Bagian Batang Tubuh UUD 1945

2. Bagian Batang Tubuh UUD 1945

Pengertian pokok tentang Undang-Undang Dasar 1945 yang dimaksudkan adalah keseluruhan naskah yang terdiri atas:

Info

1) Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945;

Undang-Undang Dasar mempunyai

2) Batang tubuh Undang-Undang Dasar 1945 yang terdiri

fungsi yang khusus

atas: 16 bab berisi 37 pasal, aturan peralihan dan aturan

dan merupakan per-

tambahan;

wujudan atau mani- festasi dari hukum

3) Penjelasan Undang-Undang Dasar 1945;

yang tertinggi yang

Naskahnya yang resmi sebagaimana kita ketahui telah

harus ditaati oleh

disahkan oleh Sidang Panitia Persiapan Kemerdekaan

rakyat, pemerintah dan penguasa.

Indonesia dan berlaku untuk pertama kali pada tanggal

18 Agustus 1945 serta dimuat dan disiarkan dalam Berita

58 Pendidikan Kewarganegaraan SMP Kelas VII

Republik Indonesia (suatu penerbitan resmi Pemerintah

Info

RI) yang terbit pada tanggal 15 Pebruari 1946.

Dengan undang-

Nilai-nilai yang terkandung dalam pasal-pasal pada batang

undang dasar, baik

tubuh UUD 1945 antara lain adalah bahwa negara Indonesia

penguasa negara mau- pun masyarakatnya

merupakan suatu negara demokrasi, sehingga nilai-nilai dasar

dapat mengetahui

demokrasi mewarnai pasal-pasal dalam Batang Tubuh UUD

aturan pokok atau

1945. Nilai dasar yang terpenting dalam demokrasi adalah

mendasar mengenai ketatanegaraannya.

bahwa pemerintahan dilakukan dari rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat.

Penjelasan UUD 1945 menekankan bahwa semangat para penyelenggara negara sangat penting. Oleh sebab itu, setiap penyelenggara negara di samping harus mengetahui teks Undang-Undang Dasar 1945 harus juga menghayati semangat UUD 1945. Dengan semangat penyelenggara yang baik, pelaksana, dan aturan-aturan pokok yang tertera dalam UUD 1945, akan menjadi baik sesuai dengan maksud ketentuan dan tujuannya.

Undang-Undang Dasar 1945 mengandung semangat dan merupakan perwujudan dari pokok-pokok pikiran yang terkandung dalam Pembukaan UUD 1945, juga merupakan rangkaian kesatuan pasal-pasal yang bulat dan terpadu. Di dalamnya berisi materi yang pada dasarnya dapat dibedakan menjadi 4 hal, yaitu:

a. peraturan tentang sistem pemerintahan negara;

b. ketentuan fungsi dan kedudukan lembaga negara;

c. hubungan antara negara dengan warga negaranya;

d. ketentuan hal-hal lain sebagai pelengkap. Beberapa nilai demokrasi yang terkandung dalam batang

tubuh UUD 1945 antara lain.

a. Dalam pokok pikiran yang ketiga yang terkandung dalam pembukaan ialah negara yang berkedaulatan rakyat berdasar atas kerakyatan dan permusyawaratan perwakilan. Hal ini menjelaskan bahwa negara Republik Indonesia adalah negara yang kekuasaan tertingginya berada di tangan rakyat.

Pendidikan Kewarganegaraan SMP Kelas VII 59 Pendidikan Kewarganegaraan SMP Kelas VII 59

Info

negara ditegaskan bahwa:

Konstitusi atau

1) negara Indonesia berdasar atas sistem konstitusi

undang-undang dasar

(rechstaat), tidak berdasar atas kekuasaan belaka

dapat diartikan per- aturan dasar negara

(machtsstaat);

yang memuat keten-

2) pemerintahan berdasar atas sistem konstitusi (hukum

tuan-ketentuan pokok

dasar), tidak bersifat absolutisme (kekuasaan yang

dan menjadi salah satu sumber perundang-

tidak terbatas);

undangan yang berla-

3) kedaulatan rakyat dipegang oleh suatu badan

ku.

bernama Majelis Permusyawaratan Rakyat, sebagai penjelmaan seluruh rakyat Indonesia;

4) di bawah MPR, Presiden ialah penyelenggara pemerintah negara yang terting gi. Dalam menjalankan pemerintahan negara, kekuasaan dan tanggung jawab di tangan presiden;

5) presiden tidak bertanggung jawab kepada DPR;

6) menteri negara ialah pembantu presiden, menteri negara tidak bertanggung jawab kepada DPR;

7) kekuasaan kepala negara tidak tak terbatas. Undang-undang dasar suatu negara hanyalah merupakan

sebagian hukum dasar negara itu, undang-undang dasar ialah hukum dasar yang tertulis, di samping itu berlaku juga hukum dasar yang tidak tertulis, yaitu aturan-aturan dasar yang timbul dan terpelihara dalam penyelenggaraan negara meskipun tidak tertulis. Memang untuk menyelidiki hukum dasar suatu negara tidak cukup apabila kita hanya menyelidiki pasal-pasal undang- undang dasar saja, tetapi kita harus juga menyelidiki bagaimana praktiknya dan bagaimana suasana kebatinan undang-undang dasar itu.

Undang-undang dasar negara mana pun tidak dapat dimengerti kalau hanya dibaca teksnya saja. Untuk memahami maksud undang-undang dasar suatu negara, kita harus mempelajari juga bagaimana terjadinya teks itu dan harus mengetahui pula dalam suasana bagaimana teks itu dibuat. Dengan demikian, kita dapat mengerti maksud undang-undang dasar yang kita pelajari itu dan aliran pikiran yang menjadi dasarnya.

60 Pendidikan Kewarganegaraan SMP Kelas VII

Undang-undang dasar menciptakan pokok-pokok pikiran yang terkandung dalam dalam pembukaan dalam pasal- pasalnya. Pokok-pokok pikiran itu meliputi suasana kebatinan undang-undang dasar negara Indonesia. Pokok-pokok pikiran itu mewujudkan cita-cita hukum yang menguasai hukum dasar negara, baik hukum yang tertulis (undang-undang dasar) maupun hukum yang tidak tertulis. Hal itu mengandung beberapa prinsip, antara lain sebagai berikut.

a. Negara Indonesia adalah negara kesatuan yang berbentuk republik. Oleh karena itu, kita semua harus mementingkan persatuan dan kesatuan bangsa.

b. Negara menjunjung hak-hak asasi manusia. Hal ini berarti bahwa kita harus menghormati hak milik orang lain dan pendapat orang lain walaupun pendapat itu berbeda dengan pendapat kita.

c. Kita semua mempunyai kesamaan kedudukan dalam hukum dan pemerintahan. Hal itu berarti bahwa orang yang bersalah akan mendapat hukuman sesuai dengan kesalahannya. Oleh karena itu, marilah kita semua bersikap taat kepada peraturan atau hukum yang berlaku di negara kita.

d. Kita mempunyai hak dan kewajiban yang sama dalam pembelaan negara. Kita hendaknya mempunyai sikap lebih mendahulukan kewajiban daripada penuntutan hak.