KINERJA PROGRAM PEMBANGUNAN KEHUTANAN

21

1. KINERJA PROGRAM PEMBANGUNAN KEHUTANAN

Pengukuran kinerj a program pembangunan kehut anan, dapat diuraikan sebagai berikut : ƒ Program yang diselenggarakan Depart emen Kehut anan t ahun 2007 ada sebanyak 10 program. ƒ Pencapaian indikat or kinerj a suat u program dihit ung dengan merat a-rat akan pencapaian indikat or kinerj a kegiat an-kegiat an yang dilaksanakan unt uk mencapai program dimaksud. ƒ Pencapaian kinerj a suat u program dihit ung dengan merat a-rat akan pencapaian kinerj a indikat or masukan, keluaran dan hasil dari program t ersebut . ƒ Hasil pengukuran kinerj a program dapat dilihat pada t abel 2 berikut : Tabel 2. Hasi l Pengukur an Kiner j a Pr ogr am Pencapaian kinerja No Program Jumlah Kegiatan Masukan Keluaran Hasil 1 2 3 4 5 6 1 Pemant apan Pemanf aat an pot ensi SDH 12 49, 51 82, 20 81, 64 2 Peningkat an kualit as dan akses inf ormasi SDA dan LH 2 43, 42 100, 00 75, 00 3 Rehabilit asi dan Pemulihan cadangan SDA 5 56, 31 78, 33 80, 41 4 Pengembangan Kapasit as pengelolaan SDA 1 31, 97 100, 00 80, 00 5 Pemant apan keamanan dalam negeri 3 36, 48 93, 33 74, 81 6 Perlindungan dan konservasi SDA 8 37, 31 85, 75 72, 84 7 Penyelenggaraan Pimpinan Kenegaraan dan Kepemerint ahan 13 73, 59 96, 79 84, 99 8 Penelit ian dan Pengembangan IPTEK 1 80, 30 98, 14 81, 64 9 Pendidikan Kedinasan 3 77, 54 80, 70 80, 70 10 Peningkat an Pengawasan dan Akunt abilit as Aparat ur Negara 3 76, 34 98, 35 96, 83 Rat a-rat a 57, 51 87, 85 81, 28 22 ƒ Dari t abel di at as dapat disimpul kan hal-hal sebagai berikut : 1 Pencapaian kinerj a hasil pembangunan kehut anan t ahun 2007 sebesar 81, 28, sedangkan pada t ahun 2006 sebesar 88, 94, dan t ahun 2005 sebesar 90, 46. Dari dat a t ersebut menunj ukkan bahwa pencapaian kinerj a program Dephut mengalami penurunan rat a-rat a sebesar 5, 21. 2 Program 1: Pemant apan Pemanf aat an Pot ensi Sumber Daya Hut an - Program ini bert uj uan unt uk meningkat kan kinerj a pengel olaan hut an al am dan hut an t anaman secara lest ari, meningkat kan produksi hasil hut an non kayu, meningkat kan kinerj a indust ri perkayuan agar mampu bersaing di pasar int ernasional, dan mewuj udkan prakondisi pengelolaan hut an yang mant ap melalui pengukuran, penat aan bat as, sert a penyiapan unit -unit pengel olaan hut an. - Pencapaian kinerj a program ini digambarkan dengan nilai rat a-rat a sebesar 81, 64, dengan hasil pel aksanaan program ant ara lain : • Pet a paduserasi provinsi Kalimant an Tengah • Dat a dan dokumen pengukuhan kawasan hut an di 12 provinsi • Penyelesaian permasalahan pengukuhan kawasan hut an di 2 provinsi • Surat Keput usan penet apan kawasan hut an sebanyak 75 buah • Pet a kawasan hut an yang sesuai dengan pet a dasar t emat ik kehut anan di seluruh Indonesia. • Penyelesaian proses t ukar menukar kawasan hut an unt uk pembangunan non kehut anan di 12 lokasi • Penyelesaian masalah pert anahan dalam kawasan hut an di 10 lokasi • Rencana pemanf aat an areal eks HPH HTI unt uk HHBK 4 provinsi • Unit manaj emen hut an t anaman 11 lokasi • Penilaian kinerj a pembangunan hut an alam • Sert if ikasi pengelol aan hut an produksi lest ari 19 sert if ikat seluas 1. 774. 820 ha • Ekspor panel kayu 2, 67 j ut a t on dan wood working 1, 6 j ut a t on 23 • Jumlah pulp yang dihasilkan t ahun 2007 sebanyak 5, 5 j ut a t on • Pengkayaan dan pemeliharaan hasil pengkayaan di 4 provinsi Sumbar, Kal bar, Kalt im, Kalsel • Penyempurnaan Permenhut penggant i Kepmenhut No. 326 Menhut -II 2003 • Sist em inf ormasi penat ausaahaan PSDH DR secara online 1 paket • Penerimaan PNBP dari 16 provinsi penghasil • Buku Pedoman act ionplan pembangunn KPH t ingkat nasional • Modul lokalat ih personil pelaksana KPH model 6 j udul • Pembangunan areal model HHBK seluas 295 ha - Hambat an dan permasalahan yang mempengaruhi pencapaian kinerj a, ant ara lain: • Penyelesaian penet apan kawasan hut an • Penat aan bat as kawasan hut an 3 Program 2: Peningkat an kualit as dan akses inf ormasi SDA dan LH - Program ini bert uj uan unt uk menyiapkan dat a dan inf ormasi sumberdaya hut an yang lengkap, akurat , baik spat ial maupun bukan spat ial bagi kepent ingan pengambilan kebij akan dan perancanaan pembangunan kehut anan. - Kinerj a program ini pada t ahun 2007 sebesar 75, 00, dengan hasil program ant ara lain : • Dat a dan inf ormasi neraca sumber daya hut an NSDH 1 j udul • Dat a luas dan persebaran penut upan lahan sebanyak 300 lembar pet a • Dat a penut upan lahan di Sumat era dan Sulawesi • Dat a digit al kont ur 300 lembar • Dat a t emat ik kondisi kawasan hut an provinsi 300 lembar • Dat a t emat ik kehut anan di 29 provinsi 4 Program 3: Rehabilit asi dan Pemulihan cadangan SDA - Program ini bert uj uan unt uk meningkat kan penut upan hut an pada lahan krit is di 282 DAS priorit as, meningkat kan lapangan kerj a dalam pembangunan hut an rakyat , hut an kemasyarakat an, dan meningkat kan usaha perbenihan. 24 - Pencapaian kinerj a program pada t ahun 2007 sebesar 80, 41, dengan 5 kegiat an pokok. - Hasil dari pelaksanaan program adalah kegiat an: • Pembangunan Gerhan dengan hut an t anaman reboisasi seluas 28. 536 ha, t anaman hut an rakyat 51. 016. 944 ha, t anaman hut an mangrove 2. 911 ha, dan t anaman silvikult ur int ensif 2. 276 ha, HTI 447. 982 ha, Perum Perhut ani 201. 564 ha, hut an merant i 2. 799 ha. • Bangunan konservasi t anah dam, embung, sumur resapan sebanyak 2. 568 unit • Pembangunan areal model hut an rakyat 500 ha, dan areal model wanat ani 140 ha • Rencana t eknik t ahunan t ahun 2007 di 23 DAS • Pembangunan perbenihan masyarakat 6 unit • Dat a dan inf ormasi perbenihan 4 BPTH • Indonesia menanam 79 j ut a bat ang • Perempuan menanam 12 j ut a bat ang • Penanaman kemit raan dengan 32 ormas sebanyak 3, 2 j ut a bat ang 5 Program 4: Pengembangan Kapasit as pengelolaan SDA - Program ini bert uj uan unt uk meningkat kan pengembangan kelembagaan penyuluhan kehut anan, pemberdayaan masyarakat madani kehut anan, sert a pengembangan kapasit as kelembagaan pengel olaan hut an dan ekosist emnya. - Nilai pencapaian kinerj a program ini, yait u sebesar 80, 00, dengan hasil program ant ara lain : • Pembangunan hut an kemasyarakat an t ahun 2007 seluas 50 ha • Hasil evaluasi tahun 2007, program HKm melibatan masyarakat sebanyak 57 Kelompok Tani terbaik 6.742 KK, dengan luas lahan 8.811,06 Ha di Lampung, DI Y, dan NTB. Untuk mendorong upaya pengentasan kemiskinan dan rehabilitasi kawasan hutan Negara, Wapres RI menetapkan target penetapan areal kerja dan ijin usaha pemanfaatan HKm seluas 400.000 Ha tahun 2009, dan 2,1 juta ha tahun 2015Hut an kemasyarakat n SF 250 ha. 25 • Pemberdayaan masyarakat PHBM di areal IUPHHK-HA 16. 015 KK dan IUPHHK-HTI 30. 557 KK • Pengelolaan hut an bersama masyarakat PHBM 1, 6 j ut a KK • Peningkat an ekonomi masyarakat di sekit ar kawasan konservasi 425. 764 KK di 1. 333 desa • Peningkat an usaha masyarakat di sekit ar hut an produksi 29 provinsi, 58 desa, 1. 160 KK. 6 Program 5: Pemant apan Keamanan Dalam Negeri - Program ini bert uj uan unt uk meningkat kan koordinasi dengan aparat ur penegak hukumKepolisian, Kej aksanaan dan Kehakiman unt uk menanggulangi pencurian kayu pada kawasan hut an negara dan prakt ek-prakt ek penyelundupan kayu ke luar negeri, sert a menyeret pelakunya ke pengadilan. - Kinerj a program ini yait u sebesar 74, 81, dengan hasil pelaksanaan program ant ara lain : • Penyusunan rencana penyidikan dan perlindungan 10 j udul • Pelat ihan Polisi Kehut anan Reaksi Cepat SPORC, Diklat Polhut dan PPNS sebanyak 8. 153 orang, j umlah SPORC 893 orang 11 provinsi. • Operasi Represif dan operasi Polhut khusus 11 paket , dengan hasil operasi kayu 37. 105 bat ang 126. 928 m3, alat berat 8 unit , kapal 7 unit , t ruk 16 unit , mobil 3 unit , sat wa 424 ekor, dan lahan perambahan 416, 43 ha. • Rapat kerj a pengamanan hut an dengan inst ansi t erkait • Penanganan perkara t indak pidana kehut anan 1 paket • Advokasi penanganan perkara 1 paket • Pelanggaran pencurian kayu t ahun 2007 sebanyak 293 kasus 2006 : 1422 kasus, kebakaran hut an 11 kasus 2006: 28 kasus, perambahan 39 kasus 2006 : 84 kasus. Terj adi penurunan kasus pelanggaran kehut anan pada t ahun 2007 • Perbaikan t at a usaha hasil hut an SAKB, f akt ur, SKAU, log t racking at au barcode syst em 26 7 Program 6: Perlindungan dan Konservasi SDA - Program ini bert uj uan unt uk meningkat kan perlindungan, pencegahan, dan penanggulangan kebakaran hut an, pengel olaan Taman Nasional dan pengelolaan kawasan konservasi lainnya. - Kinerj a program ini pada t ahun 2007 digambarkan dari pencapaian kinerj a 8 kegiat an yang rat a-rat anya sebesar 72, 84. Pencapaian kinerj a t ahun 2007 mengalami penurunan dibandingkan t ahun 2006 sebesar 83, 58. - Beberapa hambat an yang mempengaruhi hasil pencaapaian kinerj a ant ara lain : pengembangan 20 TN model mandiri karena belum t ersedianya pola opt imalisasi pengelolaan TN model dan mandiri; dan pengembangan kerj asama kemit raan bidang KSDAHE karena belum t erselesaikannya kasus t umpang t indih kawasan. - Hasil pelaksanaan program ini ant ara lain: • Pemant auan hot spot di 25 provinsi, dimana t ahun 2007 j umlah hot spot yang t erident if ikasi dalam kawasan hut an 343 t it ik, dan di lahan 1. 081 t it ik • Koordinasi pengendalian kebakaran hut an • Pengendalian kebakaran lahan dan hut an di di BKSDA BTN rawan kebakaran di 11 porpinsi • Pembent ukan masyarakat peduli api di Bengkulu, Sumbar, Sumut , Sulsel , dan Kalbar • Invent arisasi areal bekas kebakaran di Riau, Jambi, TN Ciremai, TN Gunung palung, dan kalimant an Tengah • Pengelolaan j asa lingkungan dan j asa wisat a di 10 lokasi • Pengkaj ian kebij akan perburuan sat wa liar 8 Program 7: Penelit ian dan Pengembangan IPTEK - Program ini bert uj uan unt uk menyelenggarakan penelit ian dalam rangka mendukung peningkat an pengelolaan hut an. - Kinerj a program ini t ahun 2007 sebesar 81, 64, sement ara pada t ahun 2006 sebesar 90, 44. - Hasil kinerj a program ant ara lain: • Teknologi pengembangan j enis-j enis pohon dan rehabilit asi sebanyak 55 kegiat an 27 • Teknologi peningkat an produkt ivit as hut an sebanyak 198 kegiat an • Teknologi pengel olaan dan pelest arian keanekaragaman hayat i sebanyak 141 kegiat an • Teknologi pembuat an, pengelol aan, pemanf aat an HHBK dan j asa hut an • Tehnik pengkayaan dan invent arisasi hut an alam 17 kegiat an • Model dan pola part isipasi masyarakat sebanyak 35 kegiat an 9 Program 8: Pendidikan Kedinasan - Program ini bert uj uan unt uk meningkat kan kualit as penyelenggaraan dan pengel ol aan diklat , pengembangan t enaga kediklat an, sert a pengembangan organisasi kediklat an. - Pencapaian kinerj a program ini pada t ahun 2006 sebesar 80, 70, sedangkan t ahun 2006 sebesar 97, 24. - Hasil kinerj a program ini ant ara lain: • Jumlah yang t erdidik di SKMA Manokwari, Diploma IV penyuluhan dan S1 kerj asama, 253 orang • Jumlah aparat ur yang mengikut i diklat perencanaan, pemanf aat an hut an, rehabilit asi hut an dan lahan, konservasi sumber daya alam hayat i dan ekosist emnya, perlindungan hut an dan pengamanan hut an, bidang administ rasi kepemimpinan 3. 463 orang 10 Program 9: Peningkat an Pengawasan dan Akunt abilit as Aparat ur Negara - Program ini bert uj uan unt uk meningkat kan kinerj a aparat ur pemerint ahan dalam menj alankan t ugas pembangunan dan pelayanan umum t erhadap masyarakat , sert a pengendalian t erhadap kinerj a pemerint ah. - Kinerj a program ini t ahun 2007 sebesar 96, 83, sedangkan t ahun 2006 sebesar 86, 06 - Hasil kinerj a program ini ant ara lain: • Laporan hasil pemeriksaan reguler, PNBP, khusus, lainnya, pencermat an kerj asama dan BLN, aset IKMN, evaluasi pencapaian DIPA t h 2007, evaluasi pencermat an lainnya 369 LHA 28 • Laporan evaluasi SAKIP dan SAI • Laporan pembinaan wilayah 15 provinsi 11 Program 10: Penyelenggaraan Pimpinan Kenegaraan dan Kepemerint ahan - Program ini bert uj uan unt uk meningkat kan pembinaan dan pengembangan perencanaan, pengembangan SDM dan kepegawaian, pengembangan hukum dan kerj asama luar negeri, sert a pengendalian pembangunan kehut anan. - Pencapaian kinerj a program pada t ahun 2007, yait u sebesar 84, 99, sedangkan t ahun 2006 sebesar 89, 86. - Hasil dari program ini ant ara lain: • Arahan kebij akan Depart emen kehut anan 288 dokumen • Penerimaan negara bukan paj ak Dana Reboisasi 1. 358, 78 milyar, PSDH 670, 09 milyar, IHPH dan IHPHTI 76, 01 milyar • Fasilit asi konvensi int ernasional dan int ernalisasi konvensi int ernasional dan perencanaan kehut anan 33 propinsi • Kerj asama lint as sekt or dan int ernat ional Fleg, MOU dengan Inggris, China, Jepang, Korea Selat an, Amerika Serikat , dan Norwegia • Penyusunan perat uran perundang-undangan bidang kehut anan • Laporan perkembangan kredit KUK DAS, KUPA, KUHR • Tersedianya sarana dan prasaran kehut anan • Pengendalian pembangunan kehut anan di t ingkat provinsi

2. KINERJA MISI PEMBANGUNAN KEHUTANAN