commit to user 25
1 Memberikan penerangan dan pendidikan kepada masyarakat
tentang kebijakan, langkah – langkah dan tindakan – tindakan pemerintah, serta memberikan pelayanan kepada masyarakat
berupa informasi yang diperlukan secara terbula, jujur dan objektif. 2
Memberikan bantuan kepada media berita
news media
berupa bahan – bahan informasi mengenai kebijakan dan langkah –
langkah serta tindakan pemerintah, termasuk fasilitasi peliputan kepada media berita untuk acara resmi yang terpenting. Pemerintah
merupakan sumber informasi yang penting bagi media, karena itu sikap keterbukaan informasi sangat diperlukan.
3 Mempromosikan
kemajuan pembangunan
ekonomi dan
kebudayaan yang telah dicapai oleh bangsa kepada khalayak di dalam negeri, maupun khalayak luar negeri.
4 Memonitor pendapat umum tentang kebijakan pemerintah,
selanjutnya menyampaikan tanggapan masyarakat dalam bentuk feedback kepada pimpinan instansi – instansi pemerintah yang
bersangkutan sebagai input. Pada humas Dinas Pemerintah, tentunya melekat dalam dirinya,
tanggung jawab sosial dan tanggung jawab terhadap terlaksananya cita-cita negara dan progran pemerintah
b. Humas Pemerintah Daerah
Rumusan mengenai tugas dan fungsi Humas pemerintah sampai sekarang ini belum tercipta. Di berbagai departemen dan
commit to user 26
lembaga non departemen tidak ada keseragaman. Jadi belum ada standarisasi di kalangan humas – humas pemerintah, misalnya tugas
Humas Departemen Negeri berdasarkan Keputusan Mendagri No. 213 tahun 1978 adalah sebagai berikut.
1 Melakukan hubungan timbal balik antara Departemen Dalam
Negeri dengan lembaga – lembaga pemerintah, masyarakat umum dan organisasi – organisasi politik di pusat dan di daerah.
2 Melaksankan hubungan dengan satuan organisasi di lingkungan
Depdagri untuk memberikan pengertian dan penerangan tentang kebijakan dan kegiatan Depdagri serta kegiatan pemerintah.
3 Menilai pendapat, sikap dan kegiatan masyarakat terhadap
kebijakan Depdagri. 4
Merencanakan dan melaksanakan kegiatan untuk memperoleh pengertian dan keyakinan, partisipasi masyarakat terhadap
kebijakan dan kegiatan Depdagri. 5
Melaksanakan inventarisasi dan dokumentasi pemberitaan dan peristiwa, penerbitan, serta melaksanakan penyebarluasan bahan –
bahan informasi mengenai tugas dan fungsi Depdagri. 6
Melaksanakan pembinaan teknis dan hubungan fungsional dengan unit – unit pelayanan informasi serta komunikasi dalam lingkungan
pemerintah daerah. 7
Mengelola, mengembangkan dan membina perpustakaan Depdagri.
commit to user 27
Sejalan dengan perkembangan sistem pemerintahan yang terjadi di Indonesia sekarang ini, maka dituntut adanya paradigma baru
dalam penyelenggaraan pemerintahan, yaitu paradigma sistem pemerintahan yang mengarah pada ”Good Governance”.
Merujuk pada perkembangan kebijakan pemerintahan yang tersebut diatas, tampaknya penyelenggaraan pelayanan pemerintahan
yang baik, sekarang dituntut untuk mulai mengembangkan dimensi keterbukaan, mudah diakses, accountable dan transparan. Kantor-
kantor pemerintah, seperti departemen, atau instansi pemerintah lainnya, mulai menyadari bahwa untuk membangun pemerintahan
yang sehat, bersih dan berwibawa, sangatlah diperlukan banyaknya kritikan dan pendapat pihak lain atau pendapat publik.
Saat ini informasi telah menjadi kekuatan dominan yang bisa meruntuhkan keamanan dan kestabilan pemerintahan. Masyarakat
memiliki hak untuk memperoleh informasi dari pemerintah badan publik, karena dilindungi oleh Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008
tentang Kebebasan Memperoleh Informasi Publik. Dengan haknya tersebut, masyarakat bisa dengan mudah bertindak dan berprasangka
negatif jika komunikasi antara Pemerintah dengan masyarakat tidak terjalin dengan baik
commit to user 28
Mencegah terjadinya hal negatif tersebut, Pemerintah perlu menemukan cara yang tepat untuk mengelola informasi serta
mengkomunikasikan informasi tersebut kepada publik. Di Era Otonomi daerah ini, Bagian Hubungan Masyarakat
HUMAS tampil sebagai ujung tombak pemerintah dalam mengkomunikasikan informasi-informasi yang diperlukan oleh
masyarakat. Dalam hal ini Pranata Humas dengan sumber daya manusia yang handal mutlak diperlukan sehingga pengkomunikasian
informasi bisa efektif sesuai dengan tujuan yang diharapkan pemerintah.
Namun demikian, lembaga Humas di instansi pemerintah saat ini masih belum berjalan sesuai fungsinya, terkesan masih prematur,
serta sebatas pada kerja-kerja yang sederhana dan teknis belaka. Seperti membuat press release, berhubungan dengan media,
dokumentasi dan kegiatan pers lainnya. Humas bahkan tidak jarang menuai kecaman karena informasi yang disampaikan justru malah
membingungkan dan belum seimbang. Padahal jika ditilik lebih jauh, Humas di Pemerintahan
memegang peranan yang sangat penting. Tugas pokok pranata humas adalah melakukan kegiatan pelayanan informasi dan kehumasan,
meliputi perencanaan pelayanan informasi dan kehumasan, pelayanan informasi, pelaksanaan hubungan kelembagaan dan pelaksanaan
hubungan personil serta pengembangan pelayanan informasi dan
commit to user 29
kehumasan. Artinya semua tugas pelayanan informasi dan kehumasan termasuk dalam cakupan kinerja pranata humas.
Ada empat jenis pelayanan dasar yang harus dilakukan pranata humas, yaitu :
1 Fungsi nasehat, pranata humas berhak memberikan nasehat kepada
pimpinan lembaga maupun kepada bagian lain, berkaitan dengan operasionalisasi ketika sebuah masalah terjadi.
2 Fungsi pelayanan komunikasi, pranata humas mengkomunikasikan
informasi mengenai lembaga dan segala kegiatannya kepada berbagai publik yang berkepentingan melalui media yang tepat. Ini
merupakan kegiatan yang berupaya membuat publik tahu dengan berbagai cara yang pantas.
3 Fungsi pengkajian, pranata humas berhak melakukan penelaahan
opini publik yang berpengaruh kepada lembaga. Termasuk tekanan-tekanan yang bersifat sosio politik maupun undang-
undang dan peraturan pemerintah yang berkaitan dan berpengaruh kepada lembaga pemerintah.
4 Fungsi promosi, pranata humas berhak mempromosikan kegiatan
pemerintah. Disini dibutuhkan kreatifitas dari pranata humas untuk
mempromosikan lembaga kepada publik. Untuk mendukung kinerja bagian humas, secara teknikal bagian humas seharusnya terdiri atas
empat bidang :
commit to user 30
1 Bidang tata usaha, meliputi perencanaan, kepegawaian dan umum.
2 Bidang kreatif, meliputi audio-visual, penerbitan dan web design.
3 Bidang data, meliputi analisis media dan kliping, analisis pendapat
umum, evaluator program dan data base. 4
Bidang hubungan publik, meliputi media, kelompok kepentingan dan protokol.
Saat ini dituntut pemberdayaan eksistensi Humas di instansi pemerintah. Jalan keluar yang dapat dilihat adalah pahamnya para
pihak terkait dipemerintahan akan pentingnya tugas pokok dan peran Humas. Dengan paham dan mengertinya seorang Kepala Daerah dan
aparatnya, maka akan mudah pula menerapkan peran dan fungsi Humas yang sebenarnya tersebut pada tugas pokok Humas. Tentu saja,
pranata Humas sendiri harus diisi jajaran SDM yang ahli dibidangnya. Tidaklah harus berijazah komunikasi, tapi memiliki pengalaman yang
cukup di bidang Manajemen Kehumasan. Melalui pelayanan kehumasan yang prima, diharapkan citra suatu lembaga pemerintah
akan semakin meningkat. 008KOMINFO
D. Dokumentasi