i. Surat penolakan penerbitan SP2D ini diserahkan kepada pengguna
anggaran agar dilakukan penyempurnaan SPM. IV.
Proses terakhir yaitu Pembelanjaan dana barang dan jasa : Berdasarkan SP2D yang diterima , bank mencairkan dana dan membuat Nota
debet, Nota debet ini kemudian diserahkan kepada kuasa BUD.Bank membayarkan mentransfer uang kepada pihak ketiga.
4. Sistem dan prosedur pengadaan barang dan jasa berdasar Keputusan Presiden nomor 80 tahun 2003
Dalam keputusan presiden nomor 80 tahun 2003 tentang pengadaan barang dan jasa diatur sistem dan metode pengadaan barang dan jasa, dalam Keputusan
Presiden ini yang dimaksud dengan pengadaan barang dan jasa pemerintah adalah kegiatan pengadaan barang dan jasa yang dibiayai dengan APBNAPBD, baik
yang dilakukan swakelola maupun oleh penyedia barang dan jasa. Sedangkan yang dimaksud dengan pengguna barangjasa adalah kepala kantor
satuan kerja pemimpin proyek pengguna anggaran daerah pejabat yang disamakan sebagai pemilik pekerjaan yang bertanggung jawab atas pelaksanaan
pengadaan barang jasa dalam lingkungan unit kerja proyek tertentu. Dalam pemilihan penyediaan barang dan jasa pada prinsipnya dilakukan
dengan metode pelelangan umum. Pelelangan umum adalah metode pemilihan penyedia barang jasa yang dilakukan secara terbuka dengan pengumuman secara
luas melalui media massa dan papan pengumuman resmi untuk penerangan umum sehingga masyarakat luas dunia usaha yang berminat dan memenuhi kualifikasi
dapat mengikutinya. Prosesnya diantaranya adalah :
Universitas Sumatera Utara
a. Pengumuman prakualifikasi
b. Pengambilan dokumen prakualifikasi
c. Pemasukan dokumen prakualifikasi
d. Evaluasi prakualifikasi
e. Penetapan hasil prakualifikasi
f. Pengumuman hasil prakualifikasi
g. Masa sanggah prakualifikasi
h. Undangan kepada konsultan yang masuk daftar pendek
i. Pengambilan dokumen seleksi umum
j. Penjelasan
k. Penyusunan berita acara penjelasan dokumen seleksi dan perubahannya
l. Pemasukan penawaran
m. Pembukaan penawaran administrasi dan teknis
n. Evaluasi administrasi dan teknis
o. Penetapan perangkat teknis
p. Pemberitahuan pengumuman peringkat teknis pemenang
q. Masa sanggah
r. Pembukaan penawaran harga peringkat teknis terbaik
s. Klarifikasi dan teknis dan biaya
t. Penunjukam pemenang
u. Penandatanganan kontrak
Pejabat yang berwenang menetapkan penyediaan barang adalah ; a.
Pengguna barang untuk pengadaan bernilai sampai dengan Rp 50.000.000.000 lima puluh milyar rupiah tanpa memerlukan
Universitas Sumatera Utara
persetujuan menteri Panglima TNI Pemimpin Lembaga Gubernur Bupati Walikota Dewan Gubernur BI Pemimpin BHMN Direksi
BUMN BUMD, pejabat pengguna barang jasa yang bersangkutan. b.
Menteri Panglima TNI Kepala POLRI Pemimpin Lembaga Dewan Gubernur BI Pemimpin BHMN Direksi BUMN BUmd
untuk pengadaan barang dan jasa yang dibiayai dari dana APBN bernilai diatas Rp 50.000.000.000 lima puluh milyar
c. Gubernur untuk pengadaan barang yang dibiayai dari dana APBD
propinsi yang bernilai diatas Rp 50.000.000.000 lima puluh milyar . d.
Bupati Walikota untuk pengadaan barang yang dibiayai dari dana APBD Kabupaten Kota yang bernilai diatas Rp 50.000.000.000
lima puluh milyar e.
Direksi BUMD untuk pengadaaan barang yang dibiayai dari APBN APBD yang bernilai diatas Rp 50.000.000.000 lima puluh milyar
dengan persetujuan Gubernur Walikota Bupati.
B. Analisa Data 1. Analisa dan Evaluasi Terhadap Struktur Organisasi Pengelolaan