3. Distribusi Anggaran Jamkesmas Untuk Pelayanan Dasar
Tingkat pendistribusi anggaran Jamkesmas pelayanan dasar puskesmas secara nasional mencapai 98,91, pada 21 Provinsi 63,6 sangat baik 100, sedangkan 12 Provinsi lainnya masih terdapat sisa anggaran namun
demikian pendistribusian anggaran rata-rata sudah diatas 50, hanya 1 Provinsi yaitu Provinsi Papua Barat yang pendistribusinya di bawah 50, hal ini dapat dilihat pada tabel 4 berikut :
Tabel 4. Distribusi Penyaluran Dana Jamkesmas Tingkat Pelayanan Dasar Tahun 2010
Sumber : Ditjen Bina GIZIKIA
Bila dibandingkan tingkat distribusi anggaran Jamkesmas dengan kelengkapan laporan data puskesmas di tingkat KabupatenKota, tampak kesenjangan yang mencolok. Persentase laporan data puskesmas baik rawat inap maupun
rawat jalan tampak sangat rendah dibandingkan dengan persentase distribusi anggaran, seperti tampak pada grafik 8 dan 9. Persentase laporan rawat jalan tampak relatif lebih baik daripada laporan rawat inap.
11
Gr af
ik 9
. P er
ban ding
an Pe
rs ent
ase D
is tr
ibu si An
gg ar
an D
en gan
Pe rs
en ta
se La
po ran
R JT
P Ka bu
pa te
n Ko
ta d
an Pu
sk esma
s T
ah un
2 01
S um
be r :
P 2J
K d
an D
itje n B
in a G
IZ IK
IA
Dar i
gr afik
9 di
ata s
tam pa
k ad
a ad
a 10
pr ovinsi
yan g
tela h
didis tr
ibusikan an
gg ar
an Jam
kesm as
na m
un tida
k ad
a lapo
ran da
ta RJT
P da
ri K
ab up
aten K
ota m
au pu
n da
ri pu
ske sm
as yaitu
pr ovinsi
B an
ten ,
D K
I Jaka
rta, K
alim an
ta n
T en
ga h,
S ulawesi
B ar
at, S
ula wes
i T en
gg ar
a, S
ulawesi Utar
a, M
aluku , M
aluku Utar
a, P
ap ua
da n
P apu
a Bar at.
P en
yeb ab
kese njang
an distr
ib usi an
gg ar
an da
n kele
ng kap
an lap
or an
pa da
RJT P
da n
RIT P
ad alah
kem un
gkina n
kar en
a an
gg ar
an yan
g didistr
ibu sikan
oleh K
em en
ter ian
K es
eh ata
n, tida
k da
pa t
dim an
faa tkan
diser ap
oleh P
uskesm as.
Hal ini
kem un
gkina n
kar en
a m
eka nism
e pe
rtan gg
un gjawaba
n an
gg ar
an Jam
kesm as
yan g
tida k
m ud
ah ,
seh ingg
a p uskesm
as e ng
ga n m
em an
faa tkan
nya .
Gr afik 1
0. P
er ba
nd inga
n Per sen
tase Distrib
usi A
ng ga
ran Deng
an P
er sen
tase La
po ran
RIT P
K ab
up ate
nKota da
n P
uskesm as T
ah un
20 10
S um
be r :
P 2J
K d
an D
itje n B
in a G
IZ IK
IA
96 99.9
100 100
100 100
100 100
100 100
100 100
100 100
99.9 100
100 100
91.7 99.6
97.9 100
100 100
100 100
100 100
98.2 100
98.9 99
46 78.3
13.3 5.3
81.8 6.7
63.6 85.7
71.4 100.0
64.3 61.5
20.0 85.7
79.0 88.9
100.0 57.1
100.0 33.3
9.1 100.0
100.0 40.0
53.1 74.4
7.6 45.1
1.7 52.1
93.3 42.9
41.6 73.6
45.4 12.2
63.8 45.3
55.2 93.4
51.5 73.9
25.0 7.2
89.4 82.7
26.1
10 20
30
40 50
60 70
80 90
100
Aceh Sumatera Utara
Sumatera Barat Jambi
Sumatera Selatan Riau
Kepulauan Riau Bangka Belitung
Bengkulu Lampung
Banten DKI Jakarta
Jawa Barat D.I Yogyakarta
Jawa Tengah Jawa Timur
Bali Kalimantan Selatan
Kalimantan Tengah Kalimantan Barat
Kalimantan Timur Sulawesi Selatan
Sulawesi Barat Sulawesi Tengah
Gorontalo Sulawesi Tenggara
Sulawesi Utara Nusa Tenggara Barat
Nusa Tenggara Timur Maluku
Maluku Utara Papua
Papua Barat
D is
tr ib
u s
i An g
g a
ra n
K a
b K
o ta
la p
o r
P K
M l
a p
o r
96 99.5
100 100
100 100
100 97.9
100 100
100 100
100 99.9
100 100
99.9 100
100 100
100 100
100 100
91.7 99.6
97.9 100
98.2 100
98.9 99
46 74
10 55
7 57
71 64
64 38
79 71
56 29
9 100
46 43
64 80
25 53.4
12.9 50.8
1.2 55.6
57.7 81.1
39.7 30.4
51.3 82.1
32.1 28.4
5.9 82.6
31.3 23.7
37.6 64.2
19.1 10
20 30
40 50
60 70
80 90
100 Aceh
Sumatera Utara Sumatera Barat
Jambi Sumatera Selatan
Bangka Belitung Kepulauan Riau
Riau Bengkulu
Lampung Banten
Jawa Barat DKI Jakarta
Jawa Tengah DI Yogyakarta
Jawa Timur Jawa Tengah
Bali Sulawesi Selatan
Sulawesi Barat Sulawesi Tengah
Gorontalo Sulawesi Utara
Kalimantan Selatan kalimantan Tengah
Kalimantan Barat Kalimantan Timur
Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur
Maluku Maluku Utara
Papua Papua Barat
D is
tr ib
u si
a n
g g
a ra
n K
a b
K o
ta la
p o
r P
K M
P er
a w
a ta
n la
p o
r
12
Dari grafik 10 di atas tampak ada ada 13 provinsi yang telah didistribusikan anggaran Jamkesmas namun tidak ada laporan data RITP dari KabupatenKota maupun dari puskesmas yaitu provinsi Sumatera Barat, Bengkulu, Banten,
DKI Jakarta, Jawa Tengah, DI Yogyakarta, Kalimantan Tengah, Sulawesi Barat, Sulawesi Utara, Maluku, Maluku Utara, Papua dan Papua Barat. Rendahnya dan tidak adanya laporan RITP, kemungkinan disebabkan rendahnya
minat peserta Jamkesmas untuk dirawat di puskesmas perawatan, kemungkinan lain karena kemampuan puskesmas perawatan untuk merawat inap pasien masih rendah. Sehingga kemungkinan kasus-kasus yang seharusnya dapat
dirawat di tingkat pelayanan dasar Puskesmas Perawatan akan ditemukan dirawat di tingkat pelayanan rujukan RS.
4. Sepuluh 10 Besar Penyakit Rawat Jalan Tingkat Pertama di Puskesmas Tahun 2010
Berikut adalah gambaran distribusi 10 besar penyakit berdasarkan laporan data RJTP di puskesmas dari 23 provinsi yang melapor.
Grafik 11 . Sepuluh Besar Penyakit RJTP Tahun 2010
Sumber : P2JK
Dari seluruh laporan yang ada terlihat bahwa jumlah kasus terbanyak adalah infeksi akut lain pada saluran pernapa- san bagian atas dengan jumlah kasus sebanyak 2.522.113 kasus dan jumlah kasus terendah adalah penyakit kulit
infeksi dengan jumlah kasus sebanyak 359.454 kasus. Tampak penyakit menular masih mendominasi pola penyakit pada peserta Jamkesmas.
5. Sepuluh 10 Besar Penyakit Rawat Inap Tingkat Pertama di Puskesmas Tahun 2010
Gambaran 10 besar penyakit RITP di puskesmas tahun 2010 bersumber dari laporan 20 provinsi sebagai berikut. Grafik 12. Distribusi 10 Besar Penyakit RITP Tahun 2010
Sumber : P2JK
13
6. Pemanfaatan Jamkesmas Untuk Kesehatan Ibu dan Bayi di Pelayanan Kesehatan Dasar Puskesmas Tahun 2010
a. Kelengkapan Laporan Kunjungan Ibu Hamil, Ibu Hamil Dirujuk, Persalinan Ditolong Tenaga Kesehatan dan Kunjungan Bayi Baru Lahir KN Peserta Jamkesmas di Puskesmas Tahun 2010
Dari 33 Provinsi yang ada terdapat 25 Provinsi 75,7 yang melaporkan pelayanan kesehatan ibu dan bayi secara on line, sedangkan yang melaporkan secara manual sebanyak 7 Provinsi sehingga total 96,9 32 dari
33 provinsi, dan 1 Provinsi laporannya tidak masuk ke P2JK yaitu DKI Jakarta. Adapun kelengkapan laporan yang masuk adalah sebagai berikut :
Tabel 5. Distribusi Kelengkapan Laporan Pelayanan Kesehatan Ibu dan Bayi Tahun 2010.
Sumber : P2JK
14
Laporan di atas bila dibandingkan persentase kelengkapannya menurut kabupatenkota yang lapor dan puskesmas yang lapor, tampak kelengkapan puskesmas yang lapor lebih rendah. Hal ini kemungkinan karena
tidak ada peserta Jamkesmas yang mendapat pelayanan kesehatan ibu dan bayi tersebut, atau puskesmas tidak belum melapor. Terdapat tujuh provinsi yang laporan puskesmasnya tidak ada namun laporan kabupaten
kota ada, hal ini karena laporan dilakukan secara manual paperbase. Secara nasional Kelengkapan laporan masih rendah untuk kabupatenkota 63 dan laporan puskesmas 54,3.
Grafik 13. Persentase Kelengkapan Laporan Kesehatan Ibu dan bayi Tahun 2010
Sumber : P2JK
Grafik 14. Cakupan Pelayanan K4 Ibu Hamil, Persalinan oleh Tenaga Kesehatan dan KN Bayi Melalui Jamkesmas Terhadap Populasi Penduduk Sasaran dan Terhadap Populasi Sasaran Masyarakat Miskin Tahun
2010
Sumber : P2JK
Dari grafik di atas tampak secara nasional pemanfaatan Jamkesmas untuk pelayanan persalinan oleh tenaga kesehatan dan kunjungan bayi KN masih sangat rendah 1, sedangkan untuk kunjungan ibu hamil K4 sedikit
lebih baik 4,8. Bila dibandingkan dengan populasi kelompok sasaran pada penduduk miskin, tampak lebih baik tetapi masih rendah. Hal ini mungkin karena kelengkapan laporan secara nasional masih rendah, untuk
2 3
.3 2
1 .1
8 1
.8
1 3
.3 100
100 8
5 .7
100 6
4 .3
100 7
3 .1
80 100
100 100
100 100
5 7
.1 100
3 3
.3 100
9 .1
8 .3
100
4 6
.6 7
100 75
9 .1
100
3 9
.1 63
1 5
.7 1
.2 7
6 6
.0 5
1 1
.9 3
6 6
.0 7
7 1
.8 8
9 3
.3 3
7 4
.7 7
3 .6
2 7
1 .3
2 6
8 .0
3 8
9 .6
6 9
7 .9
2 9
8 .2
8 9
3 .4
2 5
1 .4
7 7
3 .9
3 3
2 .6
7 7
.9 1
2 .7
8 9
8 .8
2 8
2 .6
8 6
4 .0
8 .6
3 5
4 .3
10 20
30 40
50 60
70 80
90 100
S u
m a
ter a
U ta
ra
S u
m a
ter a
B a
ra t
Ja m
b i
S u
m a
ter a
S el
a ta
n
B a
n g
k a
B e
li tu
n g
R ia
u
K e
p u
la u
a n
R ia
u B
e n
g k
u lu
L a
m p
u n
g B
a n
te n
D K
I Ja
k a
rta Ja
w a
B a
ra t
D .I
Y o
g y
a k
a rta
Ja w
a T
en g
a h
Ja w
a T
im u
r B
a li
K a
li m
a n
ta n
S e
la ta
n
K a
li m
a n
ta n
T e
n g
a h
K a
li m
a n
ta n
B a
ra t
K a
li m
a n
ta n
T im
u r
S u
la w
e s
i S
e la
ta n
S u
la w
e s
i B
a ra
t
S u
la w
es i
T en
g a
h
S u
la w
e s
i T
e n
g g
a ra
G o
ro n
ta lo
S u
la w
es i
U ta
ra
N u
s a
T e
n g
g a
ra B
a ra
t
N u
s a
T e
n g
g a
ra T
im u
r M
a lu
k u
M a
lu k
u U
ta ra
P a
p u
a P
a p
u a
B a
ra t
N a
s io
n a
l
Kab Kota lapor Pkm lapor
15
Kategori