Konsepsi Analisis Yuridis Pendaftaran Peralihan Hak Guna Bangunan Akibat Pewarisan Secara Ab Intestato Di Kota Medan

17 Hans Kelsen juga mengatakan bahwa hukum telah menentukan pola perilaku tertentu, maka setiap orang seharusnya berperilaku sesuai pola yang ditentukan itu atau setiap orang harus menyesuaikan diri dengan apa yang telah ditentukan. 26 Lebih lanjut fungsi teori dalam penelitian ini adalah untuk memberikan arahan atau petunjuk serta menjelaskan mengenai gejala yang diamati. Berdasarkan dari pengertian tersebut serta berangkat dari konsep bahwa dalam masyarakat, tanggung jawab hukum terkait dengan peralihan hak guna bangunan akibat pewarisan yang didasarkan surat keterangan waris yang dibuat oleh pejabat berwenang berdasarkan keterangan dari para ahli waris memegang peranan penting yang bertalian mengenai peralihan atau pengurusan harta peninggalan dari pewaris. Sesuai dengan Surat Edaran Menteri Dalam Negeri c.q. Direktorat Jendral Agraria Nomor Dpt126369 tanggal 20 Desember 1969 menentukan bahwa pejabat yang berwenang menerbitkan surat keterangan hak waris adalah didasarkan oleh status atau golongan hukum dari si meninggal.

2. Konsepsi

Konsepsi merupakan salah satu bagian terpenting dari teori, konsep adalah sebagai penghubung yang menerangkan sesuatu yang sebelumnya hanya baru ada dalam pikiran atau ide. Peranan konsep dalam penelitian adalah untuk menghubungkan dunia teori dan observasi antara abstraksi dan realitas. 27 Konsepsi diartikan sebagai “kata” yang menyatukan abstraksi yang di generalisasikan dari hal-hal yang khusus yang disebut defenisi operasional.Defenisi 26 Ibid 27 Samadi Suryabrata, Metodologi Penelitian, Jakarta, Raja Grafindo, 1998, Hal. 38 Universitas Sumatera Utara 18 operasional perlu disusun untuk memberikan pengertian yang jelas atas masalah yang dibahas karena istilah yang digunakan untuk membahas suatu masalah tidak boleh memiliki makna ganda. Konsepsi digunakan juga untuk memberi pegangan pada proses penelitian oleh karena itu dalam rangka penelitian ini perlu dirumuskan serangkaian definisi agar tidak menimbulkan perbedaan penafsiran. 28 Oleh karena itu dalam penelitian ini di defenisikan beberapa konsep dasar atau istilah, agar di dalam pelaksanaannya diperoleh hasil penelitian yang sesuai dengan tujuan yang telah ditentukan, yaitu : a. Peralihan Hak atas Tanah sebagai suatu perbuatan hukum yang dikuatkan dengan akta otentik yang diperbuat oleh dan di hadapan Pejabat Pembuat Akta Tanah PPAT yang mengakibatkan beralihnya pemegang hak atas tanah kepada pihak lain. 29 b. Surat Keterangan Waris adalah suatu surat yang diterbitkan oleh pejabat berwenang atau intansi pemerintah yang berwenang atau dibuat sendiri oleh segenap ahli waris yang kemudian dibenarkan dan dikuatkan oleh Kepala DesaLurah atau Camat yang dijadikan alat bukti yag kuat tentang adanya suatu peralihan hak atas harta peninggalan dari pewaris kepada ahli waris. 30 c. Pewarisan adalah suatu proses beralihnya harta kekayaanbenda yang ditinggalkan seseorang yang meninggal pewaris kepada ahli warisnya. 28 Masri Singarimbun, Metode Penelitian Survey, Jakarta, LP3ES, 1999, Hal. 34 29 Mhd.Yamin Lubis, Abd. Rahim Lubis, Hukum Pendaftaran Tanah, Bandung, Mandar Maju, 2010, Hal. 276. 30 I. Gede Purwaka, Op.Cit, Hal. 5 Universitas Sumatera Utara 19 Kalaulah pewarisan dimasukkan dalam salah satu penyebab berakhirnya hak atas tanah, maka terjadinya pewarisan ini bisa melalui 2 dua cara yaitu karena ketentuan undang-undang dan karena sesuatu wasiat dari orang yang telah meninggal dunia 31 d. Hak Guna Bangunan adalah hak untuk mendirikan dan mempunyai bangunan- bangunan atas tanah yang bukan miliknya sendiri, dengan waktu paling lama 30 tahun. 32

G. Metode Penelitian

“Metodologi” berasal dari kata “Metode” yang artinya cara yang tepat untuk melakukan sesuatu; dan “logos” yang artinya ilmu atau pengetahuan. Jadi metodologi artinya cara melakukan sesuatu dengan menggunakan pikiran secara seksama untuk mencapai tujuan. Sedangkan penelitian adalah suatu kegiatan untuk mencari, mencatat, merumuskan dan menganalisis sampai menyusun laporannya. 33 Dalam proses penelitian, penggunaan metode penelitian merupakan syarat mutlak untuk memperdalam kajian suatu penelitian yang sedang dilaksanakan. Oleh karena itu penelitian ini merupakan kegiatan ilmiah, maka metode penelitian dapat diartikan sebagai ilmu untuk mengungkapkan dan menerangkan gejala-gejala alam atau gejala-gejala sosial dalam kehidupan manusia, dengan menggunakan prosedur kerja yang sistematis, teratur dan dapat dipertanggungjawabkan secara ilmiah. 31 http:www.ut.ac.idhtmlsuplemenadpu4436fakhirwaris82.htm, diunduh pada hari Senin tanggal 05 Februari 2013 32 Ibid, Pasal 35 33 Cholid Narbuko dan H. Abu Achmadi, Metode Penelitian, Jakarta, Bumi Aksara, 2002, Hal. 1 Universitas Sumatera Utara 20 Pertanggungjawaban secara ilmiah berarti penelitian dilakukan untuk mengungkapkan dan menerangkan sesuatu yang ada dan mungkin sebagai suatu kebenaran dengan dibentengi bukti-bukti empiris atau yang dapat diterima oleh akal sehat manusia. 34 Dalam penelitian ini, untuk dapat menggunakan dan memperoleh data yang lebih akurat dan relevan dengan penelitian yang dilakukan, maka penulis menggunakan metode penelitian sebagai berikut :

1. Pendekatan Masalah Penelitian