akan didapat suatu kebenaran atas data-data yang diperoleh.

Menurut Sugiyono (2011:2)metode penelitian diartikan sebagai:

“Cara ilmiah untuk mendapatkan data dengan tujuan dan kegunaan tertentu. Cara ilmiah berarti kegiatan penelitian ini didasarkan pada ciri-ciri keilmuan, yaitu rasional, empiris dan sistematis”.

Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif dan verifikatif, dengan pendekatan kuantitatif.

1. Penelitian Deskriptif

Pengertian metode deskriptif menurut Suryana (2010:20) adalah sebagai berikut:

“Yaitu metode yang digunakan untuk mencari unsur-unsur, ciri-ciri, sifat-sifat suatu fenomena. Metode ini dimulai dengan mengumpulkan data, menganalisis data dan menginterprestasikannya. Metode deskriptif dalam pelaksanaannya dilakukan melalui: teknik survey, studi kasus (bedakan dengan suatu kasus), studi komparatif, studi tentang waktu dan gerak, analisis tingkah laku, dan analisi dokumenter .”

2. Penelitian Verifikatif

Menurut Suryana (2010:20) pengertian metode verifikatif adalah sebagai berikut:

“Metode verifikatif yaitu untuk menguji seberapa jauh tujuan yang sudah digariskan itu tercapai atau sesuai atau cocok dengan harapan atau teori yang sudah baku. Tujuan dari penelitian verifikasi adalah untuk menguji

55

teori-teori yang sudah ada guna menyusun teori baru dan menciptakan pengetahuan-pengetahuan baru. Lebih mutakhirnya, metode yang menyajikan suatu pendekatan baru, dengan data sebagai sumber teori (teori berdasarkan data).”

Penelitian ini dimaksudkan untuk menguji hipotesis dengan menggunakan perhitungan statistik. Penelitian ini digunakan untuk menguji pengaruh variabel X1 dan X2 terhadap Y. Verifikatif berarti menguji teori dengan pengujian suatu hipotesis apakah diterima atau ditolak.

Dengan menggunakan metode penelitian akan diketahui hubungan yang signifikan antara variabel yang diteliti sehingga menghasilkan kesimpulan yang akan memperjelas gambaran mengenai objek yang diteliti.

Sedangkan verifikatif dilakukan untuk menguji hipotesis dengan menggunakan alat uji statistik yaitu Analisis Jalur (Path Analysis).

3.2.1 Desain Penelitian

Dalam melakukan suatu penelitian sangat diperlukan perencanaan dan perancangan penelitian, agar penelitian yang dilakukan dapat berjalan dengan baik dan sistematis.

Desain penelitian menurut Moh. Nazir (2003)

“Desain Penelitian adalah semua proses yang diperlukan dalam perencanaan dan pelaksanaan penelitian”.

Langkah-langkah desain penelitian menurut Umi Narimawati (2007) yang peneliti terapkan dalam penelitian adalah sebagai berikut:

1. Menetapkan permasalahan sebagai indikasi dari fenomena penelitian, selanjutnya menetapkan judul penelitian;

2. Mengidentifikasi permasalahan yang terjadi; 3. Menetapkan rumusan masalah;

4. Menetapkan tujuan penelitian;

5. Menetapkan hipotesis penelitian, berdasarkan fenomena dan dukungan teori; 6. Menetapkan konsep variabel sekaligus pengukuran variabel penelitian yang

digunakan;

7. Menetapkan sumber data, teknik penentuan sampel dan teknik pengumpulan data;

8. Melakukan analisis data;

9. Melakukan pelaporan hasil penelitian.

Berdasarkan desain penelitian yang telah dijelaskan di atas, maka desain dari penelitian ini adalah sebagai betikut :

1. Menetapkan permasalahan sebagai indikasi dari fenomena penelitian, selanjutnya menetapkan judul penelitian Pengaruh Reformasi Pajak dan Sistem Administrasi Perpajakan Modern terhadap Kepatuhan Wajib Pajak. 2. Mengidentifikasi Permasalahan yang terjadi

a. Keefektifan Reformasi Pajak di Indonesia dirasa masih kurang.

b. Sistem administrasi Perpajakan Modern yang diterapkan masih terdapat kelemahan dan belum efektif.

c. Masih kurangnya pengetahuan Wajib Pajak terhadap pemberlakuan Sistem Administrasi Perpajakan Modern.

57

Berdasarkan pengidentifikasian masalah maka peneliti merumuskan masalah sebagai berikut :

a. Seberapa besar pengaruh penerapan reformasi pajak yang ada di KPP Kota Bandung Kanwil DJP Jabar 1.

b. Seberapa besar pengaruh penerapan sistem administrasi perpajakan modern di KPP Kota Bandung Kanwil DJP Jabar 1.

c. Seberapa besar pengaruh reformasi pajak dan sistem administrasi perpajakan modern terhadap kepatuhan wajib pajak secara parsial maupun simultan di KPP Kota Bandung Kanwil DJP Jabar 1.

4. Menetapkan tujuan penelitian

Sesuai dengan latar belakang dan maksud yang telah diuraikan, penelitian ini memiliki tujuan antara lain:

a. Untuk mengetahui besarnya pengaruh reformasi terhadap sistem administrasi perpajakan di KPP Kota Bandung Kanwil DJP Jabar 1. b. Untuk mengetahui besarnya pengaruh reformasi pajak terhadap

kepatuhan wajib pajak di KPP Kota Bandung Kanwil DJP Jabar 1.

c. Untuk mengetahui besarnya pengaruh sistem administrasi perpajakan modern terhadap kepatuhan wajib pajak di KPP Kota Bandung Kanwil DJP Jabar 1.

d. Untuk mengetahui besarnya pengaruh reformasi pajak dan sistem administrasi perpajakan modern terhadap kepatuhan wajib pajak di KPP Kota Bandung Kanwil DJP Jabar 1.

6. Menetapkan konsep variabel sekaligus pengukuran variabel penelitian yang digunakan;

7. Menetapkan sumber data, teknik penentuan sampel dan teknik pengumpulan data;

8. Melakukan analisis data;

9. Melakukan pelaporan hasil penelitian.

Berdasarkan penjelasan diatas, maka dapat digambarkan desain penelitian dari penelitian ini adalah sebagai berikut:

Tabel 3.1 Desain Penelitian Tujuan Penelitian Desain Penelitian Jenis Penelitian Metode Yang Digunakan

Unit Analisis Time Horizon T – 1 Descriptive Decriptive dan

survey

Pegawai Pajak Bagian PDI

Cross Sectional

T – 2 Descriptive Decriptive dan

survey

Pegawai Pajak Bagian PDI

Cross Sectional

T – 3 Descriptive Decriptive dan

survey

Pegawai Pajak Bagian PDI

Cross Sectional

T – 4 Descriptive dan

Verificative

Decriptive dan

explanatory Survey Pegawai Pajak Bagian PDI Cross Sectional

3.3 Operasionalisasi Variabel

Menurut Nur Indriantoro dalam Umi Narimawati (2007) mendefinisikan operasionalisasi variabel adalah sebagai berikut:

“Operasionalisasi variabel adalah penentuan construct sehingga menjadi variabel yang dapat diukur. Definisi operasional menjelaskan cara

59

tertentu memungkinkan bagi peneliti lain untuk melakukan replikasi pengukuran dengan cara yang sama atau mengembangkan cara pengukuran construct yang lebih baik”. Berdasarkan judul penelitian yang telah dikemukakan diatas yaitu “Pengaruh Reformasi Pajak dan Sistem Administrasi Perpajakan Modern terhadap Kepatuhan Wajib Pajak”, maka variabel-variabel yang terkait dalam penelitian ini adalah:

1. Variabel Independen (X).

Variabel bebas adalah merupakan variabel yang mempengaruhi atau yang menjadi sebab perubahannya atau timbulnya variabel dependen (terikat) (Sugiono, 2010:39). Variable bebas yang digunakan yaitu X1 (Reformasi Pajak) dan X2

(Sistem Administrasi Perpajakan Modern). 2. Variabel Dependen (Y).

Variabel dependen merupakan variabel yang dipengaruhi atau yang menjadi akibat, karena adanya variabel bebas. (Sugiono, 2010:39).

Data yang menjadi variabel terikat adalah Kepatuhan Wajib Pajak.

Operasionalisasi variabel dalam penelitian ini tentang pengaruh Reformasi Pajak dan Sistem Administrasi Perpajakan Modern terhadap kepatuhan wajib Pajak di KPP Kota Bandung Kanwil DJP Jabar 1 akan dijelaskan dalam bentuk tabel seperti di bawah ini :

Tabel 3.2.

Operasionalisasi Variabel

Variabel Konsep Variabel Indikator skala

No. Kuesi

oner

Reformasi Pajak (X1)

Reformasi perpajakan adalah perubahan mendasar di segala aspek perpajakan yang memiliki tiga tujuan utama yaitu: tingkat kepatuhan sukarela yang tinggi, kepercayaan terhadap administrasi perpajakan yang tinggi, dan produktivitas aparat perpajakan yang tinggi.

(Anggito Abimanyu : 2003)

1. administrasi

ordinal 1-6 2. peraturan

3. pengawasan Chandra Budi (2009)

Sistem Administrasi

Pajak Modern (X2)

Modernisasi administrasi perpajakan adalah suatu proses reformasi pembaharuan dalam bidang administrasi pajak yang dilakukan secara komprehensif, meliputi aspek teknologi informasi yaitu perangkat lunak, perangkat keras, dan sumber daya manusia dengan tujuan mencapai tingkat kepatuhan perpajakan dan tercapainya produktivitas kinerja aparat perpajakan yang tinggi, sehingga diharapkan dapat mengurangi praktek Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN).

(Djazoeli Sadhani 2005:60)

1. Aspek Teknologi Informasi

ordinal 7-14 2. Aspek SDM

3. Aspek Perangkat Keras dan Perangkat Lunak Indra Ismawan (2001:810)

Kepatuhan Wajib Pajak

(Y)

yaitu suatu iklim kepatuhan dan kesadaran pemenuhan kewajiban perpajakan, tercermin dalam situasi di mana wajib pajak paham atau berusaha untuk memahami semua ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan, mengisi formulir pajak dengan lengkap dan jelas, menghitung jumlah pajak yang terutang dengan benar, membayar pajak yang terutang tepat pada waktunya

(Moh. Zain : 2004).

1. Kepatuhan Wajib Pajak untuk

mendaftarkan diri

ordinal 15-20 2. Kepatuhan untuk

menyetorkan kembali Surat Pemberitahuan (SPT)

3. Kepatuhan dalam penghitungan dan pembayaran pajak terutang

4. Kepatuhan dalam pembayaran tunggakan. Siti Kurnia Rahayu (2010)

61

Dalam operasionalisasi variabel ini semua variabel menggunakan skala ordinal. Skala ordinal adalah skala pengukuran yang tidak hanya menyatakan kategori, tetapi juga menyatakan peringkat construct diukur. (Nur Indriantoro dan Bambang, 2002:98)

Berdasarkan pengertian diatas, maka skala yang digunakan dalam penelitian ini adalah skala ordinal dengan tujuan untuk memberikan informasi berupa nilai pada jawaban. Variabel-variabel tersebut diukur oleh instrument pengukur dalam bentuk kuesioner berskala ordinal yang memenuhi pernyataan-pernyataan skala likert. Sugiyono (2009:93) menjelaskan Skala Likert sebagai berikut :

“Skala Likert digunakan untuk mengukur sikap, pendapat dan persepsi seseorang atau kelompok orang tentang fenomena sosial. Dalam penelitian, fenomena social ini telah ditetapkan secara spesifik oleh peneliti yang selanjutnya disebut sebagai variabel penelitian”.

3.4 Sumber Data

Untuk memperoleh data yang dikumpulkan dalan penyususnan penelitian ini tentunya penulis menggunakan teknin pengumpulan data, adapun teknik pengumpulan data yang digunakan adalah sebagi berikut:

3.4.1 Data Primer

Data ini penulis peroleh dari penelitian dan pengamatan secara langsung pada objek penelitian yang dilakukan dengan cara observasi dan wawancara langsung dengan pihak yang terkait dengan penelitian ini.

Menurut Sugiyono (2011:137) mendefinisikan data primer adalah sebagai berikut:

“Sumber primer adalah sumber data yang langsung memberikan data kepada pengumpul data.”

Pengumpulan data primer dalam penelitian ini melalui cara menyebarkan kuesioner kepada responden untuk mengetahui tanggapan tentang penelitian yang akan diteliti, yaitu Pegawai Kantor Pajak yang tersebar di KPP Kota Bandung yang terdaftar di Kanwil DJP Jabar 1.

3.4.2 Data Sekunder

Merupakan data yang berfungsi sebagai pelengkap data primer. Data sekunder merupakan data yang diperoleh secara tidak langsung, biasanya dari pihak kedua yang mengolah data keperluan orang lain. Data sekunder dapat diperoleh dengan cara membaca, mempelajari dan memahami melalui media lain yang bersumber pada literatur dan buku-buku.

Berdasarkan penjelasan diatas, sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan sekunder, karena peneliti mengumpulkan sendiri data-data yang dibutuhkan yang bersumber langsung dari objek pertama yang akan diteliti serta membaca, mempelajari dan memahami data dengan bersumber pada literatur dan buku-buku.

3.5 Alat Ukur Penelitian

Mengingat pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan kuesioner, maka kesungguhan responden dalam menjawab setiap pertanyaan – pertanyaan yang diajukan oleh peneliti merupakan hal yang sangat penting dalam penelitian.

63

keabsahan atau kesahihan suatu hasil penelitian sangat ditentukan oleh alat ukur yang digunakan. Apabila alat ukur yang digunakan tidak valid atau tidak dapat dipercaya, maka hasil penelitian yang dilakukan tidak akan menggambarkan keadaan yang sesungguhnya.

Dalam mengatasi hal tersebut, maka diperlukan dua macam pengujian yaitu uji validitas dan uji realibitas. Jika validitas dan realibilitas tidak diketahui, maka akibatnya menjadi fatal dalam memberikan kesimpulan ataupun memberi alasan terhadap hubungan-hubungan antar variabel, bahkan secara luas validitas dan realibilitas mencakup mutu seluruh proses pengambilan data sejak konsep disiapkan sampai data siap untuk dianalisis. Pengujian validitas merupakan pengujian yang digunakan untuk menunjukan sejauh mana suatu alat ukur itu dapat mengukur apa yang ingin diukur. Sedangkan pengujian reliabilitas merupakan pengujian yang menyangkut pada ketepatan alat ukur itu sendiri.

3.5.5.1 Uji Validitas

Menurut Cooper dalam Umi Narimawati (2010:42), validitas adalah:

”Validity is a characteristic of measuraenment concerned with the extent that a test measures what the researcher actually wishes to measure.”

Berdasarkan definisi diatas, maka validitas dapat diartikan sebagai suatu karakteristik dari ukuran terkait dengan tingkat pengukuran sebuah alat test (kuesioner) dalam mengukur secara benar apa yang diinginkan peneliti untuk diukur.

Uji validitas dilakukan untuk mengetahui apakah alat ukur yang telah dirancang dalam bentuk kuesioner itu benar-benar dapat menjalankan fungsinya. Seperti telah dijelaskan pada metodologi penelitian bahwa untuk melihat valid tidaknya suatu alat ukur digunakan pendekatan secara statistika, yaitu melalui korelasi skor butir pernyataan dengan skor totalnya dan apabila koefisien korelasinya tidak kurang dari 0.30 maka pernyataan tersebut dinyatakan valid.

Tabel 3.3

Standar Penilaian Untuk Validitas Validity

Good 0,50

acceptable 0,30 marginal 0,20

poor 0,10

Sumber: Barker et al, 2002:70

3.5.5.2 Uji Reliabilitas

Menurut Sugiyono (2011:3)reliabiltas adalah sebagai berikut:

“Derajat konsistensi atau keajegan data dalam interval waktu tertentu.”

Selain memiliki tingkat kesahihan (validitas) alat ukur juga harus memiliki kekonsistenan. Uji reliabilitas dimaksudkan untuk mengetahui apakah alat pengumpul data pada dasarnya menunjukkan tingkat ketepatan, keakuratan, kestabilan, atau konsistensi alat tersebut dalam mengungkapkan gejala tertentu dari sekelompok individu, walaupun dilakukan pada waktu yang berbeda. Uji reliabilitas dilakukan terhadap item pernyataan yang sudah valid, untuk mengetahui sejauh mana hasil pengukuran tetap konsisten bila dilakukan pengukuran kembali terhadap gejala yang sama. Dalam penelitian ini, metode yang digunakan untuk uji reliabilitas adalah Split Half Method (Spearman–Brown

65

Correlation) Tehnik Belah Dua. Metode ini menghitung reliabilitas dengan cara memberikan tes pada sejumlah subyek dan kemudian hasil tes tersebut dibagi menjadi dua bagian yang sama besar (berdasarkan pemilihan genap–ganjil). Cara kerjanya adalah sebagai berikut:

a. Item dibagi dua secara acak (misalnya item ganjil/genap), kemudian dikelompokkan dalam kelompok I dan kelompok II

b. Skor untuk masing–masing kelompok dijumlahkan sehingga terdapat skor total untuk kelompok I dan kelompok II

c. Korelasikan skor total kelompok I dan skor total kelompok II

d. Hitung angka reliabilitas untuk keseluruhan item dengan menggunakan rumus sebagai berikut:

Sumber: Umi Narimawati, 2010:44

Dimana :

Ґ1 = reliabilitas internal seluruh item

Ґb = korelasi product moment antara belahan pertama dan belahan kedua

Tabel 3.4

Standar Penilaian Untuk Reliabilitas Reliability

Good 0,80

Acceptable 0,70 Marginal 0,60

Poor 0,50

Sumber: Barker et al, 2002:70

Selain valid instrumen penelitian juga harus andal, keandalan instrumen menjadi indikasi bahwa responden konsisten dalam memberikan tanggapan atas

2Ґb

Ґ1 =

pernyataan yang diajukan. Seperti yang dikemukakan Barker et al (2002:70) sekumpulan butir pernyataan yang mengukur variabel dapat diterima jika memilki koefisien reliabilitas lebih besar atau sama dengan 0,70.

3.6 Populasi dan Penarikan Sample

Untuk mengetahui jumlah populasi dan sampel yang terdapat di KPP Pratama Kota Bandung yang terdaftar di Kanwil DJP Jabar 1 yaitu menggunakan metode penarikan sampel, diantaranya adalah sebagai berikut:

3.6.1 Populasi

Menurut Sugiyono (2011:80) menyatakan bahwa pengertian populasi adalah sebagai berikut:

“Populasi adalah wilayah generalisasi yang terdiri atas objek/subyek yang mempunyai kualitas dan karakteristik tertentu yang ditetapkan oleh peneliti untuk dipelajari kemudian ditarik kesimpulannya.”

Dari pengertian diatas tersebut dapat ditarik kesimpulan bahwa populasi merupakan obyek atau subyek yang berada pada suatu wilayah yang memenuhi syarat tertentu yang berkaitan dengan masalah penelitian.

Berdasarkan definisi di atas, maka populasi dalam penelitian ini adalah Pegawai Kantor Pelayanan Pajak Kota Bandung di Kanwil DJP Jawa Barat 1 khususnya pada bagian PDI (Pengolahan Data dan Informasi). Responden terinci sebagai berikut:

67

Tabel 3.5

Jumlah Responden Seksi PDI pada Masing-Masing KPP di Kanwil Jabar 1

No. Nama KPP Alamat

Jml Responden

1. KPP Madya Bandung Jl. Asia Afrika No. 114 Bandung 5 2. KPP Bandung Cicadas Jl. Soekarno Hatta No.781 Bandung 5 3. KPP Bandung Karees Jl. Ibrahim Adjie No.372 Bandung 5 4. KPP Bandung Tegallega Jl. Soekarno Hatta No.216 Bandung 5 5. KPP Bandung

Sumedang

Jl. Ibrahim Adjie (d/h Jl.Kiara

Condong) No. 372 Bandung 5

Total Responden 25

2. Sampel

Menurut Umi Narimawati (2008:161) sampel adalah sebagai berikut : “Sampel adalah sebagian dari populasi terpilih untuk menjadi unit pengamatan dalam penelitian”.

Responden dalam penelitian ini adalah Petugas Pajak yang tersebar di KPP Kota Bandung Janwil DJP Jabar 1. Populasi dalam penelitian ini sebanyak 25 atau kurang dari 100. Maka menurut Umi Narimawati (2008:173) bahwa dalam penelitian yang populasinya kurang dari 100, maka sebaiknya diambil seluruhnya, sehingga diperoleh keakuratan data dan kesimpulan penelitian. Dengan demikian sampel yang digunakan penulis dalam penelitian ini adalah sebanyak 25 atau keseluruhan dari total populasi. masing-masing KPP sebanyak 5 orang.

3.7 Metode Pengumpulan Data

Teknik pengumpulan data yang dilakukan oleh penulis untuk mendapatkan dan mengumpulkan data adalah menggunakan metode survei. Menurut Sugiyono

(2009:6) metode survei digunakan untuk mendapatkan data dari tempat tertentu yang alamiah (bukan buatan), peneliti melakukan perlakuan dalam pengumpulan data, misalnya dengan mengedarkan kuesioner, test, wawancara.

Menurut Umi Narimawati et al (2010:40), Metode pengumpulan data adalah penelitian lapangan (Field Research), dilakukan dengan cara mengadakan peninjauan langsung pada instansi yang menjadi objek untuk mendapatkan data primer (data yang diperoleh langsung dari Instansi/Perusahaan) dan data sekunder (Penelitian Kepustakaan). Pengumpulan data primer dan sekunder yang dilakukan peneliti dilakukan dengan cara :

3.7.1 Penelitian Lapangan (Field Research)

a. Kuisioner

Menurut Umi Narimawati (2010:40), Kuisioner yaitu :

“Teknik pengumpulan data yang dilakukan dengan cara memberi seperangkat pertanyaan dan pernyataan tertulis kepada responden untuk kemudian dijawabnya, Kuisioner yang digunakan adalah kuisioner tertutup yang telah diberi skor, dimana data tersebut berisi daftar pertanyaan yang ditunjukkan kepada responden yang berhubungan dalam penelitian ini’.

Kuesioner yang digunakan adalah kuesioner tertutup yang telah diberi skor, dimana data tersebut nantinya akan dihitung secara statistik. Kuesioner tersebut berisi daftar pertanyaan yang ditunjukan kepada responden yang berhubungan dalam penelitian ini. Adapun bobot nilai yang diberikan pada kuesioner dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :

69

Tabel 3.6 Bobot Nilai Kuesioner

Bobot Nilai Kuesioner Pernyataan Kuesioner

5 Sangat Setuju

4 Setuju

3 Netral

2 Tidak Setuju

1 Sangat Tidak Setuju

3.7.2 Tinjauan Kepustakaan (Library Research)

Pengumpulan data dimulai dengan tahap penelitian pendahulu yaitu melakukan studi kepustakaan dengan mempelajari buku-buku dan bacaan-bacaan lain yang berhubungan dengan pokok bahasan dalam penelitian ini. Pada tahap ini juga dilakukan pengkajian data yang dibutuhkan, ketersediaan data, cara memperoleh data, dan gambaran cara memperoleh data. Tahapan selanjutnya adalah penelitian untuk mengumpulkan keseluruhan data yang dibutuhkan guna menjawab persoalan penelitian, memperbanyak literature untuk menunjang data kuantitatif yang diperoleh. Dalam hal ini peneliti juga menggunakan media internet sebagai penelusuran informasi mengenai teori maupun data-data penelitian yang dilakukan.

3.8 Metode Pengujian Data

3.8.1 Uji MSI (Methode of Successive Interval)

Seperti yang telah dijelaskan dalam operasionalisasi variabel sebelumnya bahwa penelitian ini menggunakan data ordinal, maka semua data ordinal yang terkumpul terlebih dahulu akan ditransformasi menjadi skala interval dengan menggunakan Method of Successive Interval (Harun Al Rasyid, 1994:131).

Langkah-langkah untuk melakukan transformasi data tersebut adalah sebagai berikut:

1. Menghitung frekuensi (f) setiap pilihan jawaban, berdasarkan hasil jawaban responden pada setiap pernyataan.

2. Berdasarkan frekuensi yang diperoleh untuk setiap pernyataan, dilakukan penghitungan proporsi (p) setiap pilihan jawaban dengan cara membagi frekuensi (f) dengan jumlah responden.

3. Berdasarkan proporsi tersebut untuk setiap pernyataan, dilakukan penghitungan proporsi kumulatif untuk setiap pilihan jawaban

4. Menentukan nilai batas Z (tabel normal) untuk setiap pernyataan dan setiap pilihan jawaban

5. Menentukan nilai interval rata-rata untuk setiap pilihan jawaban melalui persamaan. Menghitung nilai skala dengan rumus Method of Successive Interval sebagai berikut :

Means of Inteval = (Density at Lower limit) – (Density at Upper Limit)

(Area Under Upper Limit) – (Area under Lower Limit)

Keterangan :

Mean of Interval : Rata-rata interval Density at Lower limit : Kepadatan batas bawah Density at Upper Limit : Kepadatan batas atas Area Under Upper Limit : Daerah dibawah batas atas Area under Lower Limit : Daerah dibawah batas bawah

71

Data penelitian yang sudah berskala interval selanjutnya akan ditentukan pasangan data variabel independen dengan variabel dependen serta ditentukan persamaan yang berlaku untuk pasangan-pasangan tersebut.

nilai transformasi (nilai untuk skala interval) dengan menggunakan rumus : Nilai Transformasi = Nilai Skala + |Nilai Skala Minimum| + 1

3.8.2 Rancangan Analisis dan Uji Hipotesis 3.8.2.1 Rancangan Analisis

Menurut Umi Narimawati (2010:41) mendefinisikan rancangan analisis adalah sebagai berikut:

“Rancangan analisis adalah proses mencari dan menyusun secara sistematis data yang telah diperoleh dari hasil observasi lapangan, dan dokumentasi dengan cara mengorganisasikan data ke dalam kategori, menjabarkan ke dalam unit-unit, melakukan sintesa, menyusun ke dalam pola, memilih mana yang lebih penting dan yang akan dipelajari dan membuat kesimpulan sehingga mudah dipahami oleh diri sendiri maupun orang lain”.

Peneliti melakukan analisa terhadap data yang telah diuraikan dengan menggunakan metode deskriptif (kualitatif) dan verifikatif (kuantitatif). Selanjutnya analisis deskriptif dan kualititaf dapat dijelaskan sebagai berikut :

1. Analisis deskriptif (Kualitatif)

Penelitian deskriptif digunakan untuk menggambarkan bagaimana pengaruh reformasi pajak dan sistem administrasi perpajakan modern terhadap kepatuhan wajib pajak.

Langkah-langkah yang dilakukan dalam penelitian kualitatif (Umi Narimawati, 2010:45) adalah sbb :

a. Setiap indikator yang dinilai oleh responden, diklasifikasika dalam lima alternatif jawaban yang menggambarkan peringkat jawaban. b. Dihitung total skor setiap variabel / subvariabel = jumlah skor dari

seluruh indikator variabel untuk senua jawaban responden

c. Dihitung skor setiap variabel / subvariabel = rata-rata dari total skor

d. Untuk mendeskripsikan jawaban responden, juga digunakan statistik deskriptif seperti distribusi frekuensi dan tampilan dalam bentuk tabel ataupun grafik

e. Untuk menjawab deskripsi tentang masing-masing variabel penelitian ini, digunakan tentang kriteria penilaian sebagai berikut :

Skor aktual adalah jawaban seluruh responden atas kuisioner yang telah diajukan. Skor ideal adalah skor atau bobot tertinggi atau semua responden diasumsikan memilih jawaban dengan skor tertinggi.

Penjelasan bobot nilai skor aktual dapat dilihat pada tabel berikut :

tabel 3.7

Kriteria Presentase Tanggapan Responden No % Jumlah Skor Kriteria

1 20.00% - 36.00% Tidak Baik 2 36.01% - 52.00% Kurang Baik

3 52.01% - 58.00% Cukup

4 68.01 – 84.00% Baik

5 84.01% - 100% Sangat Baik

73

2. Analisis Verifikatif (Kuantitatif) A. Analisis Jalur (Path Analysis)

Analisis jalur mengkaji hubungan sebab akibat yang bersifat struktural dari variabel independen terhadap variabel dependen dengan mempertimbangkan keterkaitan antar variabel independen.

Malcolm Gillis (1989) Chaizi Nasucha (2004) Siti Kurnia Rahayu (2009)

Anggito Abimanyu (2004) Rahayu dan Lingga (2009)

Taufan Sofyan (2005) Wijayanti et al (2004) Surjoputro & Widodo (2004) Gunadi (2005)

Gambar 3.1 (Model Analisis Jalur)

Keterangan :

Y = Kepatuhan Wajib Pajak X1 = Reformasi Pajak

X2 = Sistem Administrasi Perpajakan Modern

Pxy1 = Koefisien jalur Reformasi Pajak terhadap Kepatuhan Wajib Pajak Pxy2 = Koefisien jalur Sistem Administrasi Perpajakan Modern terhadap

Kepatuhan Wajib Pajak

Px = Koefisien jalur hubungan Reformasi Pajak dan Sistem Administrasi Perpajakan Modern

Reform asi Pajak (X1) Sum m er et al.,(1991) William son (1994) Anggit o Abim anyu (2003) Chaizi Nasucha (2004) Tedy Isw ahyudi (2004)

Sistem Administrasi Perpajakan Modern

(X2) Indra Ismawan (2001) Djazoeli Sadhani (2005) Sophar Lumbantoruan (2006)

Pandiangan (2007)

Kepatuhan Wajib Pajak (Y)

Siti Resmi (2003) Chaizi Nasucha (2004) Moh zain (2004) Safri Nurmantu (2005) Mardiasmo (2006) Reformasi Pajak

(X1) Summer et al.,(1991) Williamson (1994) Anggito Abimanyu (2003)

Chaizi Nasucha (2004) Tedy Iswahyudi (2004)

B. Analisis Korelasi

Menurut Sudjana dalam Umi narimawati (2010:49), pengujian korelasi digunakan untuk mengetahui kuat tidaknya hubungan antara variabel X dan Y, dengan menggunakan pendekatan koefisien korelasi Pearson dengan rumus sebagai berikut :

r

= ∑xy−(∑X)(∑Y) N

√[

∑X2−(∑X)2

][

∑Y2₋

(∑Y)2

]

N N Ket :

r = Koefisien korelasi pearson

X = Skor item pertanyaan Variabel Reformasi Pajak, Sistem Administrasi Perpajakan Modern

Y = Skor item total pertanyaan Variabel Kepatuhan Wajib Pajak N = Jumlah responden dalam pelaksanaan uji coba

Uji keberartian koefisien r dilakukan dengan uji t ( taraf signifikasi 5%). Rumus yang dilakukan adalah sebagai berikut:

t = r √(n−2) : db = n−2 √1−r2

Ket :

n = Ukuran sampel

75

Menurut Umi Narimawati (2010:43) keputusan pengujian validitas instrument dengan menggunakan taraf signifikan dengan 5% satu sisi adalah :

1. Item instrument dikatakan valid jika

t

hitung lebih dari atau sama dengan

t

0,05(165) = 1,9744 maka item tersebut tidak dapat digunakan.

2. Item instrument dikatakan tidak valid jika

t

hitung kurang dari

t

0,05(165) = 1,9744

maka item tersebut tidak dapat digunakan.

Ketentuan untuk melihat tingkat keeratan korelasi digunakan acuan pada Tabel 3.12 di bawah ini :

Tabel 3.8

Tingkat Keeratan Korelasi

0-0.20 Sangat Rendah (hamper tidak ada hubungan) 0.21-0.40 Korelasi yang lemah

0.41-0.60 Korelasi sedang

0.61-0.80 Cukup Tinggi

0.81-1 Korelasi Tinggi

Sumber: Syahri Alhusin, 2003:157

C. Analisis Determinasi

Persentase peranan semua variable bebas atas nilai variable bebas ditunjukkan oleh besarnya koefisien determinasi (R2). Semakin besar nilainya maka menunjukkan bahwa persamaan regresi yang dihasilkan baik untuk mengestimasi variable terikat. Hasil koefisien determinasi ini dapat dilihat dari perhitungan dengan Microsoft/SPSS atau secara manual didapat dari R2 = SSreg/SStot

Sumber : Umi Narimawati (2010:50)

Dimana :

Kd = Koefisien Determinasi r = Koefisien korelasi

3.8.3 Uji Hipotesis

Menurut Sugiyono (2011) mendefinisikan hipotesis adalah sebagai jawaban sementara terhadap rumusan masalah penelitian.

Dalam penelitian ini yang akan diuji adalah besarnya pengaruh Reformasi Pajak dan Sistem Administrasi Perpajakan Modern terhadap Kepatuhan Wajib Pajak.Dengan memperhatikan karakteristik variabel yang akan diuji, maka uji statistik yang akan digunakan adalah melalui perhitungan analisis jalur dan korelasi. Langkah – langkah dalam analisisnya sebagai berikut:

1. Pengujian Secara Simultan/Total.

Melakukan uji F untuk mengetahui pengaruh seluruh variabel bebas secara simultan terhadap variabel terikat.

a. Rumus uji F yang digunakan adalah :

Sumber : Umi Narimawati (2010:51)

a. Rumus uji F yang digunakan adalah: Dimana:

F = Nilai F hitung R = Koefisien korelasi k = Jumlah variabel n = Jumlah responden

(nk1) R² Y.X.…

F

K(1-R² Y.X………)

77

Pengujian ini dilakukan untuk mengetahui apakah semua variable bebas secara bersama – sama dapat berperan atas variable terikat. Pengujian ini dilakukan menggunakan distribusi F dengan membandingkan anatara nilai F – kritis dengan nilai F-test yang terdapat pada Tabel Analisis of Variance (ANOVA) dari hasil perhitungan dengan microsoft. Jika nilai Fhitung > Fkritis, maka H0 yang menyatakan bahwa variasi perubahan nilai variabel bebas (reformasi pajak, Sistem administrasi perpajakan modern ) tidak dapat menjelaskan perubahan nilai variabel terikat (kepatuhan wajib pajak) ditolak dan sebaliknya.

Menurut Sudjana dalam Umi Narimawati (2010:51) perhitungan terhadap titik keeratan dan arah hubungan antara variabel bebas dan variabel terikat adalah menggunakan uji korelasi. Kemudian dilakukan perhitungan terhadap koefisien yang disebut juga koefisien korelasi produk moment (Pearson).

b. Hipotesis

Ho ; þ = 0, Secara simultan reformasi pajak dan sistem administrasi perpajakan

modern tidak berpengaruh terhadap kepatuhan wajib pajak.

H1 ; þ ≠ 0, Secara simultan reformasi pajak dan sistem administrasi perpajakan

modern berpengaruh terhadap kepatuhan wajib pajak.

c. Kriteria pengujian

H0 ditolak apabila Fhitung > dari Ftabel(α = 0,05)

Menurut Guilford (1956:480), bahwa tafsiran koefisien korelasi variabel dalam penelitian dapat dikategorikan sebagai berikut:

Taksiran koefisien korelasi yang dikategorikan menurut metode Guilford adalah sebagai berikut:

Tabel 3.9

Kategori Korelasi Metode Guilford Besarnya Pengaruh Bentuk Hubungan 0-0.20 Sangat longgar,dapat diabaikan

0.21-0.40 Rendah

0.41-0.60 Moderat/cukup

0.61-0.80 erat

0.81-1 Sangat erat

Sumber: Umi Narimawati, 2010:52

Apabila pada pengujian secara simultan H0 ditolak, artinya sekurang-kurangnya ada sebuah

þ

yxi ≠ 0. Untuk mengetahui þyxi yang tidak sama dengan nol , maka dilakukan pengujian secara parsial.

2. Pengujian Secara Parsial

Melakukan uji-t, untuk menguji pengaruh masing-masing variabel bebas terhadap variabel terikat hipotesis sebagai berikut:

a. Rumus uji t yang digunakan adalah

Dimana:

Hasilnya dibandingkan dengan tabel t untuk derajat bebas n-k-1 dengan taraf signifikansi 5%.

) 1 (

) 2 1 (

1

   

k n

Cii yx R Pyixi t

Sumber : Umi Narimawati (2010:53)

Hasilnya dibandingkan dengan tabel t untuk derajat bebas n-k-1 dengan taraf signifikansi 5%.

79

b. Hipotesis

Ho1 ; þ = 0, Reformasi pajak tidak berpengaruh terhadap sistem administrasi

perpajakan modern.

H11 ; þ ≠ 0, Reformasi pajak berpengaruh terhadap sistem administrasi

perpajakan modern.

Ho1 ; þ = 0, Reformasi pajak tidak berpengaruh terhadap kepatuhan wajib

pajak.

H11 ; þ ≠ 0, Reformasi pajak berpengaruh terhadap kepatuhan wajib pajak.

Ho2 ; þ = 0, Sistem administrasi perpajakan modern tidak berpengaruh

terhadap kepatuhan wajib pajak

H12; þ ≠ 0, Sistem administrasi perpajakan modern berpengaruh terhadap

kepatuhan wajib pajak.

c. Kriteria pengujian

H0 ditolak apabila thitung > dari ttabel(α = 0,05)

Jika menggunakan tingkat kekeliruan (α = 0,05) untuk diuji dua pihak, maka kriteria penerimaan atau penolakan hipotesis yaitu sebagai berikut:

1) Jika thitung ≥ ttabel maka H0 ada di daerah penolakan, berarti Ha diterima

artinya antara variabel X dan variabel Y ada hubungannya.

2) Jika thitung ≤ ttabel maka H0 ada di daerah penerimaan, berarti Ha ditolak

Sumber: Sugiyono, 2011:185 Gambar 3.2

135 BAB V

SIMPULAN DAN SARAN

5.1. Simpulan

Bertitik tolak dari permasalahan, hipotesis, pembahasan dan analisis dalam penelitian ini, maka simpulan yang dapat dikemukakan adalah :

1. Berdasarkan hasil perhitungan persentase total skor diketahui bahwa Reformasi Pajak (X1) memberikan pengaruh terhadap kepatuhan wajib pajak

(Y), Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa terdapat signifikansi antara variabel reformasi pajak terhadap kepatuhan waji pajak. Artinya semakin reformasi pajak pada KPP Kota Bandung di Kanwil DJP Jabar 1 dilakukan dengan baik, maka kepatuhan wajib pajak akan semakin meningkat.

2. Berdasarkan hasil perhitungan persentase total skor diketahui bahwa sistem administrasi perpajakan modern (X1) memberikan pengaruh terhadap

kepatuhan wajib pajak (Y), Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa terdapat signifikansi antara variabel administrasi perpajakan modern terhadap sistem kepatuhan wajib pajak. Artinya semakin sistem administrasi perpajakan modern pada KPP Kota Bandung di Kanwil DJP Jabar 1 dilakukan dengan baik, maka kepatuhan wajib pajak akan semakin meningkat.

3. Variabel reformasi pajak berpengaruh terhadap kepatuhan wajib pajak. Besarnya pengaruh reformasi pajak terhadap kepatuhan wajib pajak sebesar 45,6%. Variabel sistem administrasi perpajakan berpengaruh terhadap kepatuhan wajib pajak. Besarnya pengaruh sistem adminisrtasi perpajakan terhadap kepatuhan wajib pajak sebesar 21,32%. Variabel reformasi pajak dan sistem administrasi perpajakan berpengaruh signifikan secara bersama-sama terhadap kepatuhan wajib pajak. Besarnya pengaruh Kepatuhan wajib pajak dapat dijelaskan oleh variabel Reformasi Pajak (X1) dan Sistem

administrasi Perpajakan modern (X2) sebesar 70,5%.

Dengan demikian dapat disimpulkan jika reformasi pajak dan sistem administrasi perpajakan modern pada KPP Kota Bandung Kanwil DJP Jabar 1 dilakukan dengan baik, maka kepatuhan wajib pajak akan meningkat.

Berdasarkan hasil perhitungan besar pengaruh atau kontribusi masing-masing variabel bebas terhadap kepatuhan wajib pajak dapat diketahui bahwa diantara kedua variabel bebas, reformasi pajak memiliki pengaruh yang lebih besar terhadap kepatuhan wajib pajak dibanding sistem administrasi perpajakan modern. Hal ini dikarenakan reformasi pajak mencakup lebih luas segala aspek perpajakan yang akan meningkatkan kepatuhan wajib pajak dibandingkan sistem administrasi perpajakan itu sendiri.

137

5.2. Saran

Setelah penulis memberikan simpulan dari hasil penelitian tentang pengaruh reformasi pajak dan sistem administrasi perpajakan modern terhadap kepatuhan wajib pajak, maka penulis akan memberikan beberapa saran sebagai berikut :

1) KPP Kota Bandung Kanwil DJP Jabar 1 tetap berpegang teguh pada prinsip-prinsip perpajakan agar setiap reformasi pajak yang diubah tidak mengganggu dan menghambat struktur dan fungsi sistem administrasi perpajakan itu sendiri.

2) Untuk masyarakat yang belum memahami dan mengerti benar akan penerapan sistem administrasi perpajakan modern seperti e-system, hendaknya diberikan sosialisasi didukung dengan Sumber Daya Manusia (SDM) yang profesional dan berkualitas dengan cara penyuluhan serta pembinaan, serta memberikan edukasi yang terarah dan terukur bahwa dengan perkembangan dan kemajuan Teknologi Informasi berbagai fasilitas yang masyarakat wajib pajak butuhkan akan terasa mudah dan nyaman sehingga target penerimaan pajak akan tercapai dan kepatuhan waji pajak akan meningkat.

3) Memberikan pelayanan prima kepada wajib pajak dilengkapi sarana dan prasarana yang menunjang sehingga masyarakat wajib pajak merasa percaya bahwa dengan adanya reformasi pajak dan sistem administrasi perpajakan modern yang transaparan, responsif dan adil akan mengoptimalkan wajib

pajak terhadap pemenuhan kewajian perpajakannya, Dengan begitu kepatuhan wajib pajak secara langsung maupun tidak langsung akan meningkat.

1

PENGARUHREFORM ASI PAJAK DAN SISTEM ADM INISTRASI PERPAJAKAN M ODERN TERHADAP KEPATUHAN W AJIB PAJAK

(Survei pada KPP Pratama Kota Bandung di Kanw il DJP Jabar 1)

Oleh : YULI FUJIHANA FAKULTAS EKONOM I

UNIVERSITAS KOM PUTER INDONESIA

ABSTRACT

Demands for increased revenues, increased aw areness and t ax compliance as w ell as improvement s and fundament al change in all aspect s of t axat ion t o be t he reason for t ax reform . This st udy aimed t o det ermine t he effect of the t ax reform and modern t ax administ rat ion syst em on t ax compliance in Bandung Small Tax Office W est Java Area .

Tax reform and administ rat ion syst em performed properly applied w ill necessarily result in changes t hat w ill affect t ax compliance.

The met hod used is descript ive and verificat ion in t he form of primary data t hrough quest ionnaires dist ribut ed at 5 Bandung Small Tax Office W est Java Area 1. Dat a w ere analyzed using descript ive analysis and verificat ion of t he pat h analysis.

Analysis of t he result s t hat t he t ax reform and modernize t ax administ rat ion syst em influence on t ax compliance, w it h the effect of 70,5 %, t he remaining 29.5% explained by other factors not examined such as service t ax aut horit ies and t ax know ledge.

Keyw ords: tax reform, modern tax administration system, tax compliance

I. PENDAHULUAN

Tunt ut an akan peningkat an penerimaan, peningkat an kesadaran dan kepat uhan w ajib pajak sert a perbaikan-perbaikan dan perubahan mendasar dalam segala aspek perpajakan menjadi alasan dilakukannya reformasi perpajakan. Reformasi perpajakan t ersebut dapat berupa penyempurnaan t erhadap kebijakan perpajakan dan sist em administ rasi perpajakan sehingga bisa meningkat kan kepat uhan w ajib pajak dalam memat uhi kew ajiban perpajakannya, meningkat kan t anggungjaw ab aparat ur

2

pot ensi. Demikian juga t ingkat kepat uhan w ajib pajak dalam mengisi surat pemberit ahuan t ahunan (SPT) dengan benar juga masih sangat memprihat inkan. Unt uk it ulah reformasi di bidang administ rasi perpajakan akan menjangkau seluas-luasnya w arga negara mampu yang belum menjadi w ajib pajak dan menjadi w ajib pajak pat uh.(Anggit o Abimanyu:2004).

Reformasi perpajakan di Indonesia pert ama kali diluncurkan pada t ahun 1983, dengan perombakan sist em perpajakan paling mendasar, yait u digant ikannya sist em official assessment menjadi self assessment. Dalam sist em baru ini w ajib pajak diberikan kepercayaan unt uk melaksanakan sendiri pajak yang t erut ang, membayar sendiri pajak yang t erut ang, menghit ung sendiri pemenuhan kew ajiban pajaknya (Harahap:2004).

Selain reformasi dalam perat uran perundang-undangan pajak, reformasi pasca 1997 dalam bidang perpajakan meliput i pula reformasi birokrasi dan rem unerasinya, dan reorganisasi dalam lingkup Direkt orat Jenderal Pajak besert a informasi t eknologinya. Reformasi pelengkap ini diperkenalkan dengan label reformasi birokrasi dan modernisasi kant or dalam lingkungan Dit jen Pajak. M eskipun biaya reformasi int i (perubahan perat uran perundang-undangan dalam bidang perpajakan) dan reformasi suplemennya (perubahan birokrasi dan fasilit asnya, reorganisasi dan informasi t eknologinya) t erus melonjak, efekt ivit as reformasi-reformasi pasca 1997 just ru dirasakan at au sekurang-kurangnya mengindikasikan kegagalan at au t idak mencapai sasarannya. ( Baw azier:2011)

Kesimpulan bahw a reformasi perpajakan sebenarnya t elah gagal adalah karena t erpam pang di beberapa media berkait an dengan penangkapan beberapa orang yang diduga melakukan penyalahgunaan w ew enang mereka sebagai pegaw ai Direkt orat Jenderal Pajak. Tudingan mengenai sist em perpajakan yang buruk, komit men dan int egrit as pegaw ai Dit jen Pajak yang dipert anyakan, remunerasi t ernyat a t idak mengubah ment al pegaw ai Dit jen Pajak.(Andi Zulfikar, Pegaw ai DJP:2012)

Reformasi pajak (dalam hal remunerasi) t erkait dengan kasus Gayus Tambunan adalah pencabut an remunerasi bagi pegaw ai Direkt orat Jenderal Pajak (DJP). Dengan remunerasi ini memang pegaw ai DJP mendapat kan penghasilan lebih besar bila dibandingkan dengan PNS yang lain. Namun remunerasi di DJP ini t idak grat is diberikan dan bukannya t anpa sanksi

3

apapun. At uran yang sangat ket at dit erapkan sebagai kompensasi remunerasi ini. Selain menandat angani perjanjian kode et ik dan pakt a int egrit as, sanksi juga t elah menant i bagi mereka yang mencoba-coba unt uk berbuat nakal. Sanksi ini mulai dari surat t eguran, pemot ongan gaji, penurunan pangkat sampai dengan pemecat an t ergant ung pelanggarannya. Reformasi bidang SDM ini meliput i pembenahan mut u, int egrit as sert a milit ansi SDM perpajakan melalui peningkat an pelat ihan baik di dalam maupun di luar negeri. Reformasi bidang SDM sebenarnya juga sudah dimulai melalui Reformasi Et ika, M oral, Int egrit as. (Harian Waspada:2010)

Diluar kasus gayus t erdapat fenomen lain yang berhubungan dengan kepat uhan w ajib pajak mengenai penyampaian SPT. Persent ase t ingkat kepat uhan w ajib pajak pada t ahun 2012 masih t ergolong sangat rendah, t idak jauh berbeda dari t ahun-t ahun sebelumnya. M ent eri Keuangan Agus M art ow ardojo mengat akan bahw a Orang pribadi yang seharusnya membayar pajak at au yang mempunyai penghasilan diat as Penghasilan Tidak Kena Pajak (PTKP) sebanyak 60 jut a orang, t et api jumlah yang mendaft arkan dirinya sebagai w ajib pajak hanya 20 jut a orang dan yang membayar pajaknya/ melapor Surat Pemberit ahuan (SPT) Pajak Penghasilannya hanya 8,8 jut a orang dengan rasio SPT sekit ar 14,7 persen. Sement ara badan usaha yang t erdaft ar sebanyak 5 jut a, yang mau mendaft arkan dirinya sebagai w ajib pajak hanya 1,9 jut a dan yang membayar pajak/ melapor Surat Pemberit ahuan (SPT) Pajak Penghasilannya hanya 520 ribu badan usaha dengan rasio SPT sekit ar 10,4 persen.(Surya M anurung, Pegaw ai Direkt orat Jenderal Pajak:2013)

Dalam melaksanakan reformasi perpajakan, pemerint ah Indonesia menggunakan perubahan secara bert ahap sehingga bukan kejut an besar yang t erjadi, melainkan berbagai masalah yang t imbul dalam proses adapt asinya. Apabila masalah-masalah ini t idak dit indak lanjut i, maka akan berakibat pada ket idakpat uhan Wajib Pajak. M asalah yang t erjadi ant ara lain ket idakt ahuan maupun ket idakmampuan w ajib pajak dalam melakukan perubahan. M isalnya, banyak Wajib Pajak yang t idak paham t ent ang at uran-at uran baru dalam sebuah perubahan undang-undang pajak. Ket erburan-at asan penget ahuan dan informasi (t ax know ledge) dari w ajib pajak seringkali menjadi penyebab ut amanya. (Verani et al : 2011)

Kendala dalam administ rasi pajak adalah w ajib pajak merasa pelayanan yang diberikan sedikit menyulit kan dan membingungkan sepert i mereka harus mengant ri lama sehingga w ajib pajak membut uhkan w akt u lama dalam melakukan adm inist rasi (Agus Kusum ah:2012).

4

st rukt ur organisasi, memperbanyak jumlah pegaw ai dan memperbanyak jalur prosedur (Hendrohart o:2006).

M asih banyaknya masyarakat yang belum menget ahui dan memahami benar e-syst em dan cara penggunaannya sert a sering t erjadinya kendala dari segi t eknis dalam sist em online masih sering t erjadi bert umpuknya dat a yang akhirnya sist em online t ersebut mengalami hambat an yang mengakibat kan proses dalam e-syst em menjadi t erham bat . (Kepala Seksi Pelayanan KPP Bandung Karees, 2009)

Sekarang langkah Reformasi t erhadap sist em administ rasi perpajakan layak disebut sebagai langkah st rat egis. Sebab disat u sisi,paling t idak langkah ini diharapkan mampu menjaw ab t unt ut an perkembangan di era t eknologi inform asi dalam jangka menengah. Sedangkan disisi lain yang jauh lebih pent ing, Langkah ini dinilai mampu menjembat ani kesenjangan ant ara pemenuhan kew ajiban perpajakan para Wajib Pajak dengan realisasi penerimaan pajak yang diharapkan. Terlebih pada era sekarang ini, dimana masyarakat sudah semakin krit is dan sadar akan hak-haknya,maka kebut uhan akan t ransparansi dan akunt abilit as layanan publik menjadi salah sat u fakt or pent ing yang t urut membent uk cit ra pemerint ahan, khususnya cit ra aparat ur perpajakan dimat a masyarakat . Dengan demikian langkah reformasi perpajakan yang sedang dan akan t erus berlangsung ini sudah seharusnya apabila senant iasa dikaw al oleh semua pihak agar berjalan sesuai dengan harapan kit a bersama (Tedy Isw ahyudi:2004).

Berdasarkan konsep pemikiran yang dit uangkan dalam lat ar belakang diat as, maka penulis t ert arik melakukan penelit ian dengan maksud dan t ujuan unt uk menget ahui seberapa besar pengaruh reformasi pajak t erhadap kepat uhan w ajib pajak, Seberapa besar pengaruh sist em administ rasi perpajakan modern t erhadap kepat uhan w ajib pajak, dan Seberapa besar pengaruh reformasi pajak dan sist em administ rasi perpajakan modern t erhadap kepat uhan w ajib pajak pada KPP Kot a Bandung Kanw il DJP Jabar 1.

II KAJIAN PUSTAKA, KERANGKA PEM IKIRAN DAN HIPOTESIS 2.1 Kajian Pustaka

5

2.1.1 Reformasi Pajak

M enurut Anggit o Abimanyu (2003) definisi Reformasi Perpajakan Adalah Reformasi perpajakan adalah perubahan mendasar di segala aspek perpajakan yang memiliki t iga t ujuan ut ama yait u: t ingkat kepat uhan sukarela yang t inggi, kepercayaan t erhadap administ rasi perpajakan yang t inggi, dan produkt ivit as aparat perpajakan yang t inggi. Reformasi Pajak M enurut Chaizi Nasucha (2004:86) dalam bukunya Reformasi Adm inist rasi Publik Teori dan Prakt ik manyet akan bahw a Reformasi perpajakan merupakan resep unt uk penyehat an ekonom i melalui pendekat an fiskal. M engut ip Williamson dalam M as’oed (1994), reformasi perpajakan meliput i perluasan basis perpajakan, perbaikan adm inist rasi perpajakan, mengurangi t erjadinya penghindaran dan manipulasi pajak, sert a mengat ur pengenaan aset yang berada di luar negeri Perubahan st rukt ur pajak (t ax base dan t ax rat e) t erkait dengan perubahan dalam administ rasi perpajakannya.

Dari kedua pengert ian t ersebut diat as, maka dapat disimpulkan bahw a reformasi pajak adalah suat u bent uk perubahan mendasar di segala aspek perpajakan yang memiliki t iga t ujuan ut ama yait u: t ingkat kepat uhan sukarela yang t inggi, kepercayaan t erhadap administ rasi perpajakan yang t inggi, dan produkt ivit as aparat perpajakan yang t inggi meliput i perluasan basis perpajakan, perbaikan adm inist rasi perpajakan, mengurangi t erjadinya penghindaran dan manipulasi pajak, sert a mengat ur pengenaan aset yang berada di luar negeri Perubahan st rukt ur pajak.

2.1.2 Sistem Administrasi Perpajakan M odern

M enurut Indra Ismaw an (2001:810) dalam buku “ Reformasi Perpajakan” , bahw a M odernisasi administ rasi perpajakan adalah suat u proses reformasi pembaharuan dalam bidang administ rasi perpajakan yang dilakukan w arga komprehensif, meliput i aspek t eknologi informasi yait u perangkat lunak, perangkat keras dan sumber daya manusia.

2.1.3 Kepatuhan W ajib Pajak

M enurut M och. Zain (2007:13) dalam buku yang berjudul M anajemen Perpajakan, menyat akan bahw a kepat uhan Wajib Pajak adalah suat u iklim kepat uhan dan kesadaran pemenuhan kew ajiban perpajakan, t ercermin dalam sit uasi di mana w ajib pajak paham at au berusaha unt uk memahami semua ket ent uan perat uran perundang-undangan perpajakan, mengisi formulir pajak dengan lengkap dan jelas, menghit ung jumlah pajak yang t erut ang dengan benar, membayar pajak yang t erut ang t epat pada w akt unya. M enurut Safri Nurmant u dalam Sit i Kurnia Rahayu (2006:10)

6

kepat uhan Wajib Pajak adalah suat u iklim kepat uhan dan kesadaran pemenuhan kew ajiban perpajakan, t ercermin dalam sit uasi di mana w ajib pajak paham at au berusaha unt uk memahami semua ket ent uan perat uran perundang-undangan perpajakan, mengisi form ulir pajak dengan lengkap dan jelas, menghit ung jum lah pajak yang t erut ang dengan benar, membayar pajak yang t erut ang t epat pada w akt unya unt uk memenuhi semua kew ajiban perpajakan dan melaksanakan hak perpajakannya.

2.2 Kerangka Pemikiran

Unt uk meningkat kan kepat uhan Wajib Pajak DJP mengembangkan program dan kegiat an reformasi adm inist rasi perpajakan yang diw ujudkan dalam penerapan sist em administ rasi perpajakan modern yang memiliki ciri khusus ant ara lain st rukt ur organisasi berdasarkan fungsi, perbaikan pelayanan bagi set iap w ajib pajak melalui pembent ukan account represent at ive dan compliant cent er unt uk menampung keberat an Wajib Pajak. Selain it u sist em administ rasi perpajakan modern juga mengikut i kemajuan t eknologi dengan pelayanan yang berbasis e-syst em sepert i e-SPT, e-filling, e-Payment dan e-regist rat ion yang diaharapkan meningkat kan mekanisme kont rol yang lebih efekt if dit unjang dengan penerapan Kode Et ik Pegaw ai Direkt orat Jenderal Pajak yang mengat ur perilaku pegaw ai dalam melaksanakan t ugas dan pelaksanaan good governance.

Langkah Reformasi t erhadap sist em administ rasi perpajakan layak disebut sebagai langkah st rat egis. Sebab disat u sisi,paling t idak langkah ini diharapkan mampu menjaw ab t unt ut an perkembangan di era t eknologi informasi dalam jangka menengah. Sedangkan disisi lain yang jauh lebih pent ing, Langkah ini dinilai mampu menjembat ani kesenjangan ant ara pemenuhan kew ajiban perpajakan para Wajib Pajak dengan realisasi penerimaan pajak yang diharapkan.

2.3 Hipotesis

Hipot esis adalah jaw aban sement ara t erhadap rumusan penelit ian Sugiono (2003 : 15). Berdasarkan kerangka pemikiran t ersebut diat as, maka

7

hipot esis yang diajukan dalam penelit ian ini adalah pengaruh reformasi pajak dan sist em administ rasi pajak modern t erhadap kepat uhan w ajib pajak.

Hipot esis yang penulis rumuskan dalam penelit ian ini adalah sebagai berikut :

a. Reformasi pajak dan sist em administ rasi perpajakan modern t idak berpengaruh t erhadap kepat uhan w ajib pajak.

b. Reformasi pajak dan sist em administ rasi perpajakan modern berpengaruh secara t erhadap kepat uhan w ajib pajak.

III. OBJEK DAN M ETODE PENELITIAN

3.1 Objek Penelit ian

M enurut Sugiyono (2011:13) Objek penelit ian adalah sasaran ilmiah unt uk mendapat kan dat a dengan t ujuan dan kegunaan t ert ent u t ent ang sesuat u hal objekt if, valid, dan reliable t ent ang sesuat u hal (variabel t ert ent u). Adapun Objek Penelit ian yang akan dit elit i dalam penelit ian ini adalah reformasi pajak, sist em administ rasi perpajakan modern dan kepat uhan w ajib pajak pada KPP Prat ama Kot a Bandung di Kanw il DJP Jabar 1.

3.2 M et ode Penelit ian

M enurut Sugiyono (2011:2) met ode penelit ian diart ikan sebagai Cara ilm iah unt uk mendapat kan dat a dengan t ujuan dan kegunaan t ert ent u. Cara ilmiah berart i kegiat an penelit ian ini didasarkan pada ciri-ciri keilm uan, yait u rasional, empiris dan sist emat is.

M et ode yang digunakan dalam penelit ian ini adalah met ode deskript if dan verifikat if, dengan pendekat an kuant it at if.

Pengert ian met ode deskript if menurut Suryana (2010:20), Yait u met ode yang digunakan unt uk mencari unsur-unsur, ciri-ciri, sifat -sifat suat u fenomena. M et ode ini dim ulai dengan mengumpulkan dat a, menganalisis dat a dan mengint erprest asikannya. M et ode deskript if dalam pelaksanaannya dilakukan melalui: t eknik survey, st udi kasus (bedakan dengan suat u kasus), st udi komparat if, st udi t ent ang w akt u dan gerak, analisis t ingkah laku, dan analisi dokument er .

Pengert ian met ode verifikat if M enurut Suryana (2010:20) M et ode verifikat if yait u unt uk menguji seberapa jauh t ujuan yang sudah digariskan it u t ercapai at au sesuai at au cocok dengan harapan at au t eori yang sudah baku. Tujuan dari penelit ian verifikasi adalah unt uk menguji t eori-t eori yang sudah ada guna menyusun t eori baru dan m encipt akan penget

20

dalam melaksanakan kew ajiban perpajakannya, dengan cara memberikan kemudahan kepada w ajib pajak dalam memenuhi ket ent uan Undang-undang perpajakan dan m odernisasi sist em administ rasi perpajakan dapat memudahkan Wajib Pajak unt uk memenuhi kew ajiban perpajakannya. 4.2.4 Pengaruh Reformasi Pajak dan Sistem Administrasi Perpajakan M odern terhadap Kepatuhan W ajib Pajak

Dalam persent ase besarnya pengaruh dari variabel lain yang t idak diamat i sepert i adalah sebesar 54,3%. Berdasarkan perhit ungan koefisien det erminansi dari analisis jalur, pengaruh variabel reformasi pajak dan sist em adm perpajakan modern secara langsung dan t idak langsung t erhadap Kepat uhan w ajib pajak sebesar 70,5%, sedangkan pengaruh fakt or lain sepert i kualit as informasi dan efekt ivit as sist em self assessment sebesar 54,3%.

Reformasi pajak yang dilakukan dan sist em administ rasi yang dit erapkan dengan baik t ent u akan menghasilkan perubahan yang akan mempengaruhi kepat uhan w ajib pajak.

Aviliani (2003:27) berpendapat bahw a Dengan reformasi perpajakan secara menyeluruh, diharapkan jumlah w ajib pajak akan semakin luas sert a beban pajak akan semakin adil dan w ajar, sehingga mendorong w ajib pajak unt uk membayar kew ajibannya dan menghindarkan diri dari aparat pajak yang mengambil keunt ungan unt uk kepent ingan pribadi.

V SIM PULAN DAN SARAN 5.1 SIM PULAN

Bert it ik t olak dari permasalahan, hipot esis, pembahasan dan analisis dalam penelit ian ini, maka simpulan yang dapat dikemukakan adalah :

1. Berdasarkan hasil perhit ungan persent ase t ot al skor diket ahui bahw a Reformasi Pajak (X1) memberikan pengaruh t erhadap kepat uhan w ajib pajak (Y), Dengan demikian dapat disimpulkan bahw a t erdapat signifikansi ant ara variabel reformasi pajak t erhadap kepat uhan w aji pajak. Art inya semakin reformasi pajak pada KPP Kot a Bandung di Kanw il DJP Jabar 1 dilakukan dengan baik, maka kepat uhan w ajib pajak akan semakin meningkat . 2. Berdasarkan hasil perhit ungan persent ase t ot al skor diket ahui

bahw a sist em administ rasi perpajakan modern (X1) memberikan pengaruh t erhadap kepat uhan w ajib pajak (Y), Dengan demikian dapat disimpulkan bahw a t erdapat signifikansi ant ara variabel administ rasi perpajakan modern t erhadap sist em kepat uhan w ajib pajak. Art inya semakin sistem administ rasi perpajakan

21

modern pada KPP Kot a Bandung di Kanw il DJP Jabar 1 dilakukan dengan baik, maka kepat uhan w ajib pajak akan semakin meningkat .

3. Variabel reformasi pajak berpengaruh t erhadap kepat uhan w ajib pajak. Besarnya pengaruh reformasi pajak t erhadap kepat uhan w ajib pajak sebesar 45,6%. Variabel sist em administ rasi perpajakan berpengaruh t erhadap kepat uhan w ajib pajak. Besarnya pengaruh sist em adminisrt asi perpajakan t erhadap kepat uhan w ajib pajak sebesar 21,32%. Variabel reformasi pajak dan sist em administ rasi perpajakan berpengaruh signifikan secara bersama-sama t erhadap kepat uhan w ajib pajak. Besarnya pengaruh Kepat uhan w ajib pajak dapat dijelaskan oleh variabel Reformasi Pajak (X1) dan Sist em adm inist rasi Perpajakan modern (X2) sebesar 70,5%.

Dengan demikian dapat disimpulkan jika reformasi pajak dan sistem administ rasi perpajakan modern pada KPP Kot a Bandung Kanw il DJP Jabar 1 dilakukan dengan baik, maka kepat uhan w ajib pajak akan meningkat .

Berdasarkan hasil perhit ungan besar pengaruh at au kont ribusi masing-masing variabel bebas t erhadap kepat uhan w ajib pajak dapat diket ahui bahw a diant ara kedua variabel bebas, reformasi pajak memiliki pengaruh yang lebih besar t erhadap kepat uhan w ajib pajak dibanding sist em administ rasi perpajakan modern. Hal ini dikarenakan reformasi pajak mencakup lebih luas segala aspek perpajakan yang akan meningkat kan kepat uhan w ajib pajak dibandingkan sist em administ rasi perpajakan it u sendiri.

5.2 SARAN

Set elah penulis memberikan simpulan dari hasil penelit ian t ent ang pengaruh reformasi pajak dan sist em administ rasi perpajakan modern t erhadap kepat uhan w ajib pajak, maka penulis akan memberikan beberapa saran sebagai berikut :

1) KPP Kot a Bandung Kanw il DJP Jabar 1 t et ap berpegang t eguh pada prinsip-prinsip perpajakan agar set iap reformasi pajak yang diubah t idak mengganggu dan menghambat st rukt ur dan fungsi sist em administ rasi perpajakan it u sendiri.

2) Unt uk masyarakat yang belum memahami dan mengert i benar akan penerapan sist em administ rasi perpajakan modern sepert i e-syst em, hendaknya diberikan sosialisasi didukung dengan Sumber Daya M anusia (SDM ) yang profesional dan berkualit as dengan cara penyuluhan sert a pembinaan, sert a memberikan edukasi yang

22

t erarah dan t erukur bahw a dengan perkembangan dan kemajuan Teknologi Informasi berbagai fasilit as yang masyarakat w ajib pajak but uhkan akan t erasa mudah dan nyaman sehingga t arget penerimaan pajak akan t ercapai dan kepat uhan w aji pajak akan meningkat .

3) M emberikan pelayanan prima kepada w ajib pajak dilengkapi sarana dan prasarana yang menunjang sehingga masyarakat w ajib pajak merasa percaya bahw a dengan adanya reformasi pajak dan sist em administ rasi perpajakan modern yang t ransaparan, responsif dan adil akan mengopt imalkan w ajib pajak t erhadap pemenuhan kew ajian perpajakannya, Dengan begit u kepat uhan w ajib pajak secara langsung maupun t idak langsung akan meningkat .

VI DAFTAR PUSTAKA

Abdul Asri Harahap. 2004.

Paradigma Baru Perpajakan Indonesia :

Perspektif Ekonomi Politik Integritas Dinamika Press

Anggito Abimanyu.

Reformasi Perpajakan Perlu Dukungan Masyarakat.

Badan

Analisa

Fiskal

Departemen

Keuangan

URL

:

http://www.fiskal.depkeu.go.id

Selasa, 15 Mei 2012 9:53:30 PM

Antara News. Penerapan Sistem Administrasi Perpajakan Modern Pada

Kanwil

DJP

Bali.

URL

:

http://www.antaranews.com/view/?i=1147854156&c=PRW&s

=

Rabu, 17 Mei 2006 15:22 WIB

Artikel Pajak. Penerimaan Pajak di Bawah Target. Koran Jakarta. URL :

http://www.pajakonline.com/engine/artikel/art.php?artid=6714

Senin,

16 November 2009

Aziz Kusuma Aji. Modernisasi Sistem Administrasi Perpajakan sebagai

Strategi Peningkatan Kepatuhan dan Kesadaran Wajib Pajak. URL

:

http://azizkusumaaji.blogspot.com/2013/01/modernisasi-sistem-administrasi.html

Selasa, 8 Januari 2013 20:16

Chaizi Nasucha . 2004.

Reformasi

Administrasi Publik: Teori dan Praktik

.

PT Gramedia Widiasarana Indonesia, Jakarta.

Direktorat Jenderal Pajak. Reformasi Perpajakan dan Strategi Pencitraan.

URL :

http://www.pajak.go.id/content/article/reformasi-perpajakan-dan-strategi-pencitraan

. Jum’at, 7 September 2012 14:26

23

Fuad Bawazier. 2011.

Reformasi Pajak di Indonesia

. Jurnal Legalisasi

Indonesia Volume 8 No.1, ISSN:0216-1338

Gunadi.2004.

Reformasi adminsitrasi perpajakan dalam rangka kontribusi

Menuju good governance

, Pidato pengukuhan Guru besar perpajakan,

FISIP, Universitas Indonesia, Jakarta.

Gunawan Setiyaji, Hidayat Amir .

Evaluasi Kinerja Sistem Perpajakan

Indonesia

, Jurnal ekonomi, Univ Indonusa Esa Unggul – Jakarta,

edisi November 2005.

Generalis, Georgios B. 2000.

A Methodology for Measuring Productivity and

Improving Service Responsiveness in a Tax Collection Agency

.

Dissertation, University of Miami.

Hadi Purnomo,

“Reformasi Administrasi Perpajakan.”

Dalam Heru

Subyantoro dan Singgih Riphat, peny., Kebijakan Fiskal: Pemikiran,

Konsep, dan Implementasi (Jakarta, Penerbit Buku Kompas, Februari

2004), hal. 218-233.

Ismawan Indra. 2001.

Memahami Reformasi Perpajakan 2000

. PT Elex

Media Komputindo Kelompok gramedia. Jakarta

Latifah Amir. 2008.

Reformasi Perpajakan di Indonesia

, Majalah Hukum

Forum Akademika. Volume 17 No. 1, ISSN: 0854-789

Lawrence H. Summer, Johanes F. Linn, Shankar N. Acharya,

Lesson of Tax

Reform

(Washington, D.C., U.S.A., World Bank Publication. 1991),

hal.2

Liberty Pandiangan. 2007. Modernisasi

dan Reformasi Pelayanan

Perpajakan

. Jakarta : PT Elex Media Komputindo (Kelompok

Gramedia).

Mardiasmo. 2006.

Perpajakan, Edisi Revisi

, Andi, Yogyakarta.

Malcolm Gilis,”Toward a Taxonomy for tax Reform,” dalam malcolm gilis,

peny.,

Tax Reform Developing Countries

(London, Duke University

Press, 1989),hal 7-26

Pemerintah RI. 2007. Undang-Undang No.28 tahun 2007 tentang

Perubahan

Ketiga atas Undang-undang No.8 tahun 1983 tentang Ketentuan

Umum dan Tata Cara Perpajakan

. Jakarta

24

Siti Kurnia Rahayu. 2010.

Perpajakan Indonesia. Konsep dan Aspek Formal

.

Graha Ilmu. Yogyakarta

Siti Resmi 2003.

Perpajakan: Teori dan Kasus, Edisi 1

, Salemba empat,

Jakarta

Sofyan, Taufan Marcus. 2005.

Pengaruh Penerapan Sistem Administrasi

Perpajakan Modern terhadap Kepatuhan Wajib Pajak pada Kantor

Pelayanan Pajak di Lingkungan Kantor Wilayah Direktorat Jenderal

Pajak Wajib Pajak Besar

. Skripsi Sarjana Sekolah Tinggi Akuntansi

Negara.

Surjoputro, Djoko Slamet dan Junaedi Eko widodo.

“Meningkatkan

Kepatuhan

Wajib

Pajak

melalui

Modernisasi

Administrasi

Perpajakan.”

Dalam buku Menuju Sistem dan Administrasi

Perpajakan Berkelas Dunia: Studi Perpajakan di Indonesia dengan

Inspirasi Pengalaman Jepang, ed. Robert Pakphan dan Toyomu

Yuasa, Jakarta: JICA dan DJP, 2004.

Summer, Lawrence H., Johannes F. Linn, Shankar N. Acharya.

Lesson of

Tax Reform

, Washington, D.C., U.S.A.: A World Bank Publication,

1991.

Tedy Iswahyudi. 2003.

Reformasi Perpajakan: Menuju Sistem Administrasi

yang Menopang Penerimaan Pajak

, Jurnal Perpajakan Indonesia

Vol.4

Tedy Iswahyudi .2004.

Strategi Pengembangan Sistem Administrasi

Perpajakan di Era Teknologi Informasi

, Majalah Berita Pajak, No.

1510/Tahun XXXVI, Jakarta

Umi Narimawati. (2010).

Penulisan Karya Ilmiah

. Genesis: Bekasi

Wijayanti, Riska; Hernik Dwi Kurniawati dan Dianty Febri. 2004. Menuju

Good Governance melalui Modernisasi Pajak (e-SPT)

. STIE-MCE

ABIS