lxvii
b. Faktor pendorong Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan
Menurut Margono yang dikutip oleh Totok Mardikanto 1988:109-111 menjelaskan bahwa ”Untuk tumbuhny apartisipasi itu sendiri sebagai suatu
kegiatan nyata diperlukan adanya kesempatan, kemampuan dan kemampuan”. a. Kesempatan
Dalam kenyataan banyak program pembangunan yang kurang memperoleh partisipasi dari masyarakat karena kurangnya kesempatan yang diberikan
kepada masyarakat untuk berpartisipasi. Sehingga hasil pembangunan yang telah dilaksanakan kurang dapat memberikan peningkatan kesejahteraan
terhadap masyarakat. Antara pembuat kebijakan dengan obyek yang dikenai kebijakan kurang terjadi komunikasi yang baik sehingga kebijakan yang telah
dilaksanakan seringkali justru tidak berguna bahkan ditentang oleh masyarakat. Di lain pihak kurangnya informasi yang diberikan kepada
masyarakat bagaimana mereka harus berpartisipasi dalam pembangunan semakin menumbuhkan patisme masyarakat terhadap pembangunan yang ada.
b. Kemampuan dari masyarakat untuk berpartisipasi Kemampuan yang dimiliki masyarakat akan memberikan banyak kesempatan
kepada masyarakat untuk ikut berpartisipasi. Kemampuan memiliki keterhubungan dengan inteletual, intelektuan biasanya dihubungkan dengan
pengalaman pendidikan yang dimiliki oleh angota masyarakat. Jika dilihat lebih dekat sebagian besar masyarakat desa memiliki pengalaman pendidikan
yang relatif rendah. Ini menjadi pekerjaan rumah kita bersama dalam meningkatkan sumber daya masyarakat agar mempunyai kemampuan yang
cukup dalam berpartisipasi dalam kegiatan-kegiatan pembangunan yanga ada. c. Kemauan
Pihak pemerintah maupun masyarakat sendiri sudah seharusnya sama-sama menyadari pentingnya partisipasi masyarakat dalam proses pengambilan
keputusan mengangkut kehidupan mereka sendiri. Apabila kesadaran itu sudah mulai terbangun dan dari pihak pemerintah memberikan kesempatan
yang seluas-luasnya untuk terlibat dalam upaya-upaya pembangunan, sedang masyarakat sendiri memiliki kemauan dan kemampuan maka pembangunan
lxviii yang akan berjalan akan sangat berarti dan dapat menjawab problem-problem
yang dialami oleh masyarakat. Coyer dalam wahyukris.blogspot.com200712 mengemukakan dasar
alasan pentingnya partisipasi masyarakat dalam pembangunan, yaitu : 1 Partisipasi masyarakat merupakan suatu alat guna memperolah informasi
mengenai kondisi, kebutuhan, dan sikap masyarakat setempat yang tanpa kehadirannya program pembangunan serta proyek-proyeknya akan gagal.
2 Masyarakat akan lebih mempercayai program pembangunan jika masyarakat merasa dilibatkan dalam proses persiapan dan perencanaan,karena mereka
akan lebih mengetahui seluk beluk proyek tersebut, dan akan mempunyai rasa memiliki raterhadap proyek tersebut.
3 Timbul anggapan bahwa merupakan suatu hak demokrasi bila masyarakat dilibatkan dalam pembangunan masyarakat mereka sendiri. Dapat dirasakan
bahwa merekapun mempunyai hak untuk ”urun rembuk” memberikan saran dalam menentukan jenis [pembangunan yang akan dilaksanakan di daerah
mereka. Berdasarkan pendapat di atas dapat ditarik kesimpulan bahwa partisipasi
masyarakat merupakan hal penting dalam rangka menggerakkan masyarakat itu sendiri terhadap pelaksanaan pembangunan. Syarwani 1992:67 menyatakan :
Dalam hubungannya dengan proses aktivitas pembangunan diberbagai bidang, diakui bahwa sesungguhnya partisipasi masyarakat merupakan
dasar keberhasilan yang utama. Bila partisipasi masyarakat tidak berhasil ditumbuhkan secara spontan, maka usaha-usaha pembangunan akan gagal.
Dengan partisipasi masyarakat akan dapat menjamin kelanggengan yang sungguh-sungguh dan dinamis.
Partisipasi masyarakat merupakan kunci sukses keberhasilan dalam pembangunan. Pembangunan tanpa didukung oleh partisipasi masyarakat secara
keseluruhan kurang dapat memberikan peningkatan kesejahteraan bagi anggota masyarakat, bahkan cenderung menciptakan ketimpangan pembangunan yang
dapat mengakibatkan ketidakharmonsan hubungan sosial masyarakat. Adanya partisipasi masyarakat secara menyeluruh diharapkan dapat memberikan
pandangan, aspirasi terhadap kebutuhan atau permasalahan-permasalahan yang
lxix sedang dihadapi masa sekarang maupun masa depan. Dengan adanya masukan-
masukan itu dapat memberikan petunjuk arah pembangunan kedepan yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat itu sendiri. Tanpa adanya partisipasi, pembangunan
tetap berjalan namun hasilnya tidak dapat membawa perubahan bagi masyarakat secara nyata, karena antara hasil pembangunan dengan kebutuhan masyarakat
tidak sesuai. Oleh karena itu partisipasi dalam pembangunan sangat diperlukan untuk mengetahui kebutuhan atau keinginan masyarakat sehingga pembangunan
yang ada benar-benar sesuia kebutuhan dan dapat menjawab permasalahan yang dihadapai.
c. Motivasi yang mendasari Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan