commit to user 22
Dalam melaksnakan
tugas-tugasnya, Humas
pemerintah dapat
menggunakan alat-alat Public Relation yang berguna untuk membangun citra positif dalam suatu lembaga pemerintahan. Alat- alat Public Relaiton
tersebut meliputi press release, baliho, leaflet, booklet, spanduk, brosur, berita on line dalam internet dan lain sebagainya.
pesan seperti press release, brosur, web site, paket media, video berita, konferensi pers maupun penerbitan media internal suatu organisasi.
1. Humas Pemerintahan
a. Definisi Humas pemerintahan
Secara definitif Humas adalah suatu fungsi manajemen yang bertujuan menjembatani antara institusi dengan stakeholder baik luar
maupun dalam. Apa pun yang terjadi di organisasi, humas harus tahu. Humas harus mengetahui segala kebijakan yang lalu, sedang dan akan
diberlakukan organisasi. Seperti humas di perusahaan swasta, seperti itulah idealnya Bagian Humas pemerintah pusat ataupun daerah. Istilah
Humas lebih familiar digunakan di pemerintah daripada Public Relation.
Dasar pemikiran humas dalam pemerintahan berdasarkan pada dua fakta dasar. Pertama, masyarakat mempunyai hak untuk
mengetahui; karena itu, para pejabat pemerintah mempunyai tanggung jawab guna memberi penjelasan kepada masyarakat . Kedua, ada
kebutuhan bagi para pejabat untuk menerima masukan dari masyarakat
commit to user 23
tentang persoalan baru dan tekanan sosial, untuk memperoleh partisipasi dan dukungan masyarakat. Hanya dengan proses
komunikasi demikianlah pemerintah dan para pemilih dapat mencapai suatu penegrtian kesatuan yang positif. H. Frazier Moore, 1993:489
Humas sebagai juru bicara pemerintah harus mengetahui segala kebijakan pimpinan, latar belakang kebijakan yang diambil dan tujuan
yang diharapkan. Setiap kebijakan publik yang diambil itu dapat diimplementasikan dengan baik, sangat membutuhkan dukungan
publik. Tapi bagaimana publik mau mendukung, kalau tidak mengetahui maksud kebijakan tersebut.
Di samping itu, sering ditemui masalah yaitu kebijakan publik yang diambil pejabat ditanggapi salah oleh masyarakat. Ini terjadi,
karena kurangnya informasi yang diterima masyarakat terkait dengan maksud dan tujuan dari kebijakan tersebut. Untuk itu sangat diperlukan
‘penyampai pesan’
yang baik,
dan humas
harus mampu
memfasilitasinya. Menurut Sam Black ada empat tujuan utama humas
pemerintah daerah, yakni: 1
Memelihara penduduk agar tahu jelas mengenai kebijaksanaan lembaga besrta kegiatanya sehari-hari.
2 Memberi
kesempatan kepada
mereka untuk
menyatakan pandanganya menegnai proyek baru yang penting sebelum
lembaga mengambil keputusan
commit to user 24
3 Memberikan penerangan kepada penduduk menegnai cara
pelaksanaan sistem pemerintah daerah dan mengenai hak-hak dan tanggung jawab mereka.
4 Mengembangkan rasa bangga sebagai warga negara.
Onong Uchjana Effendy, 2002: 39-40 “Humas Pemerintah memiliki dua tugas yaitu: pertama,
meyebarkan informasi secara teratur mengenai kebijaksanaan, perencanaan dan hasil yang telah dicapai; kedua, menerangkan dan
mendidik publik mengenai perundang-undangan dan hal bersangkutan dengan kehidupan rakyat sehari-hari. Selain itu adalah tugasnya pula
menasehati pimpinan departemen dalam hubunganya dengan reaksi atau tanggapan publik terhadap kebijaksanaan yang dijalankan.
Onong Uchjana Effendy, 2002: 37 Dalam bukunya yang berjudul
Public Relations
dalam Teori dan Praktek,
F. Rahmadi
mengatakan bahwa Humas pemerintah bertugas memberikan informasi dan penjelasan kepada khalayak
publik mengenai kebijakan dan langkah – langkah tindakan yang diambil oleh pemerintah serta mengusahakan tumbuhnya hubungan
yang harmonis antara lembaga instansi dengan publiknya dan memberikan pengertian kepada publik masyarakat, tentang apa yang
dikerjakan oleh instansi pemerintah dimana Humas itu berada dan berfungsi. Jadi, pada dasarnya tugas Humas Pemerintah adalah :
commit to user 25
1 Memberikan penerangan dan pendidikan kepada masyarakat
tentang kebijakan, langkah – langkah dan tindakan – tindakan pemerintah, serta memberikan pelayanan kepada masyarakat
berupa informasi yang diperlukan secara terbula, jujur dan objektif. 2
Memberikan bantuan kepada media berita
news media
berupa bahan – bahan informasi mengenai kebijakan dan langkah –
langkah serta tindakan pemerintah, termasuk fasilitasi peliputan kepada media berita untuk acara resmi yang terpenting. Pemerintah
merupakan sumber informasi yang penting bagi media, karena itu sikap keterbukaan informasi sangat diperlukan.
3 Mempromosikan
kemajuan pembangunan
ekonomi dan
kebudayaan yang telah dicapai oleh bangsa kepada khalayak di dalam negeri, maupun khalayak luar negeri.
4 Memonitor pendapat umum tentang kebijakan pemerintah,
selanjutnya menyampaikan tanggapan masyarakat dalam bentuk feedback kepada pimpinan instansi – instansi pemerintah yang
bersangkutan sebagai input. Pada humas Dinas Pemerintah, tentunya melekat dalam dirinya,
tanggung jawab sosial dan tanggung jawab terhadap terlaksananya cita-cita negara dan progran pemerintah
b. Humas Pemerintah Daerah
