BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Penelitian
Seiring  dengan  meningkatnya  minat  serta  pengetahuan  masyarakat  di  bidang pasar modal, terutama bagi para investor yang berminat menginvestasikan modalnya,
struktur modal telah menjadi salah satu faktor pertimbangan yang cukup penting. Hal ini terkait dengan resiko dan pendapatan yang akan diterima. Dalam melihat struktur
modal perusahaan, investor tidak dapat dipisahkan dari informasi perusahaan berupa laporan  keuangan  yang  dikeluarkan  setiap  tahunnya.  Dalam  laporan  keuangan  dapat
dilihat  informasi  tentang  modal  perusahaan.  Dalam  memenuhi  kebutuhan  modal perusahaan, diperoleh dari modal sendiri dan modal asing. Perimbangan antara modal
asing dengan modal sendiri disebut sebagai struktur modal Sutrisno, 2001. Dunia  usaha  mengalami  kemunduran  yang  diakibatkan  oleh  banyaknya
lembaga-lembaga  keuangan  yang  mengalami  kesulitan  keuangan  sebagai  akibat  dari adanya kemacetan kredit pada dunia usaha tanpa memperhitungkan batas maksimum
pemberian  kredit  di  masa  lalu  oleh  perbankan  dan  masalah  kelayakan  kredit  yang disetujui. Upaya mengantisipasi kondisi tersebut, maka manajer keuangan perusahaan
harus  berhati-hati  dalam  menetapkan  struktur  modal  perusahaan,  dengan  adanya perencanaan  yang  matang  dalam  menentukan  struktur  modal  yang  diharapkan
perusahaan dapat meningkatkan nilai perusahaan dan lebih unggul dalam menghadapi persaingan bisnis.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat  produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from  a windows application yo u can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara
Teori  struktur  modal  menjelaskan  apakah  ada  pengaruh  perubahan  struktur modal terhadap nilai perusahaan.  Teori ini menjelaskan bahwa kebijakan  pendanaan
perusahaan  dalam  menentukan  bauran  antara  hutang  dan  ekuitas  yang  bertujuan untuk memaksimumkan nilai perusahaan. Setiap keputusan pendanaan mengharuskan
manajer  keuangan  untuk  dapat  mempertimbangkan  manfaat  dan  biaya  dari  sumber- sumber dana yang akan dipilih. Semua struktur modal adalah baik, akan tetapi kalau
dengan  merubah  struktur  modal  ternyata  nilai  perusahaan  berubah,  maka  akan diperoleh  struktur  modal  yang  terbaik.  Struktur  modal  yang  akan  memaksimumkan
nilai perusahaan adalah struktur modal yang terbaik Husnan, 2004. Sumber  pendanaan  di  dalam  perusahaan  dibagi  kedalam  dua  kategori,  yaitu
sumber  pendanaan  internal  dan  sumber  pendanaan  eksternal.  Sumber  pendanaan internal  dapat  diperoleh  dari  laba  ditahan  dan  depresiasi  aktiva  tetap  sedangkan
sumber  pendanaan  eksternal  dapat  diperoleh  dari  para  kreditur  yang  disebut  dengan hutang. Kebijakan hutang tergantung dari pertumbuhan perusahaan yang juga terkait
dengan ukuran perusahaan. Perusahaan yang besar dan memiliki tingkat pertumbuhan perusahaan  yang  baik  relatif  lebih  mudah  untuk  mengakses  ke  pasar  modal.
Kemudahan  ini  mengindikasikan  bahwa  perusahaan  besar  relatif  mudah  memenuhi sumber  dana  dari  hutang  melalui  pasar  modal,  perusahaan  yang  memiliki  tingkat
pertumbuhan  perusahaan  yang  baik  menunjukkan  kemampuan  perusahaan  untuk membayar  bunga  hutang  jika  menggunakan  hutang  untuk  menjalankan  operasional
perusahaan tersebut.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat  produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from  a windows application yo u can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara
Tujuan  perusahaan  dalam  jangka  panjang  adalah  mengoptimalkan  nilai perusahaan  dengan  meminimumkan  biaya  modal  perusahaan.  Semakin  tinggi  nilai
perusahaan  menggambarkan  semakin  sejahtera  pemilik  perusahaan.  Penggunaan kebijakan  hutang  bisa  digunakan  untuk  menciptakan  nilai  perusahaan  yang
diinginkan,  namun  kebijakan  hutang  juga  tergantung  dari  pertumbuhan  perusahaan yang juga terkait dengan ukuran perusahaan. Hal ini berarti bahwa perusahaan  yang
besar  dan  memiliki  tingkat  pertumbuhan  perusahaan  yang  baik  relatif  lebih  mudah untuk  mengakses  ke  pasar  modal.  Kemudahan  ini  mengindikasikan  bahwa
perusahaan  besar  relatif  mudah  memenuhi  sumber  dana  dari  hutang  melalui  pasar modal.  Perusahaan  yang  memiliki  tingkat  pertumbuhan  perusahaan  yang  baik
menunjukkan  kemampuan  perusahaan  untuk  membayar  bunga  hutang  jika menggunakan hutang untuk menjalankan operasional perusahaan tersebut.
Nilai  perusahaan  tergantung  pada  peluang  pertumbuhannya,  yang  pada gilirannya  tergantung  pada  kemampuan  perusahaan  untuk  mendapatkan  modal.
Perseroan  dapat  menarik  modal  lebih  mudah  dibandingkan  bentuk  perusahaan lainnya, karena itu perseroan memiliki peluang pertumbuhan  yang lebih baik. Setiap
investor,  baik  investor  individu  maupun  investor  institusi  bertujuan  untuk memperoleh laba atau sering disebut dengan istilah return yang baik.
Return  diperoleh  investor  dari  dua  sumber.  Pertama  yaitu  dalam  bentuk dividen  atau  pendistribusian  laba  bersih  emiten  pada  setiap  lembar  saham  setelah
dikurangi  dengan  laba  ditahan  untuk  kepentingan  perusahaan  di  masa  yang  akan datang.  Sumber  return  yang  kedua  adalah  berasal  dari  apresiasi  harga  saham  yang
p d f Machine
A pdf w rit er t hat  produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from  a windows application yo u can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara
semakin  meningkat  dari  waktu  ke  waktu  yang  berupa  capital  gain  yang  diperoleh investor atas kenaikan harga saham saat ini, dibandingkan dengan harga saham waktu
pembeliannya. Pertumbuhan  Growth  adalah  seberapa  jauh  perusahaan  menempatkan  diri
dalam  sistem  ekonomi  secara  keseluruhan  atau  sistem  ekonomi  untuk  industri  yang sama  Machfoedz,  1996.  Pada  umumnya,  perusahaan  yang  tumbuh  dengan  cepat
memperoleh  hasil  positif  dalam  artian  pemantapan  posisi  di  peta  persaingan, menikmati  penghasilan  yang  meningkat  secara  signifikan  dan  diiringi  oleh  adanya
peningkatan pangsa pasar. Perusahaan  dipandang  sebagai  sekumpulan  kontrak  antara  manajer
perusahaan dan pemegang saham. Penunjukkan manajer oleh pemegang saham untuk mengelola  perusahaan  dalam  kenyataannya  seringkali  menghadapi  masalah
dikarenakan  tujuan  perusahaan  berbenturan  dengan  tujuan  pribadi  manajer.  Dengan kewenangan  yang  dimiliki,  manajer  bisa  bertindak  dengan  hanya  menguntungkan
dirinya  sendiri  dan  mengorbankan  kepentingan  para  pemegang  saham.  Perusahaan bertujuan  untuk  memaksimalkan  kesejahteraan  pemilik  shareholder  melalui
keputusan atau kebijakan investasi, keputusan pendanaan dan keputusan dividen yang tercermin dalam harga saham di pasar modal, demikian jika dilihat berdasarkan sudut
pandang manajemen keuangan. Tujuan ini sering diterjemahkan sebagai suatu usaha untuk  memaksimumkan  nilai  perusahaan.  Dalam  mencapai  tujuan  tersebut,  banyak
shareholder  yang  menyerahkan  pengelolaan  perusahaan  kepada  para  profesional yang bertanggung jawab mengelola perusahaan, yang disebut manajer. Para manajer
p d f Machine
A pdf w rit er t hat  produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from  a windows application yo u can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara
yang  diangkat  oleh  shareholder  diharapkan  akan  bertindak  atas  nama  shareholder tersebut, yakni memaksimumkan nilai perusahaan sehingga kemakmuran shareholder
akan dapat tercapai. Para manajer dalam menjalankan operasi perusahaan, seringkali tindakannya  bukan  memaksimumkan  kemakmuran  shareholder,  melainkan  justru
tergoda  untuk  meningkatkan  kesejahteraannya  sendiri.  Kondisi  ini  akan mengakibatkan  munculnya  perbedaan  kepentingan  antara  external  shareholder
dengan  manajer.  Konflik  yang  disebabkan  oleh  pemisahan  antara  kepemilikan  dan fungsi  pengelolaan  dalam  teori  keuangan  disebut  konflik  keagenan  atau  agency
conflict.  Konflik  keagenan  yang  terjadi  dalam  perusahaan  pada  hubungan  antara: 1  pemegang  saham  dan  manajer,  2  manajer  dan  kreditor,  3  manajer,  pemegang
saham  dan  kreditor  Brigham,  Gapenski,  1999.  Sedangkan  biaya  yang  timbul  atau dikeluarkan  oleh  perusahaan  untuk  mengatasi  konflik  keagenan  disebut  biaya
keagenan.  Peningkatan  kepemilikan  manajerial  dapat  digunakan  sebagai  cara  untuk mengurangi  konflik  keagenan  Crutchley  dan  Hansen,  1989;  Jensen,  Solberg  dan
Zorn, 1992. Perusahaan meningkatkan kepemilikan manajerial untuk mensejajarkan kedudukan  manajer  dengan  pemegang  saham  sehingga  bertindak  sesuai  dengan
keinginan pemegang saham. Dengan meningkatkan persentase kepemilikan, manajer termotivasi  untuk  meningkatkan  kinerja  dan  bertanggung  jawab  meningkatkan
kemakmuran  pemegang  saham.  Oleh  karena  itu,  mengkaitkan  antara  pertumbuhan perusahaan,  kepemilikan  manajerial  dan  kebijaksanaan  struktur  modal  menjadi
relevan.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat  produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from  a windows application yo u can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara
Berikut  ini  adalah  Tabe1  1.1  yang  menjelaskan  tentang  sepuluh  perusahaan jasa  yang  terdaftar  di  Bursa  Efek  Jakarta  yang  mencerminkan  adanya  hubungan
antara struktur modal dan pertumbuhan perusahaan. Pertumbuhan perusahaan dilihat dari adanya kenaikan jumlah aset dan untuk kebijaksanaan struktur modal dilihat dari
komposisi antara hutang dan ekuitas.
Tabel  1.1.  Hubungan  antara  Pertumbuhan  Perusahaan  dan  Struktur  Modal Sepuluh Perusahaan Jasa di BEJ
No. Kode
Nama Perusahaan A
B C
D E
1 PNIN
Panin Insurance Tbk 3.85
0.77 1
0.23  3.62 2
ABDA Asuransi Bina Dana Arta Tbk
6.6 1.07
1.59 0.52  6.09
3 HADE
HD Capital Hortus Danavest Tbk 1.09
1.03 2
0.97  0.12 4
YULE Yulie Sekurindo Tbk
8.23 0.19
0.23 0.04  8.19
5 AMAG  Asuransi Muti Artha Guna Tbk
6.64 0.79
0.86 0.07  6.57
6 LPGI
Lippo General Insurance Tbk 2.45
0.29 0.22
-0.06  2.51 7
EXCL Excelcomindo Pratama  Tbk
2.04 1.95
3.22 1.27  0.78
8 PNBN
Bank Pan Jakarta Tbk 3.13
5.05 6.02
0.97  2.16 9
BBCA Bank Central Asia Tbk
4.29 8.79
9.66 0.88  3.41
10 MIRA
Mitra Rajasa Tbk 0.08
3.38 1.09
-2.29  2.37
Keterangan:
A
Pertumbuhan aktiva dari tahun 2006 -2007
B
DER 2006 C
DER 2007 D
Adanya kenaikan DER dari 2006 ke 2007 C – D E
Pertumbuhan aktiva  kenaikan DER A – D Dari  tabel  di  atas  dapat  dilihat  bahwa  pertumbuhan  perusahaan  telah  terjadi
yang  ditandai  dengan  pertambaban  jumlah  aset  A.  Pada  waktu  yang  sama  juga
p d f Machine
A pdf w rit er t hat  produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from  a windows application yo u can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara
terjadi  perubahan  dari  struktur  capital  yang  dihitung  dengan  DER  debt  to  equity ratio.  DER  tahun  2007  memang  mengalami  kenaikan  bila  dibandingkan  dengan
DER 2006, tetapi kenaikan aset lebih tinggi dibandingkan dari kenaikan DER. Hal ini membuktikan bahwa pertumbuhan perusahaan telah merubah struktur capital.
Weston dan Brigham 1985 mengartikan bahwa struktur keuangan financial leverage  merupakan  cara  aktiva-aktiva  perusahaan  dibelanjaidibiayai;  hal  ini
seluruhnya  merupakan  bagian  kanan  neraca,  sedangkan  struktur  modal  capital structure  merupakan  pembiayaan  pembelanjaan  permanen  perusahaan,  yang
terutama  berupa  hutang  jangka  panjang,  saham  preferenprioritas  dan  modal  saham biasa.  Jadi  struktur  modal  dalam  suatu  perusahaan  adalah  hanya  sebagian  dari
struktur keuangannya. Penelitian  tentang  pengaruh  pertumbuhan  perusahaan  dan  kepemilikan
manajerial  terhadap  kebijaksanaan  struktur  modal  telah  banyak  dilakukan. Kurniawan  2004  menemukan  bukti  bahwa  faktor  internal  berupa  ukuran
perusahaan,  risiko  bisnis,  pertumbuhan  aktiva,  kemampulabaan,  dan  struktur kepemilikan perusahaan secara bersama-sama berpengaruh terhadap struktur modal.
Sriwardany  2006  menemukan  bukti  bahwa  struktur  modal  mempunyai pengaruh  negatif  terhadap  perubahan  harga  saham,  yang  memberi  arti  bahwa  jika
kebijaksanaan  struktur  modal  perusahaan  lebih  banyak  menggunakan  hutang  maka akan terjadi penurunan harga saham, sedangkan pertumbuhan perusahaan mempunyai
pengaruh yang langsung terhadap harga saham.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat  produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from  a windows application yo u can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara
Erlina  2006  menemukan  bukti  yang  tidak  konsisten  antara  masa  sebelum kritis,  masa  krisis  dan  masa  setelah  krisis.  Pada  masa  sebelum  krisis,  pemilikan
manajer  tidak  berperanan  sebagai  variabel  yang  memperkuat  hubungan  antara kesempatan  tumbuh  dengan  kebijakan  struktur  modal.  Akan  tetapi  pada  krisis  dan
setelah  krisis,  pemilikan  manajer  berperanan  sebagai  variabel  yang  memperkuat hubungan tersebut.
Dari beberapa penelitian yang disebutkan semuanya berkisar pada perusahaan manufaktur. Sebagaimana diketahui bahwa jenis perusahaan itu ada perusahaan jasa,
perusahaan  dagang  dan  perusahaan  manufaktur.  Khusus  untuk  perusahaan  jasa  pada pasar  modal  sahamnya  cukup  banyak  diperjualbelikan,  bahkan  ada  yang  dikenal
dengan  saham  blue  chip  Blue-chip  Stock  yaitu  saham  biasa  dari  suatu  perusahaan yang  memiliki  reputasi  tinggi,  sebagai  leader  pemimpin  di  industri  sejenis,  yang
memiliki  pendapatan  yang  stabil  dan  konstan  dalam  membayar  deviden.  Saham  ini dikenal dengan saham  LQ 45 Benningthon    Brother, 2009  yang banyak diminati
oleh  investor  dan  harganya  cukup  tinggi.  Di  samping  itu  perusahaan  jasa  memiliki karakteristik  yang  berbeda  sehingga  bisa  melahirkan  perilaku  keputusan  yang
berbeda.  Berdasarkan  uraian  di  atas,  maka  penulis  tertarik  melakukan  penelitian tentang  “Pengaruh  pertumbuhan  perusahaan  dan  kepemilikan  manajerial  terhadap
kebijaksanaan  struktur  modal  pada  perusahaan  jasa  yang  terdaftar  di  Bursa  efek Jakarta”.
p d f Machine
A pdf w rit er t hat  produces qualit y PDF files w it h ease
Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original docum ents. Com patible across nearly all Windows platform s, if you can print from  a windows application yo u can use pdfMachine.
Get yours now
Universitas Sumatera Utara
1.2. Rumusan Masalah Penelitian