16 3. Tanpa imbalan dari negara yang langsung dapat ditunjuk secara individual,
artinya bahwa imbalan tersebut tidak diperuntukkan bagi rakyat secara individual dan tidak dapat dihubungkan secara langsung dengan besarnya
pajak, imbalan tersebut sifatnya tidak langsung. 4. Untuk membiayai pengeluaran pemerintah baik pengeluaran rutin maupun
pengeluaran pembangunan.
Pajak Daerah adalah pajak yang wewenang pemungutannya ada pada pemerintah daerah untuk kepentingan pembiayaan rumah tangga pemerintah daerah tersebut,
sedangkan yang dimaksud daerah adalah daerah yang berhak mengurus rumah tangganya sendiri. Di Indonesia daerah yang berhak memungut pajak dibagi
menjadi Daerah tingkat.I dan Daerah tingkat.II untuk dapat membiayai dan memajukan daerah antara lain dapat ditempuh suatu kebijakan yang mewajibkan
tiap-tiap orang untuk membayar pajak sesuai dengan kewajibannya.
Dalam pelaksanaannya pajak daerah yang antara lain adalah ; pajak Hotel dan Restoran. Adapun yang dimaksud dengan hotel adalah bangunan yang khusus
disediakan bagi orang untuk dapat menginap istirahat, memperoleh pelayanan, dan atau fasilitas lainnya dengan dipungut bayaran. Restoran atau rumah makan
adalah tempat menyantap makanan dan atau minuman yang disediakan dengan dipungut bayaran.
17
2.3.2 Retribusi Daerah
Yang dimaksud dengan retribusi daerah adalah; pungutan daerah sebagai pembayaran atas pemakaian atau karena memperoleh jasa suatu pekerjaan, usaha
atau milik daerah yang berkepentingan atau jasa yang diberikan daerah. Dari pengertian tersebut dapat disimpulkan bahwa retribusi dipungut karena adanya
suatu balas jasa yang dapat disediakan oleh pemerintah daerah pemungut retribusi, dalam arti bahwa retribusi tidak akan dipungut tanpa adanya balas jasa yang dapat
ditunjuk. Kalau dibandingkan dengan pajak, maka retribusi lebih merupakan pembelian jasa dari pemerintah dan bukannya pembayaran tanpa jasa baik.
Pungutan retribusi daerah harus ditetapkan sesuai dengan pemakaian atas pekerjaan, usaha dan milik daerah atau dengan jasa yang diberikan oleh daerah.
Retribusi seperti halnya pajak tidak langsung dapat dihindari oleh masyarakat, artinya masyarakat dapat tidak membayar dengan menolak atau tidak mengambil
manfaat terhadap jasa yang disediakan pemerintah Mulyadi; 1990, sedangkan retribusi adalah pungutan yang dilakukan sehubungan dengan sesuatu jasa atau
fasilitas yang diberikan oleh pemerintah secara langsung dan nyata kepada pembayar seperti retribusi parkir.
2.3.3 Laba Usaha Daerah
Perusahaan Daerah adalah perusahaan yang modalnya sebagian atau seluruhnya merupakan kekayaan daerah yang dipisahkan kecuali jika ditentukan lain dengan
18 atau berdasarkan UU. Sebagian laba perusahaan daerah merupakan salah satu
sumber PAD yang disebut bagian laba BUMD. BUMD dibentuk oleh pemerintah daerah, terdiri dan perusahaan yang bergerak di Bidang jasa keuangan dan
perbankan bank pembangunan daerah dan bank pasar dan dibidang lain, seperti jasa air bersih PDAM, jasa disektor industri, pertanian, perkebunan dan lain-
lain.
2.3.4 Pendapatan Lain-Lainnya
Lain-lain pendapatan daerah yang sah merupakan penerimaan lain-lain yang bukan berasal dari klasifikasi Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan.
Menurut jenisnya lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah mencakup : a. Hibah yang berasal dari pemerintah, pemerintah daerah lainnya,
badanlembagaorganisasi swasta
dalam negeri,
kelompok masyarakatperorangan, dan lembaga luar negeri yang tidak mengikat,
baik dalam bentuk devisa, rupiah maupun barang danatau jasa, termasuk tenaga ahli dan pelatihan yang tidak perlu dibayar kembali;
b. Dana darurat
dari pemerintah
dalam rangka
penanggulangan korbankerusakan akibat bencana alam;
c. Dana bagi hasil pajak dari pemerintah propinsi kepada pemerintah kabupatenkota;
d. Dana penyesuaian dan otonomi khusus; dan
