Harta Wakaf dan Pemanfaatannya Pengelolaan Wakaf dan Problemaikanya

Kelas X SMAMASMKMAK 138

B. Harta Wakaf dan Pemanfaatannya

Berdasarkan hadis Rasulullah saw. dan amal para sahabat, harta wakaf itu berupa benda yang idak habis karena dipakai dan idak rusak karena dimanfaatkan, baik benda bergerak ataupun benda idak bergerak. Sebagai contoh misalnya Umar bin Kha¯¯ab ra. mewakafkan sebidang tanah di Khaibar. Khalid bin Walid ra. mewakakan pakaian perang dan kudanya. Harta benda wakaf adalah harta benda yang memiliki daya tahan lama dan manfaat jangka panjang serta mempunyai nilai ekonomi menurut syari’ah. Harta benda wakaf terdiri dari benda idak bergerak dan benda bergerak. 1. Wakaf benda idak bergerak a. Hak atas tanah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku, baik yang sudah maupun yang belum terdatar. b. Bangunan atau bagian bangunan yang berdiri di atas tanah. c. Tanaman dan benda lain yang berkaitan dengan tanah. d. Hak milik atas satuan rumah susun sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 2. Wakaf benda bergerak a. Wakaf uang dilakukan oleh Lembaga Keuangan Syari’ah yang ditunjuk oleh Menteri Agama. Dana wakaf berupa uang dapat diinvestasikan pada aset- aset inansial dan pada aset ril. b. Logam mulia, yaitu logam dan batu mulia yang sifatnya memiliki manfaat jangka panjang. c. Surat berharga. d. Kendaraan. e. Hak Atas Kekayaan Intelektual HAKI. HAKI mencakup hak cipta, hak paten, merek, dan desain produk industri. f. Hak sewa seperi wakaf bangunan dalam bentuk rumah. Dalam rangka memajukan dan mengembangkan perwakafan di indonesia keanggotaan Badan Wakaf Indonesia BWI diangkat oleh Presiden Republik Indonesia sesuai dengan Keputusan Presiden Kepres No.75M Tahun 2007, yang ditetapkan di Jakarta, 13 Juli 2007 sebagai amanah Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 tentang wakaf. diunduh dari psmk.kemdikbud.go.idpsmk Pendidikan Agama Islam dan Budi Pekerti 139

C. Pengelolaan Wakaf dan Problemaikanya

1. Dasar Wakaf Perwakafan di Indonesia diatur menurut undang-undang dan peraturan- peraturan sebagai berikut. a. UU RI No.41 Tahun 2004 tentang wakaf tanggal 27 Oktober 2004. b. Peraturan Menteri Agama No.1 Tahun 1998 tentang Peraturan Pelaksanaan PP No. 28 Tahun 1977 tentang Perwakafan Tanah Milik. c. Inpres No. 1 Tahun 1991 tentang Kompilasi Hukum Islam. d. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 6 Tahun 1977 tentang Tata Cara Pendataran Tanah Mengenai Perwakafan Tanah Milik. e. UU No. 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria, khususnya pasal 5, 14 1, dan 49, PP No. 28 Tahun 1977 tentang Perwakafan Tanah Milik. f. Intruksi Bersama Menteri Agama RI dan Kepala Badan Pertanahan Nasional No. 4 Tahun 1990 tentang Seriikat Tanah Wakaf. g. Badan Pertanahan Nasional No. 630.1-2782 tantang Pelaksanaan Penyeriikatan Tanah Wakaf. h. SK Direktorat BI No. 3234KEPDIR tentang Bank Umum Berdasarkan Prinsip Syari’ah Pasal 29 ayat 2 berbunyi: bank dapat berindak sebagai lembaga baitul mal, yaitu menerima dana yang berasal dari zakat, infaq, śhadaqah, wakaf, hibah, atau dana sosial lainnya dan menyalurkannya kepada yang berhak dalam bentuk santunan dan atau pinjaman kebajikan qard al-¥asan. i. SK Direktorat BI No. 3236KEPDIR tentang Bank Perkreditan Rakyat Berdasarkan Prinsip Syari’ah pasal 28 berbunyi: BPRS dapat berindak sebagai lembaga baitul mal, yaitu menerima dana yang berasal dari zakat, infaq, śhadaqah, wakaf, hibah, atau dana sosial lainnya dan menyalurkannya kepada yang berhak dalam bentuk santunan dan atau pinjaman kebajikan qard al-¥asan. Untuk selanjutnya di ingkat masyarakat yang menangani langsung perwakafan diserahkan kepada Kementerian Agama dan Kementerian Dalam Negeri. Di ingkat paling bawah, urusan wakaf dilayani oleh Kantor Urusan Agama yang dalam hal ini Kepala KUA sebagai Pejabat Pembuat Akta Ikrar Wakaf PPAIW. diunduh dari psmk.kemdikbud.go.idpsmk Kelas X SMAMASMKMAK 140 2. Tata cara perwakafan tanah milik a. Perorangan atau badan hukum yang mewakafkan tanah hak miliknya diharuskan datang sendiri di hadapan Pejabat Pembuat Akta Ikrar Wakaf PPAIW untuk melaksanakan ikrar wakaf. b. Calon wakif sebelum mengikrarkan wakaf, terlebih dahulu harus menyerahkan surat-surat seriikat, surat keterangan, dan lain-lain kepada PPAIW. c. PPAIW menelii surat dan syarat-syaratnya dalam memenuhi untuk pelepasan hak atas tanah. d. Di hadapan PPAIW dan dua orang saksi, wakif mengikrarkan dengan jelas, tegas, dan dalam bentuk tertulis. Apabila idak dapat menghadap PPAIW dapat membuat ikrar secara tertulis dengan persetujuan dari Kepala Kantor Urusan Agama Kecamatan. e. PPAIW segera membuat akta ikrar wakaf dan mencatat dalam datar akta ikrar wakaf dan menyimpannya bersama aktanya dengan baik. 3. Seriikasi Tanah Wakaf Seriikasi wakaf diperlukan agar terib secara administrasi dan memiliki kepasian hak bila terjadi sengketa atau masalah hukum. Seriikasi tanah wakaf dilakukan secara bersama oleh Kementerian Agama dan Badan Pertanahan Nasional BPN. Pada tahun 2004, kedua lembaga ini mengeluarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama dan Kepala BPN No. 422 Tahun 2004 tentang Seriikasi Tanah Wakaf. Proses seriikasi tanah wakaf dibebankan kepada anggaran Kementerian Agama. 4. Ruilslag Tanah Wakaf Nazir wajib mengelola harta benda wakaf sesuai peruntukan. Ia dapat mengembangkan potensi wakaf asalkan idak mengurangi tujuan dan peruntukan wakaf . Dalam prakiknya, acapkali terjadi permintaan untuk menukar guling ruilslag tanah wakaf karena alasan tertentu. Peraturan Pemerintah No. 42 Tahun 2006 memperbolehkan tukar guling atau penukaran harta benda wakaf dengan syarat harus ada persetujuan dari Menteri Agama. Kewajiban na©ir yang terutama adalah mengamankan harta wakaf yang dikelolanya dan memanfaatkannya. Jika didapai harta wakaf idak sesuai kemanfaatannya, misalnya gedung madrasah yang penduduk sekitarnya telah pindah sehingga harta wakaf tersebut idak berfungsi lagi, na©ir mengambil langkah untuk kemanfaatan yang lain. Apakah harta wakaf itu boleh dijual dan digani serta dipindahkan ke tempat lain? Dengan alasan kemaslahatan dan kemanfaatan, diperbolehkan menggani bangunan gedung wakaf. Demikian juga mengganikan tanaman wakaf dengan tanaman yang lebih produkif juga diperbolehkan, yang hasilnya lebih bermanfaat dari yang sebelumnya. Hal ini sesuai dengan tujuan diunduh dari psmk.kemdikbud.go.idpsmk Pendidikan Agama Islam dan Budi Pekerti 141 wakaf. Adapun memindahkan harta wakaf diperbolehkan berdasarkan alasan maslahat dan manfaat. Contohnya jika jalan yang berjembatan wakaf idak lagi dipergunakan, jembatan itu boleh dipindahkan ke tempat lain yang memerlukannya. Mengenai harta wakaf yang idak mungkin diambil manfaatnya, juga boleh dijual, kemudian membeli benda baru yang lain sebagai penggani. Imam Syai’i dan yang lainnya idak memperbolehkan menggani masjid atau tanah wakaf. Namun Umar bin Kha¯¯ab pernah memindahkan masjid Kufah ke tempat yang baru dan tempat yang lama dijadikan pasar kurma. Oleh karena itu, perubahan atau pengalihan dari yang dimaksud dalam ikrar wakaf hanya dapat dilakukan dalam hal-hal tertentu saja, dan terlebih dahulu mendapat persetujuan dari pemerintah setempat dengan alasan: a. Karena idak sesuai lagi dengan tujuan wakaf yang diikrarkan oleh wakif. b. Karena kepeningan umum. 5. Sengketa Wakaf Penyelesaian sengketa wakaf pada dasarnya harus ditempuh melalui musyawarah. Apabila mekanisme musyawarah idak membuahkan hasil, sengketa dapat dilakukan melalui mediasi, arbitrase atau pengadilan. 6. Syarat, Kewajiban, dan Hak Na©ir Na©ir bisa dilakukan oleh perseorangan, organisasi, atau badan hukum. Syarat na©ir perseorangan adalah sebagai berikut. a. Warga negara Indonesia. b. Beragama Islam. c. Dewasa. d. Amanah. e. Mampu secara jasmani dan rohani. f. Tidak terhalang melakukan perbuatan hukum. Organisasi atau badan hukum yang bisa menjadi na©ir harus memenuhi persyaratan, berikut. a. Pengurus organisasi atau badan hukum yang bersangkutan memenuhi persyaratan na©ir perseorangan sebagaimana tersebut di atas. b. Organisasi atau badan hukum itu bergerak di bidang sosial, pendidikan, kemasyarakatan, atau keagamaan Islam. c. Badan hukum itu dibentuk sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku di Indonesia. diunduh dari psmk.kemdikbud.go.idpsmk Kelas X SMAMASMKMAK 142 Kewajiban atau tugas na©ir adalah sebagai berikut. a. Melakukan pengadministrasian harta benda wakaf. b. Mengelola dan mengembangkan harta benda wakaf sesuai dengan tujuan, fungsi, dan peruntukannya. c. Mengawasi dan melindungi harta benda wakaf. d. Melaporkan pelaksanaan tugas kepada Badan Wakaf Indonesia. Dalam melaksanakan tugas tersebut, na©ir memiliki hak-hak sebagai berikut. a. Menerima imbalan dari hasil bersih atas pengelolaan dan pengembangan harta benda wakaf yang besarnya idak melebihi 10 sepuluh prosen. b. Menggunakan fasilitas dengan persetujuan Kepala Kantor Kementerian Agama KabupatenKota.

D. Prinsip-Prinsip Pengelolaan Wakaf