commit to user
7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. PENGERTIAN PUBLIC RELATIONS
Seiring dengan perkembangan zaman,keberadaan Public Relations tidak dapat dipisahkan dari keberadaan dan keberhasilan suatu perusahaan. Batasan
pengertian Public Relations menurut L. Roy Blumenthal mengatakan sebagai berikut :
“Seni membina pribadi seseorang hingga taraf yang memungkinkan ia mampu menghadapi keadaan darurat dalam kehidupan sehari-hari,
termasuk bidang psikologi. Seni melaksanakan tugas yang sama untuk bisnis, lembaga, pemerintah dan lain-lain, baik yang menimbulkan
keuntungan maupun yang tidak, termasuk public relations”
The art of building one’s own personality up to level where one is able to meet and deal with the exigencies of everyday living falls into the realam
of psychology. The art of performing the same task for businesses, institutions, goverments and all manner of other profit and nonprofit
groupings is public relations.Effendy,1982 : 94-95.
Dari penjelasan tersebut dapat diambil kesimpulan bahwa public relations hanyalah terdapat dalam suatu organisasi, yang jelas strukturnya dan jelas pula
adanya pemimpin dan yang dipimpin. Scott M. Cultip dan Allen H. Center dalam bukunya yang berjudul
Effective Public Relations, menyatakan bahwa : “A public relations is simply a collective noun for a group – a group of individuals tied together by some
common bound of interest – and sharing a sense of togetherness”.
commit to user
8
“Publik merupakan sebuah kata benda kolektif bagi suatu kelompok – sekelompok orang yang sama-sama terikat oleh suatu kepentingan yang sama –
dan menunjukan perasaan bersama”.Effendy, 1982 : l 23. Walaupun berbagai definisi menggunakan bahasa yang berbeda-beda,
namun pada prinsipnya memiliki pengertian yang sama seperti yang tertuang dalam IPRA International Public Relations Association adalah :
“Public Relations is a management function, of a continuing and planned character, throught which public and private organizations and institutions
seek to win and retain the unserstanding, sympathy,and support of those with whom there are or may be concerned by evaluating public opinion
about themselves, in order to correlate, as far is possible, their own policies and prosedures, to achieve by planned and widespread
information more productive co-operation and more efficient fulfilment of their common interest”. Effendy,1982 : 116-117.
Public Relations adalah fungsi manajemen dari budi yang dijalankan secara kesinambungan dan berencana dengan organisasi-organisasi dan
lembaga-lembaga yang bersifat umum dan pribadi berusaha untuk memperoleh dan membina pengertian,simpati,dan dukungan dari mereka
yang ada sangkut pautnya dengan tujuan kebijaksanaan dan ketatalaksanaan mereka, guna mencapai kerjasama yang lebih produktif
dan untuk melaksanakan kepentingan bersama yang lebih efisien dan tersebar luas.
Definisi W.Emerson Reck, Public Relations Director, Colgate University berbunyi : “ Public Relations is the continued process of keying policies, services
and actions to the best interest of those individual and groups whose confidence and goodwill an individual or institution covets, and secondly, it is the
interpretation of these policies, services and actions to assurecomplete understandingand appreciation”. Abdurrachman, 2001 : 25.
Public Relations adalah kelanjutan dari proses penetapan kebijaksanaan, penentuan pelayanan-pelayanan dan sikap yang disesuaikan dengan kepentingan
orang-orang atau golongan agar orang atau lembaga itu memperoleh kepercayaan dan goodwill dari mereka. Kedua pelaksanaan kebijaksanaan, pelayanan dan sikap
adalah untuk menjamin adanya pengertian dan penghargaan yang sebaik-baiknya.
commit to user
9
Dari berbagai pendapat diatas dapat diketahui bahwa Public Relations adalah fungsi manajemen yang mengevaluasi terhadap sikap publik,
mengidentifikasi kebijaksanaan dan prosedur sebuah organisasi demi kepentingan publik, menyusun rencana serta menjalankan program-program komunikasi untuk
memperoleh pemahaman dan penerimaan publik. Ciri-ciri Public Relations adalah sebagai berikut :
1. Public Relations adalah kegiatan komunikasi dalam suatu organisasi yang berlangsung dua arah secara timbal balik.
2. Public Relations merupakan penunjang tercapainya tujuan yang ditetapkan oleh manajemen suatu organisasi.
3. Publik yang menjadi sasaran kegiatan public relations adalah publik ekstern dan publik intern.
Operasionalisasi public relations adalah membina hubungan yang harmonis antara organisasi dengan publik dan mencegah terjadinya rintangan psikologi,
baik yang timbul dari pihak organisasi maupun dari pihak publik. Effendy, 1986 :
31-32. Berdasarkan ciri dan fungsi Public Relations diatas,maka dapat diketahui
keberadaan Public Relations adalah mencapai tujuan dan kepentingan bersama yang akan dicapai perusahaan. Oleh karena itu perlu dipikirkan dimana sebaiknya
manajemen menempatkan Public Relations. Saling ketergantungan antara orang-orang dengan perusahaan, pemerintah,dan
berorganisasi sosial telah menciptakan kebutuhan akan suatu filsafat dan fungsi baru dari manajemen yang selanjutnya disebut Public Relations.
commit to user
10
B. TUGAS, FUNGSI DAN PROSES PUBLIC RELATIONS