27 PNB saja. Akan tetapi pertumbuhan ekonomi berbeda dengan
pembangunan ekonomi. Pertumbuhan ekonomi diartikan sebagai kenaikan PDB atau PNB tanpa memandang apakah kenaikan itu lebih besar atau
lebih kecil dari tingkat pertumbuhan penduduk, atau apakah perubahan struktur ekonomi terjadi atau tidak Arsyad, 1999:7.
B. Pembangunan Sebagai Transisi dan Transformasi
Pembangunan ekonomi dilihat sebagai suatu proses peralihan transisi dari satu tingkat ekonomi tertentu yang masih bercorak sederhana
menuju ke tingkat ekonomi yang lebih maju yang mencakup kegiatan yang beranekaragam. Pembangunan ekonomi sebagai transisi yang ditandai oleh
suatu transformasi mengandung perubahan yang mendasar pada struktur ekonomi.
Secara umum transformasi sering ditandai oleh peralihan dan pergeseran
dari kegiatan
sektor pertanian,
kehutanan, perikanan,
pertambangan dan penggalian sektor primer ke sektor industri pengolahan, industri listrik, gas dan air bersih, serta konstruksi sektor sekunder atau ke
sektor pengangkutan dan perhubungan, sektor perdagangan, serta sektor- sektor jasa-jasa sektor tersier. Begitu pula terdapat perbedaan pada laju
pertumbuhan diantara sektor-sektor kegiatan yang bersangkutan. Dalam hubungan ini terjadi pergeseran diantara peranan masing-masing sektor dalam
komposisi produk nasional.
C. Pengertian Daerah dan Perencanaan Pembangunan Daerah
28 Daerah merupakan wilayah yang mempunyai batas secara jelas
berdasarkan yuridiksi administratif Robinson, 2003:92. Perencanaan pembangunan daerah dimaksudkan agar semua daerah dapat melaksanakan
pembangunan secara proporsional dan merata sesuai dengan potensi yang ada di daerah tersebut. Manfaat perencanaan pembangunan adalah untuk
pemerataan pembangunan atau perluasan dari pusat ke daerah. Bila perencanaan pembangunan daerah dan pembangunan daerah berkembang
dengan baik maka diharapkan bahwa kemandirian daerah dapat tumbuh dan berkembang sendiri atau mandiri atas dasar kekuatan sendiri. Dengan
demikian maka kenaikan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat di daerah tersebut tidak terlalu bergantung dari pusat tapi relatif cukup dari daerah yang
bersangkutan.
D. Pengembangan dan Pertumbuhan Daerah
