Undang-Undang Peraturan Pemerintah, dan Keputusan Menteri di atas semata-mata hanya menyadarkan masyarakat bahwasanya pemungutan pajak
daerah itu bukan memperkaya pemerintah tapi untuk kas daerah.
B. Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Kabupaten Karo
Suatu struktur organisasi akan mengambarkan secara jelas mengenai pembagian dan pembatasan antara tugas, wewenang dan tanggungjawab setiap
orang dalam suatu organisasi dalam mencapai tujuan setiap bagian dan tujuan setiap bagian dan tujuan dan organisasi itu dengan cara yang paling efektif dan
efisien. Struktur organisasi dapat dilihat sebagai mekanisme formal dengan mana organisasi dikelola. Slruktur itu mengandung unsur-unsur spesialisasi kerja.
Berikut mi penulis akan menguraikan sturktur organisasi dan kemudian menyajikannya dalam bagan.
1. Susunan organisasi Dinas Pendapatan Kabupaten Karo terdiri dari: a. Kepala Dinas
b. Bagian Tata Usaha c. Bidang
d. Sub Bagian e. Seksi
f. Jabatan Fungsional g. Unit Pelaksana Teknis UPT Dinas
2. Bagian Tata Usaha membawahkan: a. Sub. Bagian Keuangan b. Sub. Bagian Umum dan Perlengkapan
Universitas Sumatera Utara
3. Bidang Pendataan dan Penetapan membawahkan a. Seksi Pemeriksaan, Pendataan Pajak dan Retribusi b. Seksi Penetapan, Pengawasan Pajak dan
Retribusi 4. Bidang Penagthan membawahkan
a. Seksi Pemeriksaan, Penagihan dan Pelaporan Pajak dan Retribusi b. Seksi Verifikasi, Restitusi dan Penyelesaian Keberatan Pajak dan Retribusi 5.
Bidang Pasar membawahkan : a. Seksi Penata Binaan dan Pengembangan Pasar
b. Seksi Pembukuan dan Retribusi Pasar 6. Bidang Pendapatan dan Bagi Hasil membawahkan:
a. Seksi Penatausahaan Bagi Hasil Pajak dan Retribusi serta Pendapatan lain- lain b. Seksi Legalisasi, Pembukuan dan Benda Berharga
7. Unit Pelaksana Teknis UPT Dinas Pendapatan dibentuk sebanyak 13 unit yaitu:
a. Kecamatan Kabanjahe b. Kecatnatan Berastagi
c. Kecamatan Barusjahe d. Kecamatan Tigapanah
e. Kecamatan Merek f. Kecamatan Munthe
g. Kecamatan Tigabinanga h. Kecamatan Juhar
i. Kecamatan Mardingding
Universitas Sumatera Utara
j. Kecamatan Laubaleng k. Kecamatan Simpangempat
1. Kecamatan Payung m. Kecamatan Kutabuluh
C. Uraian Kedudukan Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendapatan
Kabupaten Karo Kedudukan
Dinas Pendapatan Kabupten Karo merupakan unsur pelaksana Pemerintah Daerah Kabupaten yang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang
bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah kabupaten
Tugas Pokok
Dinas Pendapatan Kabupaten Karo mempunyai tugas melaksanakan kewenangan pemerintah daerah kabupaten dalam bidang pendapatan daerah dan
pelayan pasar.
Fungsi
Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana diniaksud di atas Dinas Pendapatan Kabupaten Karo mempunyai fungsi:
a. Pelaksana penyusunan rencana dan program peningkatan pendapatan ash
daerah, serta pengembangan, pemantauan, dan pengendalian operasional pajak pendapatan daerah, retribusi pasar daerah
b. Pelaksanaan pendaftaran pendataan registrasi. dan pemeriksaan objek pajak
retribusi pasar
Universitas Sumatera Utara
c. Pelaksanaan pemeriksaan dokumen pajak dan retribusi pajak untuk penyajian
data d.
Pelaksanaan penetapan, perhitungan dan penertiban sw-at ketetapan pajak dan retribusi pasar
e. Melakukan pembukuan, penerimaan dan penagihan pajak dan retribusi pasar
f. Melakukan pembinaan sumber penghasllan yang tediri alas; pajak dan
retribusi, pasar dan pendapatan bagi hasil PBB-BPHTB dan pelaksanaan
pengelolaan sumber-sumber lainnya.
g. Pelayanan dan bimbingan terhadap masyarakat wajib pajak dan wajib retribusi
h. Pengelolaan administrasi unium yang meilputi ketatausahaan, keuangan,
kepegawaian, perlengkapan, organisasi dan ketalaksanaan dinas
i. Pengelolaan Unit Pelaksana Teknis UPT Dinas.
D. URAIAN TUGAS KEPALA DINAS, BAGIAN, BIDANG, SUB BAGIAN,
DAN SEKSI
Uraian tugas Kepala Dinas Pendapatan Daerah adalah sebagai berikut : 1.
Menyusun rencana program dan pedoman teknis dalam rangka pelaksanaan tugas-tugas di bidang pengelolaan pendapatan daerah baik dan sektor pajak
dan retribusi maupun pengelolaan pasar 2.
Menyelenggarakan koordinasi dengan instansi terkait dalam rangka upaya penggalian potensi yang merupakan sumber pendapata daerah.
3. Melaksanakan kezjasama dengan pihak ketiga dalam rangka pengelolaan dan
pengembangan pasar. 4.
Melaksanakan pembinaan dan pengawasan pengelolaan pasar.
Universitas Sumatera Utara
5. Memonitor dan mengendalikan pemungutan pajak dan retribusi daerah dan
sumber-sumber pendapatan lainnya yang sali. 6.
Melaksanakan pembinaan dengan stafdalam rangka keberhasilan pelaksanaan
tugas sesuai dengan ketentuan.
Uraian tugas Bagian, Bidang, Sub Bagian dan Seksi pada Dinas Pendapatan
Daerah adalah sebagai berikut :
1. Uraian tugas Bagian Tata Usaha adalah sebagai berikut: a.
Mengkoordinasikan penyusunan rencana program serta pembinaan organisasi dan tata laksana di lingkungan Dinas Pendapatan Daerah.
b. Mengkoordinasikan pengelolaan administrasi keuangan, administrasi
kepegawaian dan pengelolaan tata usaha kearsipan. c.
Mengkoordinasikan pengelolaan urusan rumah tangga, asset bergerak dan tidak bergerak yang merupakan inventaris milk dan atau yang dikuasai Dinas
Pendapatan Daerah. d.
Melakukan pembinaan terhadap pelayanan pendistribusian surat-surat dan atau naskah dinas lainnya di lingkungan Dinas Pendapatan Daerah.
e. Mengkoordinasikan pembuatan laporan pelaksanaan tugas-tugas yang menjadi
tanggung jawab Dinas Pendapatan Daerah. 2. Uraian tugas Sub Bagian Keuangan adalah sebagai berikut:
a. Melaksanakan petunjuk dan arahan yang diberikan oleh atasan baik lisan
maupun tertulis sesuai dengan disposisi pada naskah dinas dan menindak lanjuti sesuai dengan pedoman
Universitas Sumatera Utara
b. Melakukan tata cam pembukuan yang sistematis dan kronologis terhadap
keuangan daerah. c.
Melaksanakan pengelolaan administrasi keuangan yang meliputi penyusunan anggaran, perubahan anggaran, pertanggungjawaban keuangan dan laporan
keuangan. d.
Mempersiapkan kelengkapan dokumen yang diperlukan sebagai pertanggungjawaban penggunaan keuangan daerah
e. Memberikan saran-saran dan atau pertimbangan kepada atasan tentang
langkah-langkah atau tindakan yang perlu diambil dalam penyusunan rencana program pelaksanaan tugas Dinas Pendapatan Daerah.
3. Uraian tugas Sub Bagian Umum dan Perlengkapan adalah sebagai berikut: a.
Melaksanakan petunjuk dan arahan yang diberikan oleh atasan baik lisan maupun tertulis sesuai dengan disposisi path naskah dinas dan menindak
lanjutinya sesuai dengan pedoman. b.
Mempersiapkan peraturan perundang-undangan yang merupakan petunjuk tehnis dan prosedur pengelolaan administrasi kepegawaian, tata usaha
kepegawaian, tata usaha kearsipan, petjalanan dinas dan pengelolaan keberadaan inventaris dan atau asset yang dimiliki dan atau dikuasai Dinas
Pendapatan Daerah. c.
Melakukan koordinasi dengan instansi terkait dan atau unit kerja pada Dinas Penthpatan Daerah untuk kelancaran dan keberhasilan pelaksanaan
tugas.
Universitas Sumatera Utara
d. Memberikan saran-saran dan atau pertimbangan kepada atasan tentang
langkah-langkah dan alan tindakan yang perlu diambil dalam penyusunan rencana program pelaksanaan tugas Dinas Pendapatan Daerah.
4. Uraian tugas Bidang Pendataan dan Penetapan adalah sebagai berikut: a.
Melaksanakan petunjuk dan arahan yang diberikan oleh atasan baik lisan maupun tertulis sesuai dengan Disposisi pada naskah dinas dan menindak
Ianjutinya sesuai dengan pedoman. b.
Melaksanakan Pengendalian terhadap kebijaksanaan tehnis dan seksi-seksi dalam pelaksanaan tugas pendataan, pemeriksaan dan penetapan maupun
pengawasan dan retribusi pajak. c.
Melakukan koordinasi dengan instansi terkait dan atau unit keija yang ada di lingkungan Dinas Pendapatan Daerah untuk kelancaran pelaksanaan tugas
yang menjadi tanggungjawab Bidang Penetapan dan Pendataan. d.
Memberikan saran-saran dan atau perimbangan kepada atasan tentang Lengkah-langkah dan atau tindakan-tindakan yang perlu diambil dalam
penyusunan rencana program tugas Dinas Pendapatan Daerah.. 5. Uraian tugas Seksi Pemeriksaan, Pendataan Pajak Dan Retribusi adalah
sebagai berikut: a.
Melaksanakan kegiatan pemeriksaan, pendataan dan pendaftaran wajib pajak dan retribusi daerah dan membantu melakukan pendataan objek dan
subjek PBB.
Universitas Sumatera Utara
b. Melakukan pencatatan keberadaan dan status wajib pajak dan wajib retribusi
daerah sebagai bahan dalam menetapkan besarnya Pendapatan Ash Daerah dan sektor pajak dan retribusi daerah yang memungkinkan dapat dipungut.
c. Menetapkan Nomor Pokok Wajib Pajak Daerah NPWPD.
d. Menyusun Daftar Induk Wajib Pajak Daerah.
e. Melakukan pengujian kebenaran data yang telah dibuat
f. Melaksanakan pemeriksaan keabsahan dokumen penetapan objek pajak dan
retribusi sebagai bahan dalam penetapan besarnya pajak dan retribusi yang terutang
6. Uraian tugas Seksi Penetapan, Pengawasan Pajak dan Retribusi adalah sebagai berikut:
a. Melaksanakan perhitungan dan penetapanjumlah pajak dan retribusi daerah
seth menatausahakanjumlah ketetapan PBB. Yang penagihannya diserahkan kepada daerah berdasarkan Surat Pemberitahuan Pajak Terutang SPPT.
b. Menerbitkan dan mendistribusikan Surat Ketetapan Pajak dan Retribusi
Daerah kepada wajib pajak dan wajib retribusi. c.
Melaksanakan pengawasan dan penelitian terhadap wajib pajak dan wajib retribusi daerah.
d. Melaksanakan pengawasan tehnis perhitungan tentang penetapan pajak dan
retribusi daerah.
Universitas Sumatera Utara
7. Uraian tugas penagihan adalah sebagai berikut :
a. Melaksanakan petunjuk dan atasan baik lisan maupun tertulis sesuai dengan
disposisi pada naskah dinas dan menindak lanjutinya sesuai dengan pedoman. b.
Melakukan koordinasi dengan unit keija yang ada di lingkungan Dinas Pendapatan dalam rangka kelanearan pelaksanaan tugas yang menjadi
tanggungjawab Bidang Penagihan Pajak Dan Retribusi c.
Memberikan saran-saran dan atau pertimbangan kepada atasan tentang langkah-langkah dan atau tindakan yang perlu diambil dalam penyusunan
rencana program tugas Dinas Pendapatan Daerah. d.
Melaksanakan pengendalian terhadap kebijaksanaan tehnis dan seksi-seksi dalam pelaksanaan tugas tata cara perhitungan, penagihan, pelaporan,
verifikasi, dan penyelesaian keberatan pajak dan retribusi. 8. Uraian tugas Seksi Perhitungan, Pengihan dan Pelaporan Pajak dan Retribusi
adalah sebagai berikut: a.
Memberikan perhitungan dan penetapan pajak maupun retribusi terutang terhadap wajib pajak atau wajib retribusi daerah.
b. Melaksanakan penagihan pajak dan retribusi kepada wajib pajak dan wajib
retnibusi c.
Melaksanakan penagihan palak daerah yang telah melampaui batas waktu jatuh tempo pelunasannya sesuai dengan prosedur dan mekanisme penagihan.
d. Melaksanakan pembinaan sistem penagihan pajak dan retribusi daerah
Universitas Sumatera Utara
e. Membuat laporan penerimaan pajak dan retribusi daerah sebagai bahan dalam
rapat dan evaluasi penerirnaan pajak dan retribusi dan upaya intensilikasi pajak dan retribusi daerah
9. Uraian tugas Seksi Verifikasi, Restitusi, dan Penyelesaian Keberatan Pajak dan Retribusi adalah sebagai berikut:
a. Memberikan pelayanan kepada wajib pajak dan retribusi dalam upaya
penyelesaian terhadap pemohon keberatan atas penetapan pajak dan retribusi. b.
Mengadakan pengujian dan pemeriksaan lapangan terhadap objek pajak dan retribusi sesuai dengan permohonan keberatan penetapan pajak dan retribusi.
c. Melaksanakan penegakan hukum terhadap tunggakan pajak dan retribusi
daerah yang pelaksanaanya berkoordinasi dengan penyidik pegawai negeri sipil dan penyidik umum
d. Melakukan pendataan terhadap permasalahan pajak dan retribusi daerah
sebagai bahan evaluasi penyelesaian masalah. 10. Uraian tugas Bidang Pasar adalah sebagai berikut:
a. Melasanakan Petunjuk dan arahan yang diberikan oleh atasan balk ilsan
maupun tertulis sesuai dengan disposisi pada naskah dinas dan meninda.k Ianjutinya sesuai dengan pedoman.
b. Melakukan pengendalian terhadap kebijaksanaan tehnis dan seksi-seksi dalam
peiaksanaan tugas penataan, pengembangan dan pembinaan para pedagang dan tata usaha pembukuan retribusi pasar.
Universitas Sumatera Utara
c. Melakukan koordinasi dengan unit kerja yang ada di lingkungan Dinas
Pendapatan Daerah dalam rangka kelancaraan pelaksanaan tugas yang menjadi tauggung jawab bidang pengelolaan pasar.
d. Memberikan saran-saran dan atau pertimbangan kepada atasan tentang
langkah-langkah dan atau tindakan yang perlu diambil dalam penyusunan rencana program pada Dinas Pendapatan Daerah.
e. Mengadakan pengujian dan pemeriksaan lapangan terhadap objek pajak dan
retribusi sesuai dengan permohonan keberatan penetapan pajak dan retribusi. f.
Melaksanakan penegakan hukum terhadap tunggakan pajak dan retribusi daerah yang pelaksanaanya berkoordinasi dengan penyidik pegawai negeri
sipil dan penyidik umum g.
Melakukan pendataan terhadap permasalahan pajak dan retribusi daerah sebagai bahan evaluasi penyelesaian masalah.
11. Uraian tugas Bidang Pasar adalah sebagai berikut: a.
Melasanakan Petunjuk dan arahan yang diberikan oleh atasan balk ilsan maupun tertulis sesuai dengan disposisi pada naskah dinas dan meninda.k
Ianjutinya sesuai dengan pedoman. b.
Melakukan pengendalian terhadap kebijaksanaan tehnis dan seksi-seksi dalam peiaksanaan tugas penataan, pengembangan dan pembinaan para pedagang
dan tata usaha pembukuan retribusi pasar. c.
Melakukan koordinasi dengan unit kerja yang ada di lingkungan Dinas Pendapatan Daerah dalam rangka kelancaraan pelaksanaan tugas yang
menjadi tauggung jawab bidang pengelolaan pasar.
Universitas Sumatera Utara
d. Memberikan saran-saran dan atau pertimbangan kepada atasan tentang
langkah-langkah dan atau tindakan yang perlu diambil dalam penyusunan rencana program pada Dinas Pendapatan Daerah.
13. Uraian tugas Bidang Bagi Hasil Dan Pendapatan adalah: a.
Melasanakan petunjuk dan arahan yang diberikan oleh atasan baik lisan maupun tertulis dengan disposisi pada naskah dinas dan menindak lanjuitnya
sesuai dengan naskah. b.
Melakukan pengendalian terhadap kebijaksanaan tehnis dan seksi-seksi dalam pelaksanaan tugas tata cara penatausahaan bagi hasil dan sektor pajak dan
retribusi serta pendapatan lain-lain maupun kegiatan legelisasi terhadap keberadaan benda berharga dan sistem pernbukuannya
c. Melakukan koordinasi dengan unit kerja yang ada di Iingkungan Dinas
Pendapatan Daerah dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas yang menjadi tanggung jawab Bidang Pendapatan dan Bagi Hash
d. Memberikan saran-saran dan atau pertimbangan kepada atasan tentang
langkah-langkah dan atau tindakan yang penlu diambil dalam penyusunan rencana program Dinas Pendapatan Daerah.
14. Uraian tugas Seksi Penata Usahaan Bagi Hasil Pajak dan Retribusi serta pendapatan lain-lain:
a. Menginventarisasi dan pembukuan selunth penerimaan daerah yang berasal
dan sektor pajak kendaraan bermotor yang dikelola propinsi, bea balik nama yang dikelola propinsi, pajak pengambilan air bawah tanah dan permukaan
yang dikelola propinsi.
Universitas Sumatera Utara
b. Menginventaris seluruh penerimaan daerah dan hasil retribusi yang dikelola
oleh swasta c.
Menginventaris seluruh penerimaan daerah dan pendapatan lain-lain d.
Membuat laporan secara rutin atas penerimaan daerah e.
Memantau pelaksanaan mekanisme pemungutan pajak dan retribusi yang dilakukan oleh instansi terkait
15. Uraian tugas Seksi Legalisasi, Pembukuan dan Benda Berharga adalah: a.
Menginventaris dan mendata seluruh instansi Pemerintah dan swasta selaku pengelola penerima Pendapatan Ash Daerah.
b. Mempersiapkan kebutuhan instansi pemerintah, swasta dan pengelola PAD
berkaitan dengan alat-alat dokumen. c.
Mengawasi pelaksanaan pengutipan yang dilakukan oleh instansi pengelola PAD
d. Membuat laporan setiap bulan atasjumlah alat kutip yang terpakai kepada
Kepala Dinas.
Universitas Sumatera Utara
BAB III GAMBARAN DATA PAJAK HOTEL
A. Defenisi
