commit to user
4
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Public Relations
Usaha untuk mendefinisikan public relations sebagai sebuah bidang professional dan disiplin akademis telah banyak dilakukan, serta memiliki
beragam definisi. Sifat dasar pekerjaan ini dan adaptasinya yang konstan dengan kebutuhan masyarakat telah membuatnya menjadi target dari pendefinisian.
Public relations telah dipraktikkan dibanyak organisasi, mulai dari perusahaan telekomunikasi multinasional besar sampai agensi pelayanan masyarakat kecil dan
organisasi gerakan social yang masih pemula. Menurut The British Institute of Public Relations, yakni “The deliberate,
planned and sustained effort to establish and maintain mutualunderstanding between an organization and its public. Upaya yang mantap, berencana dan
berkesinambungan untuk menciptakan dan membina pengertian bersama antara organisasi dengan khalayaknya.” Effendy, 1990: 134
Menurut kamus Fund and Wagnal, American Standard Desk Dictionary adalah “segenap kegiatan dan teknikkiat yang digunakan oleh organisasi atau
individu untuk menciptakan atau memelihara suatu sikap dan tanggapan yang baik daripihak luar terhadap keberadaan dan sepakterjangnya. Anggoro, 2008: 2
Public Relations humasmenurut Scoot M , Allen H. Center seperti dikutip Rosady Ruslan yaitu :
commit to user
5
Public Relations adalah fungsi manajemen yang menilai sikap public mengidentifikasi kebijaksanaan dan tata cara seseorang atau organisasi demi
kepentingan public, serta merencanakan dan melakukan suatu program kegiatan untuk meraih dan pengertian dan dukungan public
.
Rosady Ruslan,2006: 7-10. Sedangkan. menurut Cutlip, Center dan Broom ” Public Relations adalah
hal pokok dalam dunia modern yang rumit ini. Tugas utama PR adalah memperlancar proses komunikasi dan pemahaman. PR mencakup riset dan
analisis, penyusunan kebijakan, pemograman, komunikasi, dan umpan balik dari masyarakat yang terkena dampaknya. Praktisi PR bekerja pada dua tingkat yang
berbeda, yakni sebagai penasihat bagi klien mereka atau manajemen suatu perusahaan, dan sebagai teknisi yang menampilkan kejamakan fungsi. .Elvinaro
Ardianto, 2008: 39-41. Menurut James E. Grunig dan Todd Hunt dalam bukunya yang berjudul
Managing Public Relations bahwa PR adalah manajemen komunikasi antara sebuah organisasi dengan mayarakatnya. Elvinaro Ardianto, 2007: 41-43.
Sementara menurut Denny Griswold, Ibu Public Relations, editor PR News, PR adalah fungsi manajemen yang mengevaluasi publik, memperkenalkan
berbagai kebijakan dan prosedur dari suatu individu atau organisasi berdasarkan kepentingan publik,dan membuat perencanaan, serta melaksanakan suatu program
kerja dalam upaya memperoleh pengertian dan pengakuan public. Wilcox, .2006: 25-17.
Definisi PR secara ringkas menurut Rex Harlow yaitu : a Penampilan yang bagus dan dihargai masyarakat.
commit to user
6
b PR adalah singkatan dari Perfomance-penampilan dan Recognition-
pengakuan. c Bekerja dengan baik, dan karenanya mendapat pujian.
d Tindakan yang diambil untuk menunjang hubungan yang menguntungkan dangan masyarakat umum.
e Usaha-usaha organisasi untuk mendapatkan kerja sama dari sekelompok orang. Elvinaro Ardianto, 2006: 41-42
Sedangkan menurut Doug Newsom dan Alan Scott dalam bukunya yang berjudul” This Is PR” edisi ketiga, Public Relations adalah tanggung jawab dan
sikap tanggap dalam kebijakan dan informasi demi kepentingan utama lembaga bersangkutan dan masyarakatnya. Elvinaro Ardianto, 2006: 41.
Menurut W. Emerson Reck PR pertama, lanjutan dari proses pembuatan kebijaksanaan, pelayanan, dan tindakan bagi kepentingan terbaik dari suatu
individu atau kelompok agar individu atau lembaga tersebut memperoleh kepercayaan dan goodwill itikad baik dari public.
Kedua, pembuatan kebijaksanaan, pelayanan, dan tindakan untuk menjamin adanya pengertian dan penghargaan yang menyeluruh
.
Elvinaro Ardianto,2007: 9-10
Menurut Byron Christian, Public Relations merupakan suatu usaha dasar memotivasi, terutama melalui komunikasi agar orang-orang terpengaruh, timbul
pikiran yang sehat terhadap suatu organisasi, member rasa hormat, mendukung dan member kesadaran dengan berbagai cobaan dan masalah.
commit to user
7
IPRA International Public Relations Association mendefinisikan PR adalah fungsi manajemen dari cirri-ciri yang terencana dan berkelanjutan melalui
organisasi dan lembaga swasta atau Negara untuk memperoleh pengertian, simpati dan dukungan dari mereka yang terkait atau mungkin ada hubunganya dengan
penelitian opini public di antara mereka. Untuk mengaitkanya, sedapat mungkin kebijaksanaan dan prosedur yang lebih efisien. Ervinaro Ardianto, 2008: 34
Selain definisi-definisi diatas masih banyak lagi definisi public relations yang lain. Tetapi pada hakekatnya terdapat persamaan, Terutama bahwa kegiatan
public relation dimaksudkan untuk memperoleh pengertian, kepercayaan dan dukungan melalui komunikasi dua arah.
Menurut Frank Jefkins yang dikutip oleh Neni Yulianita dalam bukunya yang berjudul Dasar-Dasar Public Relations adalah sebagai berikut:
Public Relations consist of all forms of planned communication. Outwards between organization and it’s publics for the purposes of achieving specific
objectives concerning mutual understanding Frank Jefkins, 2004:33. definisi tersebut mengemukakan bahwa public relations merupakan suatu bentuk
komunikasi yang terencana, baik itu ke dalam maupun ke luar, antara suatu organisasi dengan semua khalayaknya dalam rangka mencapai tujuan-tujuan
spesifik yang berlandaskan pada saling pengertian. Sedangkan Public Relations menurut W Emerson Reck yang dikutip oleh
Oemi Abdurahman dalam buku Dasar-Dasar Public Relations adalah sebagai berikut:
commit to user
8
Public Relations is the continued process of keying policies , services and action to the best interest of those individual and groups whose confidence and
goodwill an individual or institution policies, services and action to assure complete understanding and appreciation W Emerson Reck, 2001:25.
Public Relations yang diterjemahkan menjadi hubungan masyarakat hu mas mempunyai dua pengertian. Pertama, humas dalam artian sebagai teknik
komunikasi atau technique of communication dan kedua, humas sebagai metode komunikasi atau method of communication. Abdurrahman, 1993: 10.
Konsep Public Relations sebenarnya berkenaan dengan kegiatan penciptaan pemahaman melalui
pengetahuan, danmelalui kegiatan-kegiatan tersebut akan muncul perubahan yang berdampak. Frank Jefkins, 2004: 2.
PR sendiri merupakan gabungan berbagai imu dan termasuk dalam jajaran ilmu-ilmusosial seperti halnya ilmu politik, ekonomi, sejarah, psikologi, sosiologi,
komunikasi danlain-lain. Dalam kurun waktu 100 tahun terakhir ini PR mengalami perkembangan yang sangatcepat. Namun perkembangan PR dalam
setiap negara itu tak sama baik bentuk maupunkualitasnya. Proses perkembangan PR lebih banyak ditentukan oleh situasi masyarakatyang kompleks.PR merupakan
pendekatan yang sangat strategis dengan menggunakan konsep-konsep komunikasi Kasali, 2005:1-3.
Sedangkan menurut Frank Jeffkins “ semua bentuk komunikasi yang terencana dengan baik kedalam maupun keluar antara suatu organisasi dengan
commit to user
9
khalayaknya dalam rangka mencapai tujuan-tujuan spesifik yang berlandaskan pada saling pengertian. Frank Jefkins, 2004 : 20-22.
Sedangkan menurut Howard Bonham sebagaimana dikutip oleh OemiAbbdurrahman, Public Relations adalah : Suatu seni untuk menciptakan
pengertian publik yang lebih baik, yangdapat memperdalam kepercayaan publik terhadap seseorang atau suatuorganisasi atau badan. Abdurrachman, 2001:25.
Masih mengenai pengertian Public Relations, menurut The Statement of Mexico Praktek Public Relations yang dikutip oleh Rosady Ruslan adalah :
Seni dan ilmu pengetahuan sosial untuk menganalisiskecenderungan,memprediksi konsekuensi-konsekuensinya, menasehati para pemimpin organisasi, dan
melaksanakan program yang terencana mengenai kegiatan-kegiatan yang melayani, baik kepentingan organisasi maupun kepentingan publik dan umum
Ruslan, 1999:17. PR adalah fungsi manajemen yang membantu meraih tujuan organisasi,
merumuskan filosofi dan memperantarai perubahan organisasi. Praktisi PR berkomunikasi dengan seluruh publik internal dan eksternal yang terkait untuk
membangun hubungan positrif dan untuk menciptakan konsistensi antara tujuan organisasi dan harapan masyarakat. Praktisi PR mengembangkan, melaksnakan
dan mengevaluasi program organisasi dengan mendorong pertukaran pengaruh dan pengertian antara bagian-bagian pokok dan publik organisasi.Rusady
Ruslan,1998: 27-28
commit to user
10
Public relations is the continuing process by which management endeavors to obtains goodwill and understanding of its customers, its employees
and the public at large, inwardly through self analysis and corrections, ourwardly through all means of expressions J.C. Seidel,2003: 87
PR adalah proses yang kontinyu dari usaha-usaha manajemen untik memperoleh itikad baik dan pengerrrtian dari langganannya, pegawainya dan
public umumnya;kedalam dengan mengadakan analisa dan perbaikan terhadap diri sendiri, keluar dengan mengadakan pernyataan-pernyataan Public relations is
the continued process of keying policies, services and actions to be the best of interest of those individual and groups whose confidence and goodwill an
individual or institutions covets and secondly, it’s the ionterpretation of these policies, services and actions to assure complete understanding and
appreciationW.EmersonReck,1997:271. PR adalah kelanjuatan dari proses penetapan kebikajsanan, penetuan pelayanan
dan sikap yang disesuaikan dengan kepentingan orang-orang atau golongan atgar orang atau lembaga itu memperoleh kepercayaan dan goodwill dari mereka.
Kedua, pelaksanaan kebijaksanaaan, pelayanan dan sikap adalah untuk menjamin adanya pengertian dan penghargaan yang sebaik-baiknya
Public relations is the art of bringing about better public understanding which breeds greater public confidence for any individual or organization
Howard Bonham, 1998: 34-35
commit to user
11
PR adalah suatu seni untuk menciptakan pengertian public yang lebih baik, yang dapat memperdalam kepercayaan public terhadap seseorang atau sesuatu
oragnisasi atau badan Public relations is the management functions that establishes and
maintains mutually beneficial relationshif between an organization and the publics on whom its success of failure depends Public relations adalah fungsi
manajemen yang membangun dan mempertahankan hubungan yang baik dan bermanfaat antara organisasi dengan public yang mempengaruhi kesuksesan atau
kegagalan organisasi tersebut Cutlip, 2007:6 Public relations is a management functions that establishes and maintains
mutually beneficial relationshif between an organization and the publics on whom its success of failure depend Public relations adalah fungsi manajemen yang
membangun dan mempertahankan hubungan yang baik dan bermanfaat antara organisasi dengan public yang mempengaruhi kesuksesan atau kegagalan
organisasi tersebut Cutlip, 2007: 6. Public relations is the management functions which evaluates public
attitudes, identifies the policies and procedures of an individual or an organization with public interest, and acceptance PR adalah fungsi manajemen
yang mengevaluasi sikap public, mengidentifikasi kebijakan aturan seseorang atau organisasi demi kepentingan public dan melaksanakan sesuatu program kegiatan
untuk memperoleh pengertian dan penerimaan public
Bertrand R. Canfield, 1964:4.
commit to user
12
Public relation is a management function that helps achives organizational objectives, define philosophy and facilitate organizational change.
Public relations practitioners communicate with all revelant internal and eksternal publics to develop positive relationship and to create concistency
between organizational goals and societal expectations. Public relations practitioners develop, execute and evaluate organizational programs that
promote the exchange of influence and understanding among an organization’s constituent parts and publics PR adalah fungsi manjemen yang membantu
meraih tujuan organisasi, merumuskan filosofi dan memperantarai perubahan organisasi. Praktisi PR berkomunikasi dengan seluruh public internal dan
eksternal yang terkait untuk membangun hubungan positif dan untuk menciptakan kopnsistensi antara tujuan organisasi dan harapan masyarakat. Praktisi PR
mengembangkan, melaksanakan dan mengevaluasi program organisasi dengan mendorong pertukaran pengaruh dan pengertian antara bagan-bagan pokok dan
public organisasi Otin Baskin,1997:5. Public relations is the continuing process by which management
endeavors to obtains good will and understanding of its customers, its employees and the public at large, inwardly through self analysis and corrections, owardly
through all means of expressions PR adalah proses yang kontinyu dari usaha- usaha manajemen untuk memperoleh itikad baik dan pengertian dari langgananya,
pegawainya dan public umumnya; kedalam dengan mengadakan analisa dan perbaikan terhadap diri sendiri, keluar dengan mengadakan pernyataan-
pernyataan J.C. Seidel,2003: 34-35
commit to user
13
Public relations is the art of bringing about better public understanding which breeds greater public confidence for any individual or organization PR
adalah suatu seni untuk menciptakan pengertian public yang lebih baik, yang dapat memperdalam kepercayaan public terhadap seseorang atau sesuatu
oragnisasi atau badan Howard Bonham,1997: 14. Public relations is planned, persuasive communication designed to
influence significant public Public relations adalah kegiatan komunikasi persuasif dan terencana yang didesain untuk mempengaruhi publik signifikan. John E.
1979: 94-95 Public relation is a system of communication to create a goodwill Public
relations adalah sebuah sistem komunikasi untuk menciptakan niat baik. Frank Jefkins Daniel Yadin, 1998, 29-30.
Public relation adalah presentasi positif suatu organisasi kepada keseluruhan publiknya. Tony Greener, 1995: 15-16.
Humas adalah komunikasi dua arah antara organisasi dengan publik secara timbal balik dalam rangka mendukung fungsi dan tujuan manajemen dengan
meningkatkan pembinaan kerja sama dan penmenuhan kepentingan bersama. Onong Uchjana Effendy, 1998: 25-26
Public relation adalah manajemen komunikasi antara organisasi dengan publiknya. James Grunic, Todd Hunt, 1998: 271.
commit to user
14
B. Fungsi dan Peran Public Relations
Kategori