Pengaruh Terminal Terpadu Amplas Terhadap Pengembangan Wilayah Kecamatan Medan Amplas Dan Pendapatan

Pengaruh Terminal Terpadu Amplas Terhadap Pengembangan
Wilayah Kecamatan Medan Amplas Dan Pendapatan Asli Daerah
Kota Medan.
T. Syaiful Masudi
Program Pasca Sarjana
Program Studi Perencanaan Wilayah Pembangunan dan Pedesaan
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Pembangunan Terminal Terpadu Amplas dapat meningkatkan pendapatan
masyarakat dan kesempatan kerja disekitar lokasi. Adanya Terminal Terpadu Amplas
dapat menciptakan kesempatan kerja dan kesempatan berusaha baik itu berupa kantin,
warung telekomunikasi (wartel), bengkel dan kios-kios. Untuk Pemerintah Kota
Medan sendiri dapat menerima retribusi baik itu dari kenderaan maupun dari sewa
kios dan kantin, kesemuanya memberikan retribusi bagi Pendapatan Asli Daerah Kota
Medan.
Namun pembangunan Terminal Terpadu Amplas juga memberikan pengaruh
negatif terhadap pencemaran lingungan yaitu polusi udara, kebisingan, banjir
perubahan kualitas air dan tanah serta hilangnya sapta pesona disebabkan kurangnya
kebersihan, penghijauan, udara yang sejuk, panorama yang indah, aman dan tenteram
pada masyarakat sekitarnya.
Berdasarkan penjelasan tersebut perlu dilakukan penelitian untuk mengetahui

pengaruh Terminal Terpadu Amplas terhadap pengembangan wllayah Kecamatan
Medan Amplas dan PAD Kota Medan. Studi ini diharapkan dapat
mengidentifikasikan pengaruh positif dan negatif pembangunan secara terpadu yang
meliputi aspek-aspek sosial, ekonomi dan lingkungan hidup.
Adapun permasalahan yang dibahas dalam penelitian ini adalah: 1) bagaimana
pengaruh Terminal Terpadu Amplas terhadap pendapatan masyarakat sekitar, 2)
bagaimana pengaruh Terminal Terpadu Amplas terhadap kesempatan kerja bagi
masyarakat sekltar, 3) bagaimana kontribusi retribusi Terminal Terpadu Amplas
terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Medan dan 4) apakah terdapat perbedaan
lingkungan sosial ekonomi sebelum dan sesudah adanya Terminal Terpadu Amplas.
Sedangkan tujuan penelitian adalah untuk mengetahui: 1) pengaruh Terminal
Terpadu Amplas terhadap pendapatan masyarakat sekitar, 2) pengaruh Terminal
Terpadu Amplas terhadap kesempatan kerja bagi masyarakat sekitar, 3) kontribusi
retribusi Terminal Terpadu Amplas terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Medan
dan 4) perbedaan lingkungan sosial ekonomi sebelum dan sesudah adanya Terminal
Terpadu Amplas.
Penelitian ini dilaksanakan di Kecamatan Medan Amplas Kota Medan,
Propinsi Sumatera Utara. Alasan pemilihan lokasi, telah terjadi pengembangan
wilayah di Kecamatan Medan Amplas akibat dibangunnya Terminal Terpadu Amplas
serta terminal ini merupakan terminal terpadu terbesar di Kota Medan. Objek

penelitian adalah masyarakat sekitar dengan unit analisa yang dipilih adalah kepala
rumah tangga masyarakat yang bermukim di sekitar lokasi Terminal Terpadu Amplas.
Adapun analisis data yang digunakan untuk menjawab tujuan penelitian
pertama, kedua, ketiga dan keempat digunakan metode deskriptif. Penentuan skor
tingkat komponen lingkungan sosial ekonomi sebelum dan sesudah adanya Terminal
1
e-USU Repository ©2004 Universitas Sumatera Utara

Terpadu Amplas adalah angka 1 menyatakan buruk, angka 2 menyatakan sedang dan
angka 3 menyatakan baik.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pembangunan Terminal Terpadu Amplas
memberikan pengaruh yang positif terhadap pendapatan masyarakat sekitar, hal ini
dapat dilihat dengan semakin bertambahnya pendapatan masyarakat sekitar dengan
adanya Terminal Terpadu Amplas. Selain itu juga memberikan pengaruh yang positif
terhadap kesempatan kerja bagi masyarakat sekitar, hal ini dapat dilihat dengan
semakin bertambahnya jumlah usaha setiap tahunnya.
Kontribusi retribusi Terminal Terpadu Amplas cukup berarti terhadap
Pendapatan Asli Daerah Kota Medan, karena dapat memberikan kenaikan masukan
rata-rata 1,96% per tahun (1997-2001). Tetapi dalam nilai riel pendapatan menurun
rata-rata sekitar 240/0.

Tanggapan masyarakat terhadap keberadaan Terminal Terpadu Amplas
cenderung positif terhadap komponen sosial ekonomi, namun cenderung negatif
terhadap komponen lingkungan seperti kesemrawutan lalu lintas, banjir, tingkat
kriminilitas dan gangguan usaha. Namun secara rata-rata keberadaan Terminal
Terpadu Amplas memberikan pengaruh yang positit terhadap masyarakat.
Untuk itu dalam pengelolaan Terminal Terpadu Amplas ke depannya, agar
kontribusi retribusi dari Terminal Terpadu Amplas dapat lebih ditingkatkan lagi
karena cukup potensial terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Medan, hal ini dapat
dilihat banyaknya jumlah kenderaan angkutan yang ada di Kota Medan, namun
mereka tidak masuk ke terminal sehingga mengurangi PAD Kota Medan. Untuk itu
dalam pengelolaan Terminal Terpadu Amplas sebaiknya hanya melibatkan 1 (satu)
instansi saja, dalam hal ini Dinas Perhubungan Kota Medan sehingga dapat
memberikan nilai maksimal bagi PAD Kota Medan.
Selain itu pihak pemerintah harus tanggap terhadap keluhan masyarakat dari
segi lingkungan karena tanggapan masyarakat dengan adanya Terminal Terpadu
Amplas cenderung negatif, dan perlu ditanami pohon-pohonan untuk menyerap debu
dalam mengurangi pencemaran udara oleh debu tersebut, serta harus memikirkan
jalan akses pintu keluar/masuk yang berbeda.

2

e-USU Repository ©2004 Universitas Sumatera Utara