Notaris Syafnil Gani, SH, MHum 2. Notaris Dr. Syahril Sofyan, SH, MKn Dr. T. Keizerina Devi A, SH, CN, MHum 4. Chairani Bustami, SH, SpN, MKn

Telah diuji pada Tanggal : 04 Januari 2012 PANITIA PENGUJI TESIS Ketua : Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN Anggota :

1. Notaris Syafnil Gani, SH, MHum 2. Notaris Dr. Syahril Sofyan, SH, MKn

3. Dr. T. Keizerina Devi A, SH, CN, MHum 4. Chairani Bustami, SH, SpN, MKn

Universitas Sumatera Utara SURAT PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : SUHADI NIM : 097011022 Program Studi : Magister Kenotariatan Judul Tesis : ANALISIS HUKUM ATAS ADVIS PLANING PENGURUSAN HAK DI JALUR PINGGIRAN SUNGAI DI MEDAN Dengan ini menyatakan bahwa tesis yang saya buat adalah asli karya saya sendiri bukan plagiat, apabila dikemudian hari diketahui tesis saya tersebut plagiat karena kesalahan saya sendiri, maka saya bersedia diberi sanksi apapun oleh Program Studi Magister Kenotariatan FH USU dan saya tidak akan menuntut pihak manapun atas perbuatan saya tersebut. Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan dalam keadaan sehat Medan, Yang Membuat Pernyataan Nama : SUHADI NIM : 097011022 Universitas Sumatera Utara i ABSTRAK Dalam fenomena perkembangan suatu masyarakat perkotaan dimana tingkat pertumbuhan penduduk sangatlah tinggi antara kelahiram maupun secara urbanisasi sehingga solusi masalah ekonomi menjadi pokok utama suatu perkotaan, terutama akan pengadaan pemukiman yang baik dan sesuai dengan peruntukan dan tata ruang. Akibat tidak hanya penanganan secara serius, tumbuh pemukiman dibantaran sungai yang tumbuh tanpa adanya kepastian hukum akan keberadaanya, baik secara kepemilikan haknya maupun status bermukim diwilayah tersebut. Dalam hal ini perlu advis planing, bagi penanganan dari pihak Pemerintah selaku pengelola masyarakat yang membutuhkan akan perlindungan serta solusi pemukiman mereka masyarakat yang berada di bantaran sungai tentang pemberian haknya atau dialokasikan kewilayah lain yang layak. Kata kunci: Advis Planning, Pemberian Hak, Bantaran Sungai. Universitas Sumatera Utara ii ABSTRACT In the urban community development phenomenon in which the population growth in term of birth and urbanization is very high that economy become the main problems to solve, especially the provision of good residential area which is in accordance with the land use allocated. Since it was not handled seriously, the settlements have developed along the river banks whose existence, in term of their rights of ownership or status is without legal certainty. In this contenxt, planning advice from the government is needed. As the manager of community who need protection and solution to their riverside residents, the government should issue their rights of ownership or relocate them the other appropriate allocated areas. Keyword: Planning Advice, Right Provision, Riverside Area. Universitas Sumatera Utara iii KATA PENGANTAR Bismillaahirrahmaanirrahiim Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya serta kesehatan lahir batin kepada penulis sehingga dapat menjalani dan menyelesaikan studi di Program Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Untuk mencapai gelar Magister Kenotariatan inilah, penulis membuat suatu karya ilmiah yang berjudul “ANALISIS HUKUM ATAS ADVIS PLANING PENGURUSAN HAK DIJALUR PINGGIRAN SUNGAI DI MEDAN” Juga tidak lupa Shalawat beriring salam penulis hadiahkan kepada Rasulullah SAW yang selalu menjadi suri tauladan dan yang syafaatnya selalu diharapkan seluruh umatnya. Pada kesempatan ini penulis juga ingin menyampaikan ucapan penghargaan dan rasa terimakasih kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan, saran dan motivasi kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan tesis ini dengan baik. Ucapan terimakasih ini penulis tujukan kepada:

1. Rektor Universitas Sumatera Utara, Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTMH, M.Sc CTM, Sp. AK,