Table IV.5Jumlah Penduduk Menurut Agama Di Desa Pandau Jaya Kecamatan Siak Hulu
No Agama
Jumlah
1 Islam
19603 85.64
2 Kristen
2477 10.82
3 Khatolik
622 2.7
4 Budha
131 0.57
5 Hindu
17 0.007
22890 100
Sumber : Kantor Desa Pandau Jaya, 2013
Dari table diatas dilihat agama islam adalah agama yang paling banyak dianut oleh masyarakat desa pandau jaya dengan jumlah 19603 jiwa atau 72
sedangkan agama hindu yang paling sedikit yaitu berjumlah 17 jiwa atau 1 Sarana ibadah yang ada di desa pandau jaya dapat dilihat pada table
dibawah ini:
Table IV. 6 JumlahSarana Peribadatan Di Desa Pandau Jaya Kecamatan Siak Hulu
No Sarana peribadatan
Jumlah 1
Masjid 15
40.55
2 Mushola
13 35.13
3 Gereja
9 24.32
Jumlah 37
100 Sumber : kantor desa pandau jaya, 2013
B. Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Pandau Jaya Dan Uraian Tugas
Sebagaimana yang telah dimaklumi bersama, bahwa desa merupakan oraganisasi pangkat daerah yang terendah untuk mendukung kelancaran
penyelenggaraan pemerintahan di tingkat desa. Desa dipimpin oleh kepala desa yang langsung bertanggung jawab kepada bupati karena sesuai dengan undang-undang
nomor 32 tahun 2004 pasal 205, ayat 1 bahwa proses awal bhwasanya kepala desa terpilih dan dilantik langsung oleh bupati, selanjutnya desa mengemban serangkaian
tugas dan fungsi yang harus dijalankan didalam melayani kepentingan masyarakat banyak.
Dalam rangka melaksanakan tugas-tugas umum pemerintahan desa yang telah ditetapkan, desa memiliki strukturisasi keorganisasian guna menentukan garis
kewenangan dan pembagian yang ada secara jelas dan tegas, sehingga terjalin hubungan kerjasama yang mengantarkan pada pencapaian tujuan pelayanan
masyarakat yang diharapkan terutama berkaitan dengan kebutuhan seperti kepengurusan administrasi.
Struktur keorganisasian desa pandau jaya yang mengatur lebih lanjut uraian setiap tugs di bentuk berdasarkan peraturan daerah kabupaten Kampar no. 6 thun
2007 tentang susunan organisasi pemerintahan desa dalam wilayah Kampar. Adapun bentuk struktur organisasi pemerintahan desa ini adalah organisasi garis, yakni
ditandai dengan tanggung jawab dan wewenang berada dalam satu garis langsung dari pucuk pimpinan kepada masing-masing bagian.
1. Struktur norganisasi pemerintahan desa. Untuk melaksanakan program pemerintaha maka perlu ditinjau kembali
keadaan desa yang mungkin saja dapat melaksanakan tugas-tugas umum pemerintahan desa di suatu desa, sedangkan pada desa lainnya belum tentu dapat
dilaksanakan dengan baik.
Untuk perlu ditinjau kembali struktur organisasi desa yang terdiri dari dua kelembagaan yang berfungsi dengan maksud yang sama yaitu membantu didalam
pelaksanaan tugas-tugas umum pemerintahan desa secara langsung keseluruhan yang dilakukan oelh kepala desa dan BPD serta dibantu perangkat desa.
Adapun susunan dari pemerintahan desa adalah : a. Pemerintahan desa terdiri atas :
1. Kepala desa 2. Badan perwakilan desa
b. Pemerintahan desa dibantu oleh : 1. Sekretaris desa
2. Kepala dusun c. Sekretaris desa terdiri dari :
1. Sekretaris desa sebagai pemimpin 2. Kepala-kepala urusan
Lebih jelasnya structur organisasi dan uraian tugas setiap unit kerja yang ada di desa pandau jaya dapat dilihat pada bagian berikut ini :
Gambar IV. 1. Bagan Struktur Organisasi Desa Pandau Jaya
SEKRETARIS DESA SUKARMAN
KEPALA DESA H. SYAFARUDDIN
Sumber : Desa Pandau Jaya, Tahun 2013
Dari skema struktur organisasi pemerintahan desa diatas kepala desa merupakan orang pertama di desa memikul beban dan tanggung jawab terhadap desa
dibantu oleh perangkat desa lainnya agar roda pemerintahan berjalan dengan lancar.
Adapun aparat pemerintahan desa pandau jaya kecamatan siak hulu kabupaten Kampar adalah :
1. Kepala desa : I orang
2. Sekretaris desa : I orang
3. Kepala dusun : 4 orang
4. Kepala urusan : 4 orang
Gambar IV.2. Bagan Struktur Organisasi Desa Pandau Jaya
KEPALA URUSAN PEMERINTAHA
DEFIYANTO. ST KEPALA URUSAN
PEMBANGUNAN SUHENDRA
KEPALA URUSAN KEUANGAN
I.r NURAINI KEPALA URUSAN
UMUM MUSTIKA INDRIANI
KEPALA DUDUN I ZULKIFLI
KEPALA DUSUN II AZWAR ACANG
KEPALA DUSUN III Drs. H. MURSAL HAKIM, M.Pd
KEPALA DUSUN IV MAILUKNI
Kepala Desa MARWAS
SEKRETARIS DESA SUKARMAN
KEPALA URUSAN PEMERINTAHAN
DEFIYANTO.ST KEPALA URUSAN
PEMBANGUNAN BHAYU KARTIKA
KEPALA URUSAN KEUANGAN
IR. NURAINI KEPALA URUSAN
UMUM MUSTIKA INDRIANI
Sumber : Desa Pandau Jaya, 2013
2.uraian tugas Adapun uraian tugas-tugas dan wewenang dari masing-masing jabatan pada
Struktur Organisasi diatas diatur dalam Peraturan Daerah Kabupaten Kampar tentang Susunan Organisasi Pemerintahan Kampar.
A. Kepala desa Menurut Perda Kampar Nomor 6 Tahun 2007 dinyatakan tugas dan kewajiban
kepala desa adalah : 1. Memimpin penyelenggaraan desa
2. Membina kehidupan masyarakat 3. Membina perekonomian desa
4. Memelihara ketentraman dan ketertiban desa 5. Mendamaikan perselisihan masyarakat desa
6. Mewakili desanya didalam atau diluar pengadilan dan dapat menunjuk kuasa
hukumnya 7. Mengajukan rancangan peraturan desa dan bersama BPD dalam menetapkan
peraturan desa 8. Menjaga kelestarian adat-istiadat yang hidup dan berkembang di desa
bersangkutan Begitu juga wewenang tugas dan tanggung jawab Kepala Desa dalam bidang
urusan rumah tangga desa antara lain: 1. Bertanggung jawab atas kelancaran penyelenggaraan urusan-urusan
2. Bertanggung jawab atas pemeliharaan lembaga-lembaga desa 3. Bertanggung jawab atas pengurusan keuangan desa
4. Bertanggung jawab atas pemeliharaan milik dan kekayaan desa sesuai dengan
peraturan-peraturan daerah 5. Bertanggung jawab atas pembangunan dan pemeliharaan pekerjaan umum
sesuai dengan peraturan-peraturan yang berlaku misalnya : jalan, jembatan ,
KEPALA DUSUN I SARIFUDIN
KEPALA DUSUN II AZWAR ACANG
KEPALA DUSUN III DRS. H NURSAL HAKIM,M..Pd
KEPALA DUSUN IV MAILUKNI
gotong-royong, bangunan, lapangan, pekarangan, pasar, saluran air dan sebagainya
6. Mengenai Urusan-Urusan penting sedapat mungkin kepala desa harus bermusyawarah dengan pamong desa lainnya.
7. Berwenang memanggil penduduk desa untuk melaksanakan pekerjaan desa. 8. Memimpin rapat desa
9. Memanggil keputusan dan tindakan-tindakan penting yang bersangktan
dengan desa setelah memperoleh persetujuan rapat desa misalnya meminjam uang, melepaskan hak atas tanah desa pada Negara, mengadakan tindakan
yang atau perjanjian yang menimbulkan ikatan.
10. Mengadakan perusahaan desa untuk memperoleh penghasilan desa misalnya pasar, sebagainya.
11. Setelah kewenangan yang telah ada menurut hokum atau adat tetap menjadi kewenangnnya.
12. Melaksanakan tugas pembantuan pada daerah kabupaten yang bersangkutan misalnya pajak kabupaten.
13. Menerima urusan tertentu dari daerah kabupaten untuk dijadikan urusan rumah desa.
14. Wajib melaksanakan tugas-tugas pembantuan dari instansi-instansi pemerintahan.
15. Menyelenggarakan dan mengatur rumah tangga desa antara lain : a. Menyusun dan melaksanakan anggaran desa
b. Menerima bantuan dari Negara c. Menerima uang jasa dari jual beli tanah
d. Menerima iuran desa. e. Menerima imbalan dari berbagai jasa pemerintahan desa.
Dibidang pemerintahan kepala desa adaah : 1. Administrator pemerintahan
2. Administrator masyarakat 3. Memegang pimpinan kebijaksanan politik personil desa dengan memindahkan
wewenang yang ada pada pejabat-pejabat yang bersangkutan berdasarkan peraturan-peraturan perundang-undangan yang berlaku.
4. Menyelenggarakan koordinasi antara dinas atau jabatan yang ada di desa. 5. Menyelenggarakan pengawasan atas keadaan dan segala kegiatan yang ada
didesa 6. Melindungi, mensejahterakan dan mencerdaskan kehidupan penduduk.
7. Bertanggung jawab atas urusan pemerintahan kepada wilayah administrative dan mengenai urusan rumah tangga desa daerah.
8. Melaksanakan atau membantu unit-unit pkk 9. Menyukseskan pembangunan
10. Ikut menyukseskan lembaga social desa 11. Ikut perlombaan desa
12. Menggalakkan pembangunan desa
13. Membantu usaha jawatan atau instansi pemerintah yang sedang menyelenggarakan sesuatu di desa misalnya dibidang pertanian, perdagangan,
perkebunan dan lain-lain
Demikian juga tugas dan wewenang serta tanggung jawab lain yang belum atau tidak termasuk rumah tangga desa.
b. Sekretaris Desa menurut perda kabupaten Kampar nomor 6 tahun 2007 pada bab III pasal 9
dinyatakan sekretaris desa adalah unsur staf yang membantu kepala desa dan memimpin sekretarisan desa. Secretariat desa berfungsi memimpin dan menjalankan
tugas administrasi pemerintahan,pembangunan dan kemasyarakatan administrasi kepada masyarakat.
Kedudukan sekretaris desa: 1. Urusan staf sebagai irang kedua
2. Memimpin sekretaris desa. Dalam melaksanakan fungsinya sekretaris desa bertugas :
1. Melaksanakan urusan surat-menyurat, kearsipan dan membantuk kepala
desa dalam laporan penyelenggaraan pemerintahan desa. 2. Melaksanakan administrasi keuangan
3. Melaksanakan tugas administrasi pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan dan
4. Melaksanakan tugas dan fungsi kepala desa apabila kepala desa berhalangan sesuai dengan tugas kesekretariatan.
c. Kepala urusan Menurut perda kabupaten Kampar no 6 tahun 2007 dinyatakan :
a. Kedudukan kepala urusan adalah unsur pembantu sekretair desa dalam
bidang tugasnys. b. Tugas kepala urusan adalah membantu sekretaris desa dalam bidangnya.
c. Fungsi kepala urusan adalah : 1. Kegiatan sesuai dengan unsur bidang tugas
2. Pelayanan administrasi terhadap kepala desa d. Kepala dusun bertanggung jawab kepada sekretaris desa.
d. Kepala dusun Menurut perda kabupaten Kampar no 06 tahun 2007 dinyatakan kepala dusun
adalah pelaksanaan tugas kepala desa dengan wilayah kerja tertentu. Kepala dusun dinagkat dan diberhentikan oleh camat atas nama bupati yang diusulkan kepala desa.
a. Kedudukan kepala dusun adalah sebagai unsur pelaksanan tugas kepala desa di wilayahnya
b. Tugas kepala dudun adalah melaksanakan tugas-tugas diwilayah kerjanya
c. Fungsi kepala dusun adalah : 1. Melaksanakan kegiatan pemerintahan, pembangunan dan
kemasyarakatan serta ketentraman dan ketertiban diwilayah kerjanya. 2. Melaksanakan keputusan kepala desa di wilayah kerjanya.
3. Melaksanakan kebijaksanaan kepala desa. d. Kepala dusun bertanggung jawab kepada Kepala Desa.
BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Identitas responden