11
mempengaruhi komponen lainnya dalam sistem tersebut. Pendekatan menyeluruh adalah suatu kajian terpadu terhadap keseluruhan aspek sumberdaya dengan
mempertimbangkan faktor-faktor lingkungan, sosial, politik dan ekonomi. Untuk dapat melakukan pengelolaan secara terpadu, ekosistem Daerah Aliran Sungai DAS
dapat dimanfaatkan sebagai satu unit perencanaan dan evaluasi yang sistematis, logis dan rasional.
9
Berdasarkan uraian latar belakang diatas, maka dilakukan penelitian dengan judul “ANALISIS HUKUM ATAS ADVIS PLANING PENGURUSAN
HAK DI JALUR PINGGIRAN SUNGAI”
B. Permasalahan
Berdasarkan uraian latar belakang diatas, maka permasalahan yang akan di bahas di rumuskan sebagai berikut :
1. Bagaimanakah kedudukan tanah yang dimiliki masyarakat yang berada di pinggiran sungai?
2. Bagaimanakah alasan yang menjadi dasar masyarakat untuk menguasai tanah yang berada dipinggiran sungai ?
3. Bagaimanakah mendapatkan kepemilikan sertifikat atas tanah yang berada di pinggiran sungai ?
9
Asdak, 2004, Hidrologi dan pengelolaan Daerah Aliran Sungai. Yogyakarta : Gadjah Mada University Press, hlm.34
Universitas Sumatera Utara
12
C. Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah tersebut diatas, maka yang menjadi tujuan penelitian ini adalah :
1. Untuk mengetahui kedudukan hak atas tanah masyarakat yang berada di pinggiran sungai.
2. Untuk mengetahui alasan yang menjadi dasar masyarakat untuk menguasai tanah yang berada dipinggiran sungai.
3. Untuk mengetahui cara mendapatkan kepemilikan sertifikat atas tanah yang berada di pinggiran sungai.
D. Manfaat Penelitian
Adapun manfaat yang diperoleh dari penelitian ini adalah : 1. Secara teoritis
Penelitian ini
diharapkan dapat
memberikan masukan
bagi perkembangan ilmu hukum khususnya hukum pertanahan, hukum lingkungan
dan studi notariat yang berhubungan dengan pengaturan-pengaturan daerah aliran sungai serta dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Tentang Garis
Sempadan Sungai, Daerah Manfaat Sungai, Daerah Penguasaan Sungai dan Bekas Sungai dan dalam pembuatan sertifikat atas tanah yang berada di
pinggiran sungai.
Universitas Sumatera Utara
13
2. Secara Praktis Penelitian ini diharapkan dapat memberikan gambaran yang jelas
mengenai status kepengurusan hak atas tanah yang berada dipinggiran sungai dan juga memberikan upaya-upaya apa saja yang dilakukan oleh pihak
pemerintah dalam pemberian sertifikat atas tanah yang berada di pinggiran sungai.
E. Keaslian Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan pertimbangan bahwa berdasarkan informasi dan dari penelusuran di Kepustakaan Program Pasca Sarjana Universitas Sumatera
Utara, bahwa penelitian dengan judul “ANALISIS HUKUM ATAS ADVIS
PLANING PENGURUSAN HAK DI JALUR PINGGIRAN SUNGAI” belum pernah dilakukan.
Pernah ada penelitian sebelumnya terkait dengan yang dilakukan oleh : 1. Januari Siregar, Mahasiswa Program Pasca Sarjana Magister Ilmu Hukum,
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, pada tahun 2000, dengan judul Penyelesaian
Ganti Rugi
Perbuatan Melawan
Hukum Pencemaran
Lingkungan Studi Kasus Sungai Belumai Kabupaten Deli Serdang 2. Namun jika dihadapkan penelitian yang telah dilakukan tersebut dengan
penelitian ini, maka ada perbedaan materi dan pembahasan yang dilakukan. Dengan demikian maka penelitian ini dapat dijamin keasliannya dan dapat
Universitas Sumatera Utara
14
dipertanggung jawabkan secara akademis berdasarkan nilai-nilai objektifitas dan kejujuran.
F. Kerangka Teori dan Konsepsi 1. Kerangka Teori
