Pendahuluan 1.1.Latar Belakang 2013. Apr. Juridikti. Identifikasi dan Pengembangan Komdoiti Pangan Unggulan Humbang

JURIDIKTI, Vol. 6 No. 1, April 2013. ISSN LIPI : 1979-9640 Identifikasi Dan Pengembangan Komoditi Pangan Unggulan di Humbang Hasundutan Dalam Mendukung Ketersediaan Pangan Berkelanjutan Hotden Leonardo Nainggolan Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas HKBP Nommensen Medan. Jl. Sutomo No. 4A Medan. 20234 Telp. 061-4522922. Email : hotden_nglyahoo.com Abstrak Sumatera Utara merupakan sentra pengembangan pertanian yang sangat strategis dan memiliki banyak komoditi pertanian unggulan yang potensial untuk dikembangkan. Salah satu strategi untuk mendukung ketersediaan pangan secara regional adalah pengembangan komoditi unggulan. Penelitian ini dilakukan untuk mengidentifikasi komoditi unggulan dalam rangka pengembangan komoditi tanaman pangan di kabupaten Humbang Hasundutan untuk mendukung ketersediaan pangan berkelanjutan. Metode penelitian dengan Location Quotient LQ, menggunakan data sekunder time series 2005-2009. Berdasarkan penelitian disimpulkan; a terdapat tiga jenis komoditi pangan unggulan di kabupaten Humbang Hasundutan yaitu; komoditi padi sawah, komoditi jagung dan komoditi kacang tanah dimana komoditi tersebut termasuk dalam program pemerintah dalam rangka mewujudkan kemandirian pangan berkelanjutan, b dalam mengembangkan komoditi unggulan diperlukan upaya peningkatan produktifitas secara spesifik melalui berbagai program, c ketahanan pangan di setiap daerah dapat dipengaruhi oleh peningkatan produktifitas secara konsisten yang akan menjamin ketersediaan pangan secara berkelanjutan. Melalui penelitian ini disarankan; a pemerintah kabupaten Humbang Hasundutan agar melakukan peningkatan produktifitas yang lebih fokus pada komoditi pangan unggulan, baik melalui program intensifikasi maupun ekstensifikasi yang didukung inovasi teknologi usahatani serta pengembangan infrastruktur, b pemerintah kabupaten Humbang Hasundutan harus menjamin penyediaan sarana produksi, perbaikan teknologi budidaya dan pascapanen serta melakukan berbagai pelatihan kepada penyuluh pertanian dan petani itu sendiri. Kata Kunci : komoditi pangan, pertanian, produktifitas, tanaman pangan, usaha tani.

I. Pendahuluan 1.1.Latar Belakang

Sebagai negara agraris Indonesia memiliki potensi sumber daya alam dan keunggulan komperatif untuk sektor pertanian maupun kelautan. Secara khusus Sumatera Utara merupakan sentra pengembangan pertanian yang strategis dan memiliki banyak komoditi pertanian unggulan, keunggulan ini merupakan modal fundamental bagi pertumbuhan ekonomi sehingga perlu di kelola dengan baik Nainggolan, H., L dan Aritonang, J 2012. Kemudian Kuncoro, M 2005, menyampaikan kegiatan ekonomi yang memanfaatkan keungulan komperatif akan memberikan perkembangan bukan hanya pada sektor itu saja melainkan juga sektor lain yang memiliki keterkaitan. Indonesia juga merupakan salah satu produsen terbesar untuk beberapa komoditi pertanian, tetapi produk pertanian kita memiliki ketidakmampuan dalam persaingan dengan produk dari negara produsen lainnya dikancah pasar internasional. Disamping itu bahwa nilai tambah yang dapat dinikmati oleh petani dari keunggulan komperatif tersebut masih relative kecil sehingga tingkat pendapatan petani masih sangat kecil maka dengan sendirinya ketersediaan pangan di tingkat petani tidak bisa terjamin dengan baik. Strategi pengembangan komoditi unggulan dalam sektor pertanian yang meliputi komoditi perkebunan, hortikultura JURIDIKTI, Vol. 6 No. 1, April 2013. ISSN LIPI : 1979-9640 dan tanaman pangan pada suatu wilayah merupakan salah satu strategi regional untuk meningkatkan produktifitas yang pada gilirannya akan memberikan efek pengganda multiflier effect pada sektor lain yang terkait sehingga akan dapat memacu pertumbuhan ekonomi daerah Nainggolan, H., L 2011. Demikian juga dengan kabupaten Humbang Hasundutan tentu memiliki komoditi unggulan yang potensial untuk dikembangkan sebagai pendorong utama prime mover bagi pertumbuhan ekonomi wilayahnya serta untuk mendukung ketersediaan kebutuhan pangan dalam rangka menciptakan kemandirian pangan secara berkelanjutan. Disamping itu sektor pertanian bagi kabupaten Humbang Hasundutan memegang peranan penting terhadap pengembangan perekonomian daerah disamping sebagai penggerak perekonomian daerah serta sebagai penghasil nilai tambah maupun sumber penghasilan bagi masyarakat, dimana sektor pertanian ini mampu memberikan kontribusi sebesar 59,08 terhadap PDRB kabupaten Humbang Hasundutan BPS, Humbang Hasundutan 2010. Berdasarkan uraian tersebut diatas, maka penelitian ini dilakukan untuk “mengidentifikasi komoditi unggulan dalam rangka pengembangan komoditi tanaman pangan di kabupaten Humbang Hasundutan untuk mendukung ketersediaan pangan berkelanjutan“ 1.2.Perumusan Masalah Berdasarkan uraian diatas, maka penelitian ini dilakukan untuk mengkaji permasalahan, bagaimana peranan komoditi unggulan dalam rangka pengembangan komoditi tanaman pangan di kabupaten Humbang Hasundutan untuk mendukung ketersediaan pangan berkelanjutan ?. 1.3.Tujuan dan Kegunaan Penelitian Adapun tujuan dari penelitian ini adalah mengetahui; peranan identifikasi komoditi unggulan dalam rangka pengembangan komoditi tanaman pangan di kabupaten Humbang Hasundutan untuk mendukung ketersediaan pangan berkelanjutan. Kegunaan penelitian ini adalah sebagai sumbangan pemikiran bagi pihak- pihak pengambil keputusan, instansi atau lembaga terkait mengenai pemetaan komoditi pangan unggulan di kabupaten Humbang Hasundutan dalam rangka menciptakan ketahanan pangan secara daerah secara berkelanjutan.

II. Tinjauan Pustaka 2.1.Komoditi Unggulan