Laporan Kinerja Instansi Pemerintah SKPD DPUP-ESDM Tahun 2014 I-2
Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pekerjaan Umum, Perumahan dan Energi Sumber Daya Mineral PUP-ESDM Daerah Istimewa
Yogyakarta Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta.
Dinas Pekerjaan Umum, Perumahan dan Energi Sumber Daya Mineral PUP-ESDM Daerah Istimewa Yogyakarta merupakan unsur pelaksana
penyelenggaraan pemerintahan daerah dengan susunan organisasi sebagai berikut:
1 Pimpinan : Kepala Dinas
2 Sekretariat : Sekretaris yang terdiri dari sub bagian sub bagian
3 Pelaksana : - Bidang-bidang yang terdiri dariSeksi-seksi
- Unit Pelaksana Teknis Daerah UPTD - Kelompok Jabatan Fungsional
Organisasi Dinas Pekerjaan Umum, Perumahan dan Energi Sumber Daya Mineral terdiri dari:
a. Sekretariat, terdiri dari : 1. Subbagian Umum;
2. Subbagian Keuangan; 3. Subbagian Program dan Informasi.
b. Bidang Perumahan, terdiri dari: 1. Seksi Perencanaan Perumahan;
2. Seksi Pengembangan Perumahan; 3. Seksi Penataan Kawasan.
c. Bidang Tata Ruang, terdiri dari : 1. Seksi Perencanaan Tata Ruang;
2. Seksi Pemanfaatan Tata Ruang; 3. Seksi Pengendalian Tata Ruang.
d. Bidang Sumber Daya Air, terdiri dari : 1. Seksi Perencanaan Sumberdaya Air;
2. Seksi Pengaturan Sumberdaya Air; 3. Seksi Pembangunan Sarana Prasarana Sumberdaya Air.
e. Bidang Bina Marga, terdiri dari : 1. Seksi Perencanaan Jalan dan Jembatan;
2. Seksi Pembangunan Jalan dan Jembatan;
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah SKPD DPUP-ESDM Tahun 2014 I-3
3. Seksi Pemeliharaan Jalan dan Jembatan. f. Bidang Cipta Karya terdiri dari :
1. Seksi Perencanaan Cipta Karya; 2. Seksi Pembinaan dan Pengawasan Cipta Karya;
3. Seksi Pembangunan Sarana Prasarana Cipta Karya.
g. Bidang Energi Sumber Daya Mineral ESDM terdiri dari : 1. Seksi Energi dan Geologi;
2. Seksi Minyak dan Gas Bumi; 3. Seksi Pertambangan Umum.
h. Unit Pelaksana Teknis Daerah terdiri dari : 1. Balai Pengelolaan Sumber Daya Air PSDA, terdiri dari :
a Kepala Balai; b Subbagian Tata Usaha;
c Seksi Operasi dan Pengelolaan Data; d Seksi Pengamanan dan Pengendalian;
e Kelompok Jabatan Fungsional.
2. Balai Pengujian, Informasi Permukiman dan Bangunan, Pengembangan Jasa Konstruksi PIPBPJK, terdiri dari :
a Kepala Balai; b Subbagian Tata Usaha;
c Seksi Pengujian; d Seksi Informasi Permukiman dan Bangunan;
e Seksi Pengembangan Jasa Konstruksi; f Kelompok Jabatan Fungsional;
3. Balai Instalasi Pengolahan Air limbah IPAL, terdiri dari : a Kepala Balai;
b Subbagian Tata Usaha; c Seksi Operasi dan Pemeliharaan;
d Seksi Pengendalian Kualitas;
4. Kelompok Jabatan Fungsional
I.2 Fungsi dan Tugas
Peraturan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 47 Tahun 2008 menetapkan bahwa Dinas Pekerjaan Umum, Perumahan dan Energi Sumber
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah SKPD DPUP-ESDM Tahun 2014 I-4
Daya Mineral PUP-ESDM Daerah Istimewa Yogyakarta mempunyai tugas melaksanakan urusan Pemerintah Daerah di bidang pekerjaan umum,
perumahan, dan energi sumber daya mineral serta kewenangan dekonsentrasi dan tugas pembantuan yang diberikan oleh Pemerintah.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Dinas Pekerjaan Umum, Perumahan dan Energi Sumber Daya Mineral PUP-ESDM Daerah
Istimewa Yogyakarta mempunyai fungsi : a. penyusunan program dan pengendalian di bidang pekerjaan umum,
perumahan dan energi sumber daya mineral; b. perumusan kebijakan teknis bidang pekerjaan umum, perumahan dan
energi sumber daya mineral; c. pelaksanaan pengaturan, pembinaan, pembangunan, pengawasan dan
pengendalian sumbe rdaya air; d. pelaksanaan pengembangan dan pengelolaan pengairan lintas
KabupatenKota tertentu serta strategis; e. pelaksanaan pengaturan, pembinaan, pembangunan, pengawasan
binamarga; f. pelaksanaan pengaturan, pembinaan, pembangunan, pengawasan cipta
karya; g. pemberian fasilitasi dan pengendalian pembiayaan perumahan;
h. pelaksanaan pembinaan perumahan formal, swadaya; i. pelaksanaan pengembangan kawasan;
j. pemberian fasilitasi pengembangan pelaku pembangunan perumahan dan
peran serta masyarakat; k. pemberian fasilitasi, pembinaan, perlindungan dan pengembangan energi
dan sumberdaya mineral; l. pengelolaan kelistrikan, energi baru, terbarukan, minyak dan g as serta
bahan bakar lainnya lingkup urusan pemerintah daerah provinsi; m. pengelolaan sumberdaya mineral, kegeologian, air tanah, lingkup urusan
pemerintah daerah provinsi; n. pelaksanaan pengaturan, pembinaan, pembangunan, pengawasan tata
ruang; o. pemberian fasilitasi bidang pekerjaan umum dan perumahan serta energi
sumber daya mineral KabupatenKota;
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah SKPD DPUP-ESDM Tahun 2014 I-5
p. pemberdayaan sumberdaya dan mitra kerja di bidang pekerjaan umum, perumahan dan energi sumber daya mineral;
q. pelaksanaan koordinasi perijinan bidang pekerjaan umum, perumahan dan energi sumber daya mineral;
r. pelaksanaan pelayanan umum di bidang pekerjaan umum, perumahan dan energi sumber daya mineral;
s. pelaksanaan kegiatan ketatausahaan; t. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai dengan fungsi
dan tugasnya.
I.3 Keadaan Pegawai
Dalam rangka menyelenggarakan tugas dan f ungsinya, Dinas Pekerjaan Umum, Perumahan dan Energi Sumber Daya Mineral Daerah Istimewa
Yogyakarta sampai akhir tahun 2014 didukung oleh Sumber Daya Manusia sebanyak 414 empat ratus empat belas orang Pegawai Negeri Sipil. Jumlah
pegawai pada masing-masing unit kerja sekretariat, bidang dan balai sesuai kondisi real disajikan pada gambar 1 sebagai berikut :
Gambar I.1
Grafik Jumlah Pegawai Dinas PUP-ESDM DIY Pada Sekretariat, Bidang Dan Balai Per 31 Desember 2014
Sumber Data: Daftar Nominatif Pegawai DPUP-ESDM DIY TH.2014
Jumlah pegawai berdasarkan jabatan struktural, tingkat pendidikan, pangkatgolongan, dan jenis kelamin disajikan pada tabel sebagai berikut :
Bid.ESDM 2 6 Org
Bid. Perumahan
2 6 Org Bid.Tata Ruang
2 5 Org Bid.CK
2 2 org Bid.BM
9 7 Org Bid.SDA
3 7 Org Sekretariat
5 9 Org Balai.PIPBPJK
4 2 Org ai.PSDA
5 0 Org Balai.IPAL
3 0 Org
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah SKPD DPUP-ESDM Tahun 2014 I-6
Tabel I.1 Jumlah Pegawai Dinas PUP-ESDM DIY Berdasarkan Jabatan Struktural Per 31 Desember 2014
No Jenis Jabatan
Jumlah orang
1 Jabatan Struktural : a. Eselon Iia
1 b. Eselon IIIa
10 c. Eselon Iva
30 2
Jabatan Fungsional Umum 6 orang CPNS
373 3 Jabatan Fungsional Tertentu
JUMLAH 414
Sumber data : Daftar Nominatif PNS DPUP-ESDM DIY TH. 2014
Tabel I.2 Jumlah Pegawai Dinas PUPESDM Pemda DIY Berdasarkan Pangkat Golongan Per 31 Desember 2014
No Pangkat Golongan
Jumlah orang
1 Pembina Utama MudaIvc 1
2 Pembina Tingakt IIvb 7
3 PembinaIva 14
4 Penata Tingkat IIIId 26
5 PenataIIIc 27
6 Penata Muda Tingkat IIII b 127
7 Penata MudaIIIa 30
8 Pengatur Tingkat IIid 17
9 PengaturIic 29
10 Pengatur Muda Tingkat IIib 95
11 Pengatur MudaIia 11
12 Juru Tingkat IId 20
13 JuruIc 4
14 Juru Muda Tk IIb 5
15 Juru MudaIa 1
JUMLAH 414
Sumber data : Daftar Nominatif PNS DPUP-ESDM DIY TH. 2014
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah SKPD DPUP-ESDM Tahun 2014 I-7
Tabel I.3 Jumlah Pegawai Dinas PUP-ESDM DIY B erdasarkan Tingkat Pendidikan per 31 Desember 2014
No Jenis Pendidikan
Jumlah orang
1 Pasca Sarjana 29
2 Sarjana 79
3 Diploma IV 2
4 Diploma III 24
5 SLTA sederajat 232
6 SLTPsederajad 35
7 SDsederajad 16
JUMLAH 414
Sumber data : Daftar Nominatif PNS DPUP-ESDM DIY TH. 2014
Tabel 1.4 Jumlah Pegawai Dinas PUP-ESDM DIY Berdasarkan Gender per 31 Desember 2014
No Gender
Jumlah orang
1 Pria 348
2 Wanita 66
JUMLAH 414
Sumber data : Daftar Nominatif PNS DPUP-ESDM DIY TH. 2014
Gambar I.5 Grafik Jumlah Ideal Pegawai Dibandingkan Dengan Beban Pekerjaan
Berdasarkan Pergub DIY Nomor 66,67 dan 68 Tahun 2012
414 Org
700 Org
100 200
300 400
500 600
700
Jumlah Per 31 Des 2014 Jumlah Ideal
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah SKPD DPUP-ESDM Tahun 2014 I-8
I.4 KeadaanSarana dan Prasarana
Untuk mendukung tugas dan fungsi SKPD dalam melaksanakan pelayanan diperlukan sarana dan prasarana SKPD yang memadahi, adapun keadaan
sarana dan prasarna yang dimiliki Dinas PUP-ESDM DIY per 31 Desember 2014 disajikan pada tabel 1.4
Tabel. 1.4 Keadaan Sarana dan Prasarana Dinas PUP-ESDM DIY per 31 Desember 2014
Baik Rusak
ringan Rusak
Berat 1 Gedung Kantor
7 7
2 Kendaraan Roda 6 12
12 3 Kendaraan Roda 4
19 5
24 4 Kendaraan Roda 3
2 2
5 Kendaraan Roda 2 43
16 59
6 Komputer Desktop 82
9 5
96 7 Komputer Laptop
74 7
2 83
8 Printer 50
15 20
85 9 UPS
54 8
2 64
10 Air Conditioning 44
18 8
70 Kondisi dan Jumlah
Jenis Sarana Prasarana No
Jumlah unit
Sumber data : Buku Inventaris DPUP-ESDM DIY TH. 2014
Tabel I.5 Jumlah Ideal Sarana Dan Prasarana Dibandingkan Dengan Beban Pekerjaan
No Jenis SaranaPrasarana
Jumlah Saat Ini
unit Jumlah Ideal
Yang Dibutuhkan
unit Unit Keja
1 Gedung Kantor
7 11
Dinas dan Balai 2
Kendaraan roda 6 8
16 Dinas dan Balai
3 Kendaraan roda 4
24 37
Dinas dan Balai 4
Kendaraan roda 2 59
114 Dinas dan Balai
5 Kendaraan roda 3
2 6
Dinas dan Balai 6
Komputer Desktop 96
191 Dinas dan Balai
7 Komputer Laptop
83 178
Dinas dan Balai 8
Printer 85
100 Dinas dan Balai
9 UPS
64 159
Dinas dan Balai 10 Pendingin Ruangan AC
70 165
Dinas dan Balai
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah SKPD DPUP-ESDM Tahun 2014 I-9
I.5 Keuangan
Dalam rangka mendukung pelaksanaan tugas dan fungsinya, pada Tahun Anggran 2014 Dinas Pekerjaan Umum, Perumahan Dan Energi Sumber Daya
Mineral Daerah Istimewa Yogyakarta mengelola Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBD sejumlah Rp. 503.867.215.808 dengan rincian disajikan
pada tabel.7
Tabel.I.6 Jumlah Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Perubahan Yang Dikeloka Dinas PUP-ESDM DIY Tahun Anggran 2014
Kode Uraian
Jumlah Anggaran Rp
4
PENDAPATAN 209.515.000
4.1 Pendapatan Asli Daerah 209.515.000
4.1.2 Hasil Retribusi Daerah 200.065.000
4.1.4 Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Syah 9.450.000
5
BELANJA 503.657.700.808
5.1 Belanja Tidak Langsung 21.011.591.187
5.1.1 Belanja Pegawai 21.011.591.187
5.2 Belanja Langsung 482.646.109.621
5.2.1 - Belanja Pegawai 13.712.138.022
5.2.2 - Belanja Barang dan Jasa 191.879.108.678
5.2.3 - Belanja Modal 277.054.862.921
503.867.215.808 Jumlah Total Anggaran
Sumber data : DPA DPUP-ESDM DIY TA 2014
I.6 Sistematika LAKIP
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah SKPD disusun berdasarkan sistimatika yang ditetapkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur
Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 sebagai berikut:
Ikhtisar Eksekutif Bab I : PENDAHULUAN
Memuat gambaran umum Dinas Pekerjaan Umum, Perumahan dan Energi Sumberdaya Mineral DIY dan sekilas pengantar
lainnya
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah SKPD DPUP-ESDM Tahun 2014 I-10
Bab II : PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA Dalam bab ini diikhtisarkan beberapa hal penting dalam
perencanaan yang memuat visi , misi , tujuan , sasaran, strategi, kebijakan serta program-program pembangunan dan Perjanjian
Kinerja dokuemen Perjanjia Kinerja Dinas Pekerjaan Umum, Perumahan dan Energi Sumberdaya Mineral DIY
Bab III : AKUNTABILITAS KINERJA Dalam bab ini diuraikan pencapaian sasaran-sasaran
pembangunan Dinas Pekerjaan Umum, Perumahan dan Energi Sumberdaya Mineral DIY dengan pengungkapan dan penyajian
dari hasil pengukuran kinerja
Bab IV : PENUTUP Dalam bab ini berisi kesimpulan dari akuntabilitas kinerja Dinas
Pekerjaan Umum, Perumahan dan Energi Sumberdaya Mineral DIY
Lampiran-lampiran
Laporan Kinerja Instansi SKPD DPUP-ESDM Tahun 2014 II - 1
BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
II.1 Perencanaan Strategis II.1.1 Visi dan Misi
Visi merupakan pernyataan cita-cita atau impian sebuah kondisi yang ingin dicapai di masa depan. Kondisi yang dicita-citakan atau diimpikan tersebut
adalah kondisi yang di akhir periode dapat diukur capaiannya melalui berbagai usaha pembangunan. Usaha-usaha pembangunan yang dilaksanakan umumnya
berorientasi untuk memperbaiki tingkat hidup level of living masyarakat, sehingga perubahan paradigma pembangunan yang muncul adalah lebih banyak
menaruh perhatian untuk mengurangi kemiskinan, ketimpangan antar wilayah serta mengatasi ketidakadilan lingkungan, baik terhadap sumberdaya alam, tata
ruang, maupun permukiman.
Berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD DIY Tahun 2012-2017 serta tugas dan fungsi Dinas PUP-ESDM DIY
dalam mewujudkan peningkatan pelayanan masyarakat di bidang pekerjaan umum, perumahan dan energi sumber daya mineral di Daerah Istimewa
Yogyakarta, maka ditetapkan visi Dinas Pekerjaan Umum dan Energi Sumber Daya Mineral DIY periode tahun 2012-2017 yakni :
“Terwujudnya kualitas layanan infrastruktur pekerjaan umum dan permukiman yang memadai, peningkatan jumlah rumah layak huni, serta
pengelolaan energi dan sumber daya mineral yang ramah lingkungan ”
Makna dari infrastruktur bidang pekerjaan umum dan permukiman yang memadai, merupakan perwujudan dari tingkat ketersediaan dan pelayanan
bidang pekerjaan umum dan permukiman yang penjabarannya meliputi:
a.
Kondisi dan fungsi sarana dan prasarana sumber daya air yang dapat memberikan pelayanan yang mendukung terwujudnya kemanfaatan
sumber daya air yang berkelanjutan;
b.
Pelayanan jalan yang memenuhi standar pelayanan minimum yang mencakup aspek aksesibilitas kemudahan pencapaian, mobilitas, kondisi
jalan, keselamatan dan kecepatan tempuh rata-rata;
Laporan Kinerja Instansi SKPD DPUP-ESDM Tahun 2014 II - 2
c.
Pelayanan air minum yang memenuhi syarat kualitas, kuantitas, dan kontinuitas yaitu penyediaan air minum yang memenuhi standar baku mutu
dan kesehatan manusia dan dalam jumlah yang memadai serta jaminan pengaliran 24 dua puluh empat jam per hari;
d.
Pelayanan prasarana dan sarana sanitasi yang terpadu dan menggunakan metode yang ramah lingkungan serta sesuai standar teknis;
e.
Bangunan gedung yang memenuhi persyaratan keselamatan, kesehatan,kenyamanan dan kemudahan;
f.
Penyusunan program dan pelaksanaan pembangunan semua infrastruktur PU dan permukiman yang andal tersebut berbasis penataan
ruang; dan
g.
Jasa konstruksi nasional yang berdaya saing dan mampu menyelenggarakan pekerjaan konstruksi yang lebih efektif dan efisien.
Makna dari ketersediaan jumlah rumah layak huni bagi pemenuhan visi Perumahan adalah :
a. Pemberdayaan masyarakat dan para pelaku kunci lainnya di dalam penyelenggaraan perumahan dan permukiman.
b. Fasilitasi dan dor ongan bagi terciptanya iklim yang kondusif di dalam penyelenggaraan perumahan dan permukiman.
c. Optimalisasi pendayagunaan sumber daya pendukung seperti sumber daya alam, sumber daya buatan, maupun sumber daya manusia bagi
penyelenggaraan perumahan dan kawasan permukiman, Dalam kerangka pembangunan berkelanjutan.
d. Fasilitasi penyediaan perumahan dan kawasan permukiman bagi masyarakat, terutama bagi Masyarakat yang berpenghasilan rendah
MBR. e. Fasilitasi peningkatan kualitas terhadap perumahan kumuh dan
permukiman kumuh terutama bagi masyarakat perkotaan di DIY. Makna pendayagunaan energi dan sumber daya mineral yang ramah lingkungan
bagi pemenuhan visi energi sumber daya mineral adalah : a. Peningkatan pembinaan, pengelolaan dan pengendalian kegiatan dan
usaha energi dan mineral secara berdaya guna, berhasil guna, berdaya saing, berkelanjutan dan berwawasan lingkungan
b. Peningkatan nilai tambah energi dan mineral.
