Pengaruh Terminal Terpadu Amplas Terhadap Pengembangan Wilayah Kecamatan Medan Amplas Dan...
PENGARUH TERMINAL TERPADU AMPLAS TERHADAP
PENGEMBANGAN WILAYAH KECAMATAN MEDAN
AMPLAS DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH KOTA MEDAN
TESIS
Oleh :
T.SYAIFUL MASUIDI
002103061 / PWD
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2002
T.Staiful Masudi : Pengaruh Terminal Terpadu Amplas Terhadap Pengembangan Wilayah…, 2002
USU Repository © 2007
RINGKASAN
T. SYAIFUL MASUDI. Pengaruh Terminal Terpadu Amplas Terhadap
Pengembangan Wilayah Kecamatan Medan Amplas Dan Pendapatan Asli Daerah Kota Medan.
Dengan Ketua Komisi Pembimbing Bapak Dr. Ir. Zahari Zen, M.Sc dan Anggota Komisi
Pembimbing Bapak Drs. H. B. Tarmizi, SU dan Bapak Wahyu Arlo Pratomo, SE, M.Ec.
Pembangunan Terminal Terpadu Amplas dapat meningkatkan pendapatan masyarakat dan
kesempatan kerja disekitar lokasi. Adanya Terminal Terpadu Amplas dapat menciptakan
kesempatan kerja dan kesempatan berusaha baik itu berupa kantin, warung telekomunikasi
(wartel), bengkel dan kios-kios. Untuk Pemerintah Kota Medan sendiri dapat menerima retribusi
baik itu dari kenderaan maupun dari sewa kios dan kantin, kesemuanya memberikan retribusi bagi
Pendapatan Asli Daerah Kota Medan.
Namun pembangunan Terminal Terpadu Amplas juga memberikan pengaruh
negatif terhadap pencemaran lingkungan yaitu polusi udara, kebisingan, banjir perubahan kualitas
air dan tanah serta hilangnya sapta pesona disebabkan kurangnya kebersihan, penghijauan, udara
yang sejuk, panorama yang indah, aman dan tenteram pada masyarakat sekitarnya.
Berdasarkan penjelasan tersebut perlu dilakukan penelitian untuk mengetahui
pengaruh Terminal Terpadu Amplas terhadap pengembangan wilayah Kecamatan Medan Amplas
dan PAD Kota Medan. Studi ini diharapkan dapat mengidentifikasikan pengaruh positif dan negatif
pembangunan secara terpadu yang meliputi aspek-aspek sosial, ekonomi dan lingkungan hidup.
Adapun permasalahan yang dibahas dalam penelitian ini adalah : 1) bagaimana
pengaruh Terminal Terpadu Amplas terhadap pendapatan masyarakat sekitar, 2) bagaimana
pengaruh Terminal Terpadu Amplas terhadap kesempatan kerja bagi masyarakat sekitar, 3)
bagaimana kontribusi retribusi Terminal Terpadu Amplas terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota
Medan dan 4) apakah terdapat perbedaan lingkungan sosial ekonomi sebelum dan sesudah adanya
Terminal Terpadu Amplas.
Sedangkan tujuan penelitian adalah untuk mengetahui : 1) pengaruh Terminal
Terpadu Amplas terhadap pendapatan masyarakat sekitar, 2) pengaruh Terminal Terpadu Amplas
terhadap kesempatan kerja bagi masyarakat sekitar, 3) kontribusi retribusi Terminal Terpadu
Amplas terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Medan dan 4) perbedaan lingkungan sosial
ekonomi sebelum dan sesudah adanya Terminal Terpadu Amplas.
Penelitian ini dilaksanakan di Kecamatan Medan Amplas Kota Medan, Propinsi
Sumatera Utara, Alasan pemilihan lokasi, telah terjadi pengembangan wilayah di Kecamatan
Medan Amplas akibat dibangunnya Terminal Terpadu Amplas serta terminal ini merupakan
terminal terpadu terbesar di Kota Medan.
T.Staiful Masudi : Pengaruh Terminal Terpadu Amplas Terhadap Pengembangan Wilayah…, 2002
USU Repository © 2007
Objek penelitian adalah masyarakat sekitar dengan unit analisa yang dipilih adalah kepala
rumah tangga masyarakat yang bermukim di sekitar lokasi Terminal Terpadu Amplas.
Adapun analisis data yang digunakan untuk menjawab tujuan penelitian pertama, kedua,
ketiga dan keempat digunakan metode deskriptif. Penentuan skor tingkat komponen lingkungan
sosial ekonomi sebelum dan sesudah adanya Terminal Terpadu Amplas adalah angka 1
menyatakan buruk, angka 2 menyatakan sedang dan angka 3 menyatakan baik.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pembangunan Terminal Terpadu Amplas
memberikan pengaruh yang positif terhadap pendapatan masyarakat sekitar, hal ini dapat
dilihat dengan semakin bertambahnya pendapatan masyarakat sekitar dengan adanya
Terminal Terpadu Amplas. Selain itu juga memberikan pengaruh yang positif terhadap kesempatan
kerja bagi masyarakat sekitar, hal ini dapat dilihat dengan semakin bertambahnya jumlah usaha
setiap tahunnya.
Kontribusi retribusi Terminal Terpadu Amplas cukup berarti terhadap
Pendapatan Asli Daerah Kota Medan, karena dapat memberikan kenaikan masukan ratarata 1,96% per tahun (1997-2001). Tetapi dalam nilai riel pendapatan menurun rata-rata
sekitar 24%.
Tanggapan masyarakat terhadap keberadaan Terminal Terpadu Amplas cenderung positif
terhadap komponen sosial ekonomi, namun cenderung negatif terhadap komponen lingkungan
seperti kesemrawutan lalu lintas, banjir, tingkat kriminilitas dan gangguan usaha. Namun secara
rata-rata keberadaan Terminal Terpadu Amplas memberikan pengaruh yang positif terhadap
masyarakat.
Untuk itu dalam pengelolaan Terminal Terpadu Amplas ke depannya, agar kontribusi
retribusi dari Terminal Terpadu Amplas dapat lebih ditingkatkan lagi karena cukup potensial
terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Medan, hal ini dapat dilihat banyaknya jumlah
kenderaan angkutan yang ada di Kota Medan, namun mereka tidak masuk ke terminal sehingga
mengurangi PAD Kota Medan. Untuk itu dalam pengelolaan Terminal Terpadu Amplas
sebaiknya hanya melibatkan 1 (satu) instansi saja, dalam hal ini Dinas Perhubungan Kota Medan
sehingga dapat memberikan nilai maksimal bagi PAD Kota Medan.
Selain itu pihak pemerintah harus tanggap terhadap keluhan masyarakat dari segi
lingkungan karena tanggapan masyarakat dengan adanya Terminal Terpadu Amplas cenderung
negatif, dan perlu ditanami pohon-pohonan untuk menyerap debu dalam mengurangi pencemaran
udara oleh debu tersebut, serta harus memikirkan jalan akses pintu keluar/masuk yang berbeda.
T.Staiful Masudi : Pengaruh Terminal Terpadu Amplas Terhadap Pengembangan Wilayah…, 2002
USU Repository © 2007
PENGEMBANGAN WILAYAH KECAMATAN MEDAN
AMPLAS DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH KOTA MEDAN
TESIS
Oleh :
T.SYAIFUL MASUIDI
002103061 / PWD
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2002
T.Staiful Masudi : Pengaruh Terminal Terpadu Amplas Terhadap Pengembangan Wilayah…, 2002
USU Repository © 2007
RINGKASAN
T. SYAIFUL MASUDI. Pengaruh Terminal Terpadu Amplas Terhadap
Pengembangan Wilayah Kecamatan Medan Amplas Dan Pendapatan Asli Daerah Kota Medan.
Dengan Ketua Komisi Pembimbing Bapak Dr. Ir. Zahari Zen, M.Sc dan Anggota Komisi
Pembimbing Bapak Drs. H. B. Tarmizi, SU dan Bapak Wahyu Arlo Pratomo, SE, M.Ec.
Pembangunan Terminal Terpadu Amplas dapat meningkatkan pendapatan masyarakat dan
kesempatan kerja disekitar lokasi. Adanya Terminal Terpadu Amplas dapat menciptakan
kesempatan kerja dan kesempatan berusaha baik itu berupa kantin, warung telekomunikasi
(wartel), bengkel dan kios-kios. Untuk Pemerintah Kota Medan sendiri dapat menerima retribusi
baik itu dari kenderaan maupun dari sewa kios dan kantin, kesemuanya memberikan retribusi bagi
Pendapatan Asli Daerah Kota Medan.
Namun pembangunan Terminal Terpadu Amplas juga memberikan pengaruh
negatif terhadap pencemaran lingkungan yaitu polusi udara, kebisingan, banjir perubahan kualitas
air dan tanah serta hilangnya sapta pesona disebabkan kurangnya kebersihan, penghijauan, udara
yang sejuk, panorama yang indah, aman dan tenteram pada masyarakat sekitarnya.
Berdasarkan penjelasan tersebut perlu dilakukan penelitian untuk mengetahui
pengaruh Terminal Terpadu Amplas terhadap pengembangan wilayah Kecamatan Medan Amplas
dan PAD Kota Medan. Studi ini diharapkan dapat mengidentifikasikan pengaruh positif dan negatif
pembangunan secara terpadu yang meliputi aspek-aspek sosial, ekonomi dan lingkungan hidup.
Adapun permasalahan yang dibahas dalam penelitian ini adalah : 1) bagaimana
pengaruh Terminal Terpadu Amplas terhadap pendapatan masyarakat sekitar, 2) bagaimana
pengaruh Terminal Terpadu Amplas terhadap kesempatan kerja bagi masyarakat sekitar, 3)
bagaimana kontribusi retribusi Terminal Terpadu Amplas terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota
Medan dan 4) apakah terdapat perbedaan lingkungan sosial ekonomi sebelum dan sesudah adanya
Terminal Terpadu Amplas.
Sedangkan tujuan penelitian adalah untuk mengetahui : 1) pengaruh Terminal
Terpadu Amplas terhadap pendapatan masyarakat sekitar, 2) pengaruh Terminal Terpadu Amplas
terhadap kesempatan kerja bagi masyarakat sekitar, 3) kontribusi retribusi Terminal Terpadu
Amplas terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Medan dan 4) perbedaan lingkungan sosial
ekonomi sebelum dan sesudah adanya Terminal Terpadu Amplas.
Penelitian ini dilaksanakan di Kecamatan Medan Amplas Kota Medan, Propinsi
Sumatera Utara, Alasan pemilihan lokasi, telah terjadi pengembangan wilayah di Kecamatan
Medan Amplas akibat dibangunnya Terminal Terpadu Amplas serta terminal ini merupakan
terminal terpadu terbesar di Kota Medan.
T.Staiful Masudi : Pengaruh Terminal Terpadu Amplas Terhadap Pengembangan Wilayah…, 2002
USU Repository © 2007
Objek penelitian adalah masyarakat sekitar dengan unit analisa yang dipilih adalah kepala
rumah tangga masyarakat yang bermukim di sekitar lokasi Terminal Terpadu Amplas.
Adapun analisis data yang digunakan untuk menjawab tujuan penelitian pertama, kedua,
ketiga dan keempat digunakan metode deskriptif. Penentuan skor tingkat komponen lingkungan
sosial ekonomi sebelum dan sesudah adanya Terminal Terpadu Amplas adalah angka 1
menyatakan buruk, angka 2 menyatakan sedang dan angka 3 menyatakan baik.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pembangunan Terminal Terpadu Amplas
memberikan pengaruh yang positif terhadap pendapatan masyarakat sekitar, hal ini dapat
dilihat dengan semakin bertambahnya pendapatan masyarakat sekitar dengan adanya
Terminal Terpadu Amplas. Selain itu juga memberikan pengaruh yang positif terhadap kesempatan
kerja bagi masyarakat sekitar, hal ini dapat dilihat dengan semakin bertambahnya jumlah usaha
setiap tahunnya.
Kontribusi retribusi Terminal Terpadu Amplas cukup berarti terhadap
Pendapatan Asli Daerah Kota Medan, karena dapat memberikan kenaikan masukan ratarata 1,96% per tahun (1997-2001). Tetapi dalam nilai riel pendapatan menurun rata-rata
sekitar 24%.
Tanggapan masyarakat terhadap keberadaan Terminal Terpadu Amplas cenderung positif
terhadap komponen sosial ekonomi, namun cenderung negatif terhadap komponen lingkungan
seperti kesemrawutan lalu lintas, banjir, tingkat kriminilitas dan gangguan usaha. Namun secara
rata-rata keberadaan Terminal Terpadu Amplas memberikan pengaruh yang positif terhadap
masyarakat.
Untuk itu dalam pengelolaan Terminal Terpadu Amplas ke depannya, agar kontribusi
retribusi dari Terminal Terpadu Amplas dapat lebih ditingkatkan lagi karena cukup potensial
terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Medan, hal ini dapat dilihat banyaknya jumlah
kenderaan angkutan yang ada di Kota Medan, namun mereka tidak masuk ke terminal sehingga
mengurangi PAD Kota Medan. Untuk itu dalam pengelolaan Terminal Terpadu Amplas
sebaiknya hanya melibatkan 1 (satu) instansi saja, dalam hal ini Dinas Perhubungan Kota Medan
sehingga dapat memberikan nilai maksimal bagi PAD Kota Medan.
Selain itu pihak pemerintah harus tanggap terhadap keluhan masyarakat dari segi
lingkungan karena tanggapan masyarakat dengan adanya Terminal Terpadu Amplas cenderung
negatif, dan perlu ditanami pohon-pohonan untuk menyerap debu dalam mengurangi pencemaran
udara oleh debu tersebut, serta harus memikirkan jalan akses pintu keluar/masuk yang berbeda.
T.Staiful Masudi : Pengaruh Terminal Terpadu Amplas Terhadap Pengembangan Wilayah…, 2002
USU Repository © 2007