24 keuangan klien tidak disusun berdasarkan prinsip akuntansi berterima
umum sehingga tidak menyajikan secara wajar posisi keuangan, hasil usaha, perubahan ekuitas, dan arus kas perusahaan klien.
5. Pernyataan tidak memberikan pendapat Disclaimer of Opinion
Jika auditor tidak menyatakan pendapat atas laporan keuangan auditor, maka laporan audit ini disebut dengan laporan tanpa pendapat
no opinion report. Kondisi yang menyebabkan auditor menyatakan tidak memberikan pendapat adalah:
1 Pembatasan yang luar biasa sifatnya terhadap lingkungan audit.
2 Auditor tidak independen dalam hubungannya dengan kliennya.
Carslaw dan Kaplan 1991, perusahaan yang menerima opini audit selain opini audit standar unqualified opinion diperkirakan mengalami audit delay
yang lebih panjang, alasannya perusahaan yang menerima opini tersebut memandang sebagai bad news dan akan memperlambat proses audit. Penerimaan
opini selain unqualified opinion merupakan indikasi terjadinya konflik antara auditor dan perusahaan yang pada akhirnya memperpanjang audit delay. Jadi,
perusahaan yang tidak menerima opini audit standar unqualified opinion mengalami audit delay yang panjang.
2.1.7 Komite Audit
Pemerintah mengeluarkan beberapa peraturan bagi perusahaan publik untuk mencapai good corporate governance antara lain Bapepam dengan Surat
Edaran No.SE-03PM2000 mensyaratkan bahwa setiap perusahaan go publik di
25 Indonesia wajib membentuk komite audit dengan anggota minimal 3 orang yang
diketuai oleh satu orang komisaris independen perusahaan dan dua orang dari luar perusahaan yang independen terhadap perusahaan. Selain independen surat edaran
tersebut juga mensyaratkan bahwa anggota komite audit harus menguasai dan memiliki latar belakang akuntansi dan keuangan, dan bagi perusahaan
BUMNBUMD, sesuai dengan Keputusan Menteri Badan Usaha Milik Negara Nomor: 117M-MBU2002 menyatakan bahwa, KomisarisDewan Pengawas
harus membentuk komite yang bekerja secara kolektif dan berfungsi membantu KomisarisDewan Pengawas dalam melaksanakan tugasnya, yaitu membantu
KomisarisDewan Pengawas dalam memastikan efektifitas sistem pengendalian intern, efektivitas pelaksanaan tugas auditor eksternal dan auditor internal.
Kalbers Fogarty 1993 menyebutkan tiga faktor yang mempengaruhi keberhasilan komite audit dalam menjalankan tugasnya yaitu: 1 Kewenangan
formal dan tertulis, 2 Kerjasama manajemen, dan 3 Kualitaskompetensi anggota komite audit. Persyaratan Keanggotaan Komite Audit berdasarkan
keputusan Ketua Bapepam dan LK nomor Kep-643BL2012 adalah sebagai berikut:
1 Anggota komite audit wajib memiliki integritas yang tinggi,
kemampuan, pengetahuan, pengalaman sesuai dengan bidang pekerjaannya, serta mampu berkomunikasi dengan baik.
2 Anggota komite audit wajib memahami laporan keuangan, bisnis
perusahaan khususnya yang terkait dengan layanan jasa atau kegiatan usaha Emiten atau Perusahaan Publik, proses audit, manajemen risiko,
26 dan peraturan perundang-undangan di bidang Pasar Modal serta
peraturan perundang-undangan terkait lainnya. 3
Anggota komite audit wajib mematuhi kode etik Komite Audit yang ditetapkan oleh Emiten atau Perusahaan Publik.
4 Anggota komite audit bersedia meningkatkan kompetensi secara terus
menerus melalui pendidikan dan pelatihan. 5
Anggota komite audit wajib memiliki paling kurang satu anggota yang berlatar belakang pendidikan dan keahlian di bidang akuntansi
danatau keuangan. 6
Anggota komite audit bukan merupakan orang dalam Kantor Akuntan Publik, Kantor Konsultan Hukum, Kantor Jasa Penilai Publik atau
pihak lain yang memberi jasa assurance, jasa non-assurance, jasa penilai danatau jasa konsultasi lain kepada Emiten atau Perusahaan
Publik yang bersangkutan dalam waktu 6 enam bulan terakhir. 7
Anggota komite audit bukan merupakan orang yang bekerja atau mempunyai wewenang dan tanggung jawab untuk merencanakan,
memimpin, mengendalikan, atau mengawasi kegiatan Emiten atau Perusahaan Publik tersebut dalam waktu 6 enam bulan terakhir
kecuali Komisaris Independen. 8
Anggota komite audit tidak mempunyai saham langsung maupun tidak langsung pada Emiten atau Perusahaan Publik.
9 Dalam hal anggota, Komite Audit memperoleh saham Emiten atau
Perusahaan Publik baik langsung maupun tidak langsung akibat suatu
27 peristiwa hukum, maka saham tersebut wajib dialihkan kepada pihak
lain dalam jangka waktu paling lama 6 enam bulan setelah diperolehnya saham tersebut.
10 Anggota komite audit tidak mempunyai hubungan Afiliasi dengan
anggota Dewan Komisaris, anggota Direksi, atau Pemegang Saham Utama Emiten atau Perusahaan Publik tersebut.
11 Anggota komite audit tidak mempunyai hubungan usaha baik
langsung maupun tidak langsung yang berkaitan dengan kegiatan usaha Emiten atau Perusahaan Publik tersebut.
2.2 Hipotesis Penelitian 2.2.1 Pengaruh Pergantian Auditor Terhadap
