Hubungan dokumen RKPD dengan dokumen perencanaan lainnya:

PEMERINTAH KOTA TEBING TINGGI TAHUN 2012

1.2. Hubungan dokumen RKPD dengan dokumen perencanaan lainnya:

Dokumen RKPD Kota Tebing Tinggi Tahun 2013 tidak dapat dipisahkan dengan dokumen perencanaan lainnya berdasarkan kerangka waktu, yaitu 1 Rencana Jangka Panjang Daerah 20 tahun, 2 Program Kegiatan RPJM Daerah yang masih perlu ditindaklanjuti pada tahun 2013. Secara substansi, keberadaan RKPD membentuk keterkaitan secara hierarkis dengan RPJP Nasional 2005-2025, RPJM Nasional 2009-2013, RPJMD Provinsi Sumatera Utara 2009-2013, dan RPJPD Kota Tebing Tinggi Tahun 2006-2025. Mengacu pada Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004, tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, maka Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD berangkat dan disusun dari sebuah proses penjabaran atas visi, misi dan strategi, arah kebijakan dan program prioritas Kepala Daerah. RPJMD berperan sebagai acuan dasar dalam menentukan arah kebijakan dan strategi pembangunan daerah yang pada intinya memuat mengenai arah kebijakan keuangan daerah, strategi pernbangunan daerah, kebijakan umum, dan program Satuan Kerja Perangkat Daerah, lintas Satuan Kerja Perangkat Daerah dan program kewilayahan disertai dengan rencana-rencana kerja dalam kerangka regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif. Sebagai suatu produk perencanaan, RPJMD tetap tidak dapat dipisahkan keberadaannya dengan dokumen perencanaan dan penganggaran lainnya. RPJMD ini terintegrasi dan merupakan satu kesatuan dengan dokumen perencanaan lainnya baik di tingkat nasional maupun daerah, terutama dengan dokumen perencanaan dan penganggaran yang dikeluarkan oleh pemerintah daerah. Adapun dokumen perencanaan dan penganggaran tersebut meliputi 1 Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah RPJPD, 2 Rencana Pembangunan Jangka Menengah RPJMD, Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah Renstra-SKPD, 3 Rencana Kerja Pembangunan Daerah RKPD dan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah Renja-SKPD. Semua dokumen perencanaan sebagaimana dimaksud di atas, dari sisi waktu mencakup 3 kerangka waktu, yaitu rencana jangka panjang 20 tahun, rencana jangka menengah 5 tahun dan rencana jangka pendek 1 tahun. Secara substansi, keberadaan RPJMD ini dengan dokumen perencanaan tersebut membentuk keterkaitan yang bersifat hierarkis, yaitu dokumen dengan jangka waktu yang lebih panjang menjadi rujukan bagi dokumen dengan jangka waktu yang lebih pendek. Secara diagramatis keterkaitan hubungan RPJMD dengan dokumen perencanaan dan penganggaran lainnya tersebut dapat dilihat pada gambar berikut : BAB - I 5 PEMERINTAH KOTA TEBING TINGGI TAHUN 2012 Gambar 2. Proses penyusunan dan keterkaitan RKPD dengan dokumen perencanaan lainnya Mengacu pada Gambar. 2 dapat diketahui bahwa secara rinci hubungan RKPD dengan dokumen perencanaan dan penganggaran lainnya, adalah sebagai berikut : RKPD disusun dengan memperhatikan pokok-pokok arah kebijakan dalam RPJP Nasional dan RPJM Nasional melalui mekanisme Musrenbangnas. RKPD disusun dengan berpedoman pada RPJPD dan RPJMD yang didalamnya memuat mengenai visi, misi dan arah pembangunan daerah. Selanjutnya RKPD ini menjadi pedoman bagi penyusunan Renja SKPD yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi dari tiap SKPD. RKPD ini nantinya dijabarkan ke dalam KUAPPAS dan selanjutnya menjadi pedoman dalam penyusunan RAPBD. Memperhatikan hubungan keterkaitan sebagaimana dijelaskan di atas, maka dalam penyusunan RKPD Kota Tebing Tinggi Tahun 2012 ini harus mengacu dan berpedoman kepada dokumen RKP Nasional, Renja KL. Selain itu juga memperhatikan dokumen perencanaan lainnya seperti Rencana Tata Ruang Wilayah RTRW baik RTRW Nasional, RTRW Kota Tebing Tinggi Tahun 2008-2028 20 Tahun yang menjadi acuan dalam penyusunan RTRW KabupatenKota, hanya saja RTRW Kota Tebing Tinggi masih belum di Perdakan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar. 3 di bawah ini. BAB - I 6 PEMERINTAH KOTA TEBING TINGGI TAHUN 2012 Gambar 3. Bagan keterkaitan RKPD Kota Tebing Tinggi dengan dokumen perencanaan Tata Ruang Nasional, Tata Ruang Propinsi, dan Tata Ruang Kota Tebing Tinggi.

1.3. Dasar Hukum Penyusunan RKPD Kota Tebing Tinggi Tahun 2013