UPT SAMSAT Medan Utara berkomitmen secara terus-menerus memperbaiki dan mengembangkan sistem manajemen mutu dengan tujuan
pelayanan untuk kepuasan masyarakat.
Sumber : UPT SAMSAT Medan Utara Putri Hijau2014
B. Struktur Organisasi UPT SAMSAT Medan Utara Putri Hijau Medan
Agar dapat memberikan pendelegasian wewenang dan tanggung jawab yang seimbang maka perlu dibentuk struktur organisasi yang baik, sehingga tugas
yang diberikan dapat dikerjakan secara efisien, sistematis, dan terkoordinir. Struktur organisasi dapat diartikan sebagai serangkaian hubungan antar individu-
individu dalam suatu kelompok. Struktur ini kemudian digambarkan dalam bagan organisasi atau diagram. Diagram ini akan memperlihatkan garis-garis besar
hubungan antara fungsi-fungsi dalam organiasasi, arus tanggung jawab dan wewenang.
Dalam pengertian luas, dapat diartikan bahwa struktur organisasi itu tergantung pada tugas-tugas yang dilaksanakan dan wewenang yang dipergunakan
oleh individu-individu dari kelompok dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Kantor UPT SAMSAT Medan Utara menerapkan sruktur lini dan staf.
UPT SAMSAT Medan Utara ini dipimpin oleh seorang kepala UPT, dibantu oleh Sub Bagian Tata Usaha. Kepala UPT secara operasional bertanggung jawab
kepada Kepala Dinas Pendapatan Daerah. UPT SAMSAT Medan Utara terdiri dari 5 seksi. Masing-masing seksi dipimpin oleh kepala seksi. Adapun seksi-seksi
itu terdiri dari: 1.
Seksi Air Bawah Tanah ABT Air Permukaan Umum APU,
Universitas Sumatera Utara
2. Seksi Pajak Kendaraan Bermotor PKB Bea Balik Nama Kendaraan
Bermotor BBN-KB, 3.
Seksi Pendapatan Lain-lain PLL, 4.
Seksi Retribusi, dan 5.
Seksi Pajak Angkutan di Atas Air PA3Bea Balik Nama Angkutan di Atas Air BBNA3.
Gambar 2.1 Struktur Organisasi UPT SAMSAT Medan Utara Putri Hijau Medan
Sumber: UPT SAMSAT Medan Utara Putri Hijau 2014
Kasi Retribusi
Kasi PLL
Kasi ABTAPU
Kasi PA3BBNA3
Ka. UPT
Kasubag Tata Usaha
Kasi PKB
Universitas Sumatera Utara
C. Uraian Tugas dan Fungsi Dinas Pendapatan Daerah Provinsi Sumatera Utara
Dinas Pendapatan adalah unsur pelaksana Pemerintah Provinsi Sumatera Utara yang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas, berkedudukan di bawah dan
bertanggung jawab kepada Kepala Daerah melalui Sekretaris Daerah untuk mengoptimalkan sumber pemasukan dan sumber dana terhadap pendapatan
daerah untuk keperluan pembiayaan pemerintah daerah maka Dinas Pendapatan mempunyai tugas menyelenggarakan sebagian kewenangan pemerintah provinsi
dan tugas tersebut adalah dekonsentrasi di bidang pendapatan. Dalam melaksanakan kegiatannya, Dinas Pendapatan Daerah Provinsi
Sumatera Utara mempunyai tugas sebagai berikut: 1.
Membantu segala kegiatan-kegiatan dan fungsi Dinas pendapatan Provinsi Sumatera Utara yang berada dalam wilayah kabupaten kota yang
bersangkutan; 2.
Memberi laporan kepada Kepala Dinas Pendapatan Provinsi Sumatera Utara dan tembusan disampaikan kepada Kas Daerah Provinsi Sumatera Utara;
3. Memberikan data dan informasi serta saran-saran yang berhubungan dengan
upaya peningkatan pendapatan daerah Provinsi Sumatera Utara yang berada di dalam wilayah kerja yang bersangkutan;
4. Menyelesaikan koordinasi dan kerja sama dengan BupatiWalikota serta
instansi terkait lainnya dalam wilayah kerja yang bersangkutan.
Sumber : UPT SAMSAT Medan Utara Putri Hijau2014
Universitas Sumatera Utara
Dalam menghasilkan tugas-tugas pokok tersebut, maka sesuai dengan struktur organisasi UPT Medan UtaraDinas Pendapatan Daerah Provinsi
Sumatera Utara antara lain telah ditentukan tata kerja serta tugas di lingkungan UTP Medan Utara yang terdiri dari:
1. Kepala UnitPelaksana Teknis
Tugas dan Fungsi: a.
Melaksanakan koordinasi, pembinaan pengendalian dan pemberdayaan sumber daya manusia
b. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas dan Wakil
Kepala Dinas sesuai bidang tugas dan fungsinya masing-masing c.
Menyempurnakan konsep standar-standar pendapatan potensi, penadministrasian, pengutipan dan pelaporan hasil PKB, PKDA, Pajak
ABTAPU, Retribusi dan Pendapatan Lain-laindari masing-masing seksi. 2.
Seksi Sub Bagian Tata Usaha Tugas dan Fungsi:
a. Menyimpan surat-surat dengan bidang tugas masing-masing
b. Mencatat dalam pembukuan pemasukan telah ditentukan inventaris kantor
3. Seksi Pajak Kendaraan Bermotor
Tugas dan Fungsi: a.
Menghubungi penunggak pajak b.
Membuat laporan penunggak pajak c.
Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh kepala unit 4.
Seksi Pendapatan Lain-lain Tugas dan Fungsi:
Universitas Sumatera Utara
a. Menerima laporan bulanan dari masing-masing seksi
b. Menerima, menyalurkan SPT dan materai leges
c. Menyelenggarakan koordinasi dan optimalisasi
5. Seksi Pajak Pengambilan dan Pemanfaatan Air Bawah Tanah dan Air
Permukaan ABTAPU Tugas dan Fungsi:
a. Melaksanakan pendataan, penetapan, dan penagihan
b. Membuat daftar jumlah tagihan dan tunggakan
c. Mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugasnya kepada teknis
6. Seksi Retribusi
Tugas dan Fungsi: a.
Menyempurnakan dan menyusun konsep standar teknis retribusi b.
Mengumpulkan, mengolah data yang ditetapkan secara standar c.
Mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugasnya kepada kepala dinas
Sumber: UPT SAMSAT Medan Utara Putri Hijau 2014
D. Kinerja Terkini Dinas Pendapatan Daerah Provinsi Sumatera Utara UPT Medan UtaraDinas Pendapatan Daerah Provinsi Sumatera Utara
dalam meningkatkan pelayanannya terhadap masyarakat telah membentuk: 1.
SAMSAT UPT MEDAN UTARA, melayani pengesahan STNK setiap tahun, pembayaran PKB, BBN dan SWDKLLJ, pemblokiran kendaraan, perubahan
identitas, perpanjangan STNK 5 lima tahun, serta melayani angkutan umum yang berlokasi di Jl. Putri Hijau No. 14 Medan dengan jam operasional mulai
pukul 08.30 sd 15.00 WIB.
Universitas Sumatera Utara
Gambar 2.2 UPT SAMSAT Medan Utara
2. SAMSAT CORNER, melayani pengesahan STNK setiap tahun, pembayaran
PKB dan SWDKLLJ yang berlokasi di Jl. K.H. Zainal Arifin No.7 Medan SAMSAT dan SIM CORNER SUN PLAZA dan di Jl. Gatot Subroto Lantai
3 Unit 63 SAMSAT CORNER PLAZA MEDAN FAIR dengan jam operasional mulai pukul 10.00 sd 21.00 WIB setiap hari kecuali libur
nasional.
Gambar 2.3 Layanan SAMSAT Corner
Universitas Sumatera Utara
3. SAMSAT GERAI, melayani pengesahan STNK setiap tahun, pembayaran
PKB dan SWDKLLJ yang beroperasi di wilayah, Marelan, Indrapura,
Perbaungan, Pinang Sori, Kampung Pajak, Tembung, dan Tanjung Morawa.
Gambar 2.4 SAMSAT Gerai Tembung
4. SAMSAT BUS KELILING, merupakan layanan pengesahan STNK setiap
tahun, pembayaran PKB dan SWDKLLJ yang beroperasi di wilayah Medan Utara, Medan Selatan, Lubuk Pakam, Stabat, Pematang Siantar, Tebing
Tinggi, Aek Kanopan, Lima Puluh, Kisaran, Rantau Prapat, Padang
Sidempuan, Binjai, P. Brandan, dan Kabanjahe.
Universitas Sumatera Utara
Gambar 2.5 Layanan Samsat Bus Keliling
5. SAMSAT DRIVE THRU, merupakan layanan pengesahan STNK setiap
tahun, pembayaran PKB dan SWDKLLJ yang berlokasi di Jl. Imam Bonjol No. 18 Medan pelataran parkir Bank SUMUT dengan jam operasional
mulai pukul 10.00 sd 15.00 WIB setiap hari kecuali libur nasional.
Gambar 2.6 Layanan SAMSAT Drive Thru
Kegiatan tersebut tidak lain adalah untuk mempermudah masyarakat dalam pengurusan PKB, STNK, dan SWDKLLJ sehingga instansi pemerintah
Universitas Sumatera Utara
tersebut telah melaksanakan tugas yang menjadi prioritas yaitumelayani masyarakat.
Sumber: UPT SAMSAT Medan Utara Putri Hijau 2014
Universitas Sumatera Utara
26
BAB III PEMBAHASAN
E. Pengertian Pajak
Pengertian pajak adalah iuran rakyat kepada kas negara berdasarkan Undang-Undang yang dapat dipaksakan dengan tidak mendapat jasa timbal balik
kontraprestasi yang langsung dapat ditunjukkan dan digunakan untuk membayar pengeluaran umum Mardiasmo, 2002:01. Pajak adalah iuran wajib yang
dilakukan oleh orang pribadi atau badan tanpa imbalan langsung yang seimbang, yang dapat dipaksakan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku
dan digunakan untuk membiayai penyelenggaraan pemerintah daerah dan pembangunan daerah Kurniawan, 2004:41. Pajak adalah peralihan kekayaan dari
pihak rakyat kepada Negara untuk membiayai pengeluaran rutin dan surplusnya digunakan untuk public saving yang merupakan sumber utama untuk membiayai
public investment Santosa, 1987:05. Sedangkan pengertian pajak berdasarkan Undang-Undang No. 28 Tahun 2009 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara
Perpajakan adalah kontribusi wajib kepada Negara yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan Undang-Undang, dengan
tidak mendapatkan imbalan secara langsung dan digunakan untuk keperluan Negara sebesar-besarnya untuk kemakmuran rakyat.
Secara umum pajak adalah pungutan oleh pejabat pajak kepada wajib pajak tanpa tegenprestasi secara langsung dan bersifat memaksa sebagaimana
tersirat dalam Pasal 23A UUD 1945. Sifat yang dimiliki oleh pajak adalah
Universitas Sumatera Utara