PERSPEKTIF PENGELOLAAN JEJARING AMPL

Ol eh Abdul Gani *

K sum ber kehidupan , tiada kehidupan tan pa air. Oleh karen an ya

ebu t u h an air m in u m d an p en yeh at an lin gku n gan (AMPL) m erupakan kebutuhan yan g m en dasar dan vital bagi kehidupan seluruh m an usia. Air dikatakan sebagai

ketersediaan dan kesin am bun gan sum ber daya air m en jadi isu yan g relevan dan strategis dalam kon teks pem en uhan kebutuhan m asyarakat saat in i dan m en datan g.

Isu pen capaian target Millen ium Developm en t Goals (MDG) tahun 20 15, m en guran gi separuh pen duduk yan g belum m en - dapat akses air m in um dan san itasi serin g m en jadi bahan diskusi, sem in ar dan sejen isn ya. Nam un adakah upaya tero- bosan yan g in ovatif dan m am pu m en gelim in ir ham batan un tuk m ewujudkan program sin ergis dalam proses pen capaian kin erja sektor air di In don esia?

Ten tu n ya m en jad i p er h atian d an tan ggu n g jawab kita bersam a. Sebagai upaya m en cari solusi, pen tin g rasan ya peran

d an kon sep Pen gelolaan J ejar in g d alam m em ban t u m en in gkatkan kin erja sektor AMPL. Sektor air m in um dan pen yehatan lin gkun gan m erupakan bagian dari agen da pem ban gun an n asion al m en uju In don esia Sehat 20 10 . Berbagai program yan g bersifat fisik dan n on fisik telah digulirkan . Berbagai prom osi, kam pan ye publik juga aktif

d ilaksan akan ber bagai kalan gan t er m asu k ket er libat an Lem baga Swadaya Masyarakat. Kebijakan pem ban gun an AMPL berbasis m asyarakat dan kelem bagaan telah digulirkan pem erin tah beberapa tahun ter- akh ir , m elalu i Wasp ola yan g d ikoor d in asikan Bap p en as. Pen d ekat an su bst an si yan g d igu n akan ad alah p elibat an m asyarakat pen ggun a dalam proses pen gam bilan keputusan

Aktivitas pengelolaan sampah di TPA.

yan g berbasis pada kebutuhan (dem and driv en )

Foto: Bowo Leksono.

Beberapa m asalah (isu) m en dasar pem ban gun an AMPL di In don esia, an tara lain in vestasi pem ban gun an prasaran a dan

den gan m em berikan ruan g selebar-lebarn ya un tuk m em peroleh saran a AMPL kuran g efektif dan efisien , persepsi m asyarakat

akses data dan in form asi AMPL yan g m en jadi basis pen ge- bahwa air sebagai ben da sosial, keterbatasan pem erin tah dalam

t ah u an u n t u k m am p u ber kon t r ibu si d an ber p ar t isip asi im plem en tasi, pem ban gun an in frastruktur AMPL belum m en ja-

bersam a-sam a un sur pem erin tah dalam m en en tukan arah pro- di perhatian dan prioritas dan aspek lain n ya yan g ikut an dil

ses pen yusun an kebijakan secara tran sparan , akun tabel dan m en jadi ken dala pen in gkatan kin erja pelayan an . Beran jak dari

efektif.

isu strategis tersebut, upaya m en cari solusi altern atif dan in o- Salah satu altern atif solusi yan g telah digagas dan disepakati vatif m en jadi bah asan yan g pen tin g bagi pem er in tah dan

para pem an gku kepen tin gan adalah m ewujudkan suatu wadah pem an gku kepen tin gan AMPL.

in form asi, kom un ikasi dan pen getahuan praktis, yan g diken al Ket er libat an p em an gku kep en t in gan m er u p akan su at u

d en gan sebu t an J ejar in g AMPL (W a t er a n d Sa n it a t ion ken iscayaan dalam m ewujudkan am an at yan g lebih operasion al

N etw orking).

yan g sejajar, serta sebagai wadah salin g m en gasah dan bertukar ide un tuk solusi in ovatif.

Me m ba n gu n ko n s e p je ja rin g ( n e t - w o r k d e v e lo p m e n t )

Sep er t i h aln ya m em u lai su at u kegiatan apapun diperlukan suatu ren - can a yan g m atan g dan dasar pem ikiran yan g m am pu dicern a secara logis dan jelas oleh para pihak. Begitu juga den gan m em ben tuk jejarin g.

Men urut paper A M an agem en t Guide for Form al N etw ork-GTZ, lan gkah yan g perlu dipertim ban gkan dalam m em ba- n gun jejarin g, adalah bahwa pem ben - tukan jejarin g m erupakan suatu kebutuhan kon krit bukan suatu kein gin an ,

sebaikn ya laku kan an alisa kebu tu h an

Suasana pertemuan Jej aring AMPL beberapa waktu lalu di Jakarta.

Foto: Bowo Leksono.

(n eed assessm en t), tem ukan kebutuhan yan g spesifik, ben tuk tim in ti yan g m em i-

Me n ge n a l ko n s e p je ja rin g

liki kom itm en dan loyalitas tin ggi, m en - J ejarin g (n etw ork) m erupakan kon -

pertem uan regular.

cari dukun gan dan dapatkan dari pe- sep yan g sederhan a, terdiri dari dua hal

Ber d asar kan p en galam an Cap Net

m an gku kepen tin gan utam a dan pen g- sim p u l (n od e) d an ket er kait an (lin k )

(Capacity buildin g n etw ork on w ater

am bil keputusan , dapatkan kecukupan an t ar sim p u l. Dalam sebu ah jejar in g

sector), din yatakan ada beberapa elem en

sum ber daya un tuk m em ulai (star up) sosial, fokus pada oran g, kelom pok, dan

p en t in g d alam m em ben t u k sebu ah

kegiatan jejarin g, prom osikan dan cari organ isasi.

jar in gan , an t ar a lain sebu ah jejar in g

dukun gan un tuk ketersediaan dan a yan g Ber agam d efin isi jejar in g.

seh ar u sn ya t id ak salin g ber kom p et isi

cukup, serta m en yiapkan kon sep usulan Dian tar an ya d iar tikan sebagai sebu ah

t et ap i m asin g-m asin g an ggot a salin g

kegiatan (con cept paper) kelom pok den gan tujuan m em ban gun

belajar dan m elen gkapi serta m em perku-

at dan m en gem ban gkan diri.

ker jasam a yan g sekaligu s m er u p akan

J ejar in g d ap at m em bawa m an faat

B a ga im a n a m e n yia p ka n p ro p o s a l

bagian dari keh idupan kita. Beberapa

keteram pilan , pen getahuan bersam a apa-

je ja rin g?

praktisi m em bagi jejarin g m en jadi 3 ka-

Setelah kon sep jejar in g d isep akati tegori, yaitu jejarin g sosial, kelom pok

bila t er jad i salin g ber bagi (sha r in g )

dan diben tuk den gan iden titas serta prin - p r akt isi (com m u n it y of p a r t ice) d an

dian tara in dividu an ggotan ya. J ejarin g

sip jejarin g yan g kon krit, m aka upaya jejarin g form al.

dapat m en yediakan "focal poin t" un tuk

besar ber iku t n ya ad alah bagaim an a Nam u n d alam kon teks tu lisan in i

pertukaran den gan kom un itas in tern a-

m em buat gagasan / program dalam ben - bahasan jejarin g dibatasi dalam tataran

sion al dalam akses sum ber pen getahuan

tuk proposal yan g sistem atik dan efektif. jejarin g form al. J ejarin g form al didefi-

dan sum ber daya in tern asion al. Terbuka

Ada beberapa elem en pen tin g yan g n isikan sebagai kelom pok an tarhubun g-

d an in klu sif seh in gga jejar in g d ap at

perlu m en jadi pertim ban gan kita dalam an dari beberapa in dividu, in stitusi atau

m en in gkatkan kom itm en , kepem ilikan ,

m em buat proposal jejarin g, an tara lain organ isasi yan g diben tuk sesuai disain

kepem im pin an m elalui partisipasi dan

p r op osal sebaikn ya p en d ek, ber isikan dan kebutuhan .

desen tralisasi.

aspek in for m asi yan g r elevan d en gan Dikatakan jejarin g form al apabila

jejarin g dan usahakan tidak lebih dari 10 jejarin g tersebut m em iliki m isi, tujuan

Ma n fa a t a p a ya n g b is a d ip e ro le h ?

halam an . Buat resum e eksekutif dalam dan m ekan ism e hubun gan an taran ggota

J ejar in g akan ber kesin am bu n gan

ben t u k "log ica l fr a m ew or k sheet ". yan g d in yat akan secar a t er t u lis d an

apabila an ggota m em peroleh m an faat,

Can tum kan kon sep n etw ork secara ter- m em iliki pr ogr am ker ja yan g ber sifat

an tara lain salin g belajar satu sam a lain

struktur, sistem atis dan kom prehen sif. perm an en . Kean ggotaan jejarin g form al

(learn in g process), salin g m em peroleh

Ben tuk tim terbaik, un tuk m em persiap- biasan ya m em iliki visi, m isi dan tujuan

akses data dan in form asi, adan ya kese-

kan proposal, usahakan gan jil dan tidak sam a dan akan m elaksan akan kesepa-

t ar aan an t ar an ggot a (equ a lit y ), p e-

lebih dari 5 oran g. katan suatu kegiatan bersam a, seperti

n guatan kem am puan an ggota, m em ba-

n gu n sin er gi dan m en jalin kem itr aan

Mater i pr oposal m in im al m en can - Mater i pr oposal m in im al m en can -

P e n ge lo la a n d a n p e n ge m ba n ga n o rga n is a s i

pem biayaan , per iod e waktu d an an alisa r esiko d an h asil. Mulailah den gan m em ilih person al kun ci un tuk posisi tim Men en tukan m itra yan g berpeluan g m erespon proposal jeja-

pen garah, tim pelaksan a sebagai in spirator dan pen ggerak, rin g.

susun proposal ren can a strategis jejarin g dan ren can a operasion al yan g akan diim plem en tasikan . Dapatkan segera du-

Fa kto r ke b e rh a s ila n

kun gan politis dan fin an sial un tuk m en ggulirkan pelaksan aan Faktor keberhasilan den gan cara m en jalan kan fun gsi m an a-

program jejarin g. Ciptakan m ekan ism e dan aturan m ain jejarin g jem en jejarin g secara kon sisten , tran sparan dan akun tabilitas.

den gan tetap m em perhatikan visi, m isi dan sejarah pem ben - Disertai rasa m em iliki (ow n ership) dan kom peten si m em adai

tukan jejarin g (piagam kesepakatan ).

sesam a an ggota jejarin g. Terbuka, in klusif, dan m ultidisiplin lebih m en d or on g keber h asilan . Desen tr alisasi oper asion al,

P ro s e s p e m be la ja ra n d a n ke m itra a n

kom itm en dan kom un ikasi in ten sif Sem ua person al di sekretariat dan an ggota jejarin g perlu Resp on t er h ad ap kebu t u h an akt u al d an efekt ifit as

m elakukan proses pem belajaran terhadap pen galam an organ i- pem en uhan perm in taan an ggota. Pen guatan m itra jejarin g dan

sasi jejarin g di level n asion al, region al m aupun in tern asion al. wujudkan keun ikan kapasitas jejarin g dalam m en capai tujuan -

H al in i pen tin g agar proses kesin am bun gan jejarin g AMPL bisa n ya. Mem iliki struktur yan g din am is dan tidak biokratis.

terwujud. Selan jutn ya m ulailah m en cari peluan g m elakukan kerjasam a program jejarin g den gan in stitusi, lem baga baik dari

Me n cip ta ka n ke s in a m b u n ga n J e ja rin g AMP L

un sur pem erin ta, swasta m aupun LSM. Kita sem ua patut bersyukur dan berbahagia bahwa pada 8 Oktober 20 0 7, bertem pat di H otel Sari Pasific telah disepakati

La ku ka n e va lu a s i d a n m o n ito rin g

dan dideklarasikan sebuah J ejarin g Air Min um dan Pen yehatan Keberadaan dan perkem ban gan J ejarin g AMPL juga akan Lin gkun gan yan g m erupakan perwujudan dari sebuah wacan a

diten tukan m elalui alat an alisis m on itorin g dan evaluasi yan g dan gagasan yan g kem udian dirin tis oleh beberapa in stitusi dan

ditujukan m en gukur perkem ban gan kin erja jalan n ya organ isasi lem baga yan g m em iliki kepedulian dan kom itm en m en jadikan

jejarin g. J ejarin g AMPL sebaikn ya m em iliki alat ukur (tools) wadah jejarin g sebagai saran a kom pon en m asyarakat ikut an dil

yan g berupa in dikator kin erja yan g berm an faat digun akan seba- dalam proses pen gam bilan keputusan / kebijakan pem ban gun an

PERSPEKTIF PENGELOLAAN JEJARING AMPL