47
masyarakat. Perbedaan ini di karenakan masih adanya kesenjangan tingkat perekonomian di kalangan masyarakat itu sendiri.
Tabel 11. Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan
No Tingkat Pendidikan
Laki- Laki
Perempuan Jumlah 1 TidakBelum Pernah
Sekolah 38.529
81.282 119.811 2
Belum Tamat SD 123.315
127.665 250.980
3 Tamat SD
219.978 230.124 450.102
4 Tamat SLTP
85.479 72.270 157.749
5 Tamat SLTA
56.037 37.818
29.855 6 AkademiPerguruan
Tinggi 18.213
10.812 29.025 Jumlah
541.551 559.971
1.102.522 Sumber BPS Kabupaten Pemalang dalam angka Tahun 2008
Dilihat dari Tabel diatas, diketahui bahwa jumlah penduduk terbanyak berpendidikan tamat SD yaitu sebanyak 450.102 orang,
belum tamat SD sebanyak 119.811 orang, tamat SLTP sebanyak 157.749 orang, tamat SLTA 93.855 orang, AkademiPerguruan Tinggi
sebanyak 29.025 dan yang tidakbelum pernah sekolah sebanyak 119.811 orang.
b. Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
DPPKAD Kabupaten Pemalang
Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2008 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten
Pemalang menyebutkan bahwa, Dinas Daerah Kabupaten Pemalang terdiri dari:
1 Dinas Pendidikan Daerah, Pemuda dan Olah Raga;
2 Dinas Kesehatan;
48
3 Dinas Pekerjaan Umum;
4 Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika;
5 Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah, Perindustrian dan
Perdagangan; 6
Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi; 7
Dinas Pertanian dan Kehutanan; 8
Dinas Kelautan dan Perikanan; 9
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata; 10
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah; 11
Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil; Berdasarkan ketentuan diatas, bahwa Dinas Daerah Kabupaten
Pemalang terdiri dari 11 Dinas, salah satunya adalah Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah DPPKAD.
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah merupakan pelaksana Pemerintah Daerah di bidang Pendapatan, Pengelolaan dan
Aset Daerah dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berkedudukan dibawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris
Daerah. Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah DPPKAD mempunyai tugas pokok yaitu melaksanakan urusan
pemerintahan di bidang Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah. Dalam menyelenggarakan tugas pokok, Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupten Pemalang mempunyai fungsi:
49
1 Perumusan kebijakan teknis dibidang pendapatan, pengelolaan
keuangan dan Aset Daerah. 2
Pelaksanaan pelayanan penunjang penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dibidang pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset
Daerah. 3
Pelaksanaan pendaftaran dan pendataan Wajib Pajak dan Retribusi Daerah.
4 Pelaksanaan penetapan besarnya pajak daerah dan retribusi daerah
sepanjang menjadi kewenangan pungutannya. 5
Pelaksanaan penyusunan rencana dan program, monitoring dan evaluasi dibidang pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset
daerah. 6
Penyusunan dan pelaksanaan kebijakan pengelolaan anggaran pendapatan dan belanja daerah.
7 Penyusunan rancangan anggaran pendapatan dan belanja daerah
dan rancangan perubahan anggaran pendapatan dan belanja daerah. 8
Penyusunan laporan keuangan yang merupakan pertanggungjawaban pelaksanaan anggaran pendapatan dan belanja
daerah. 9
Pelaksanaan koordinasi dan fasilitasi pendapatan, pengelolaan keuangan dan aset daerah.
10 Pelaksanaan dan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai
dengan tugas pokok dan fungsinya.
50
Bagan 3. Susunan Organisasi Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Pemalang
KEPALA DINAS
BAGIAN ASET DAERAH
SUBBAGIAN PERENCANAAN
SUBBAGIAN KEUANGAN
SUBBAGIAN UMUM
BIDANG AKUNTANSI
DAN PELAPORAN
BIDANG KAS DAERAH
SEKSI ANALISA KEBUTUHAN
PENGADAAN DISTRIBUSI
SEKSI AKUNTANSI
SEKSI PENERIMAAN
BIDANG ANGGARAN
Kelompok jabatan fungsional
SEKSI PAJAK
DAN RETRIBUSI
BIDANG PEMBENDAHARAAN
DAN GAJI BIDANG
PENDAPA TAN
SEKRETARIAT
SEKSI ANGGARAN
SEKSI PENDAPATAN
LAIN-LAIN SEKSI EVALUASI
DAN PENGENDALIAN
SEKSI INVENTARISASI PEMELIHARAAN DAN
PENGHAPUSAN SEKSI
PENGELUARAN
SEKSI PELAPORAN
SEKSI GAJI SEKSI
PEMBENDA HARAAN
UPTD
51
Berdasarkan bagan diatas, susunan organisasi Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Pemalang terdiri
dari: 1.
Kepala Dinas; 2.
Sekretariat, terdiri dari: a.
Subbagian Perencanaan; b.
Subbagian Keuangan; c.
Subbagian Umum; 3.
Bidang Pendapatan, terdiri dari: a.
Seksi Pajak dan Retribusi; b.
Seksi Pendapatan dan Lain-lain; 4.
Bidang Anggaran, terdiri dari: a.
Seksi Anggaran; b.
Seksi Evaluasi dan pengendalian; 5.
Bidang Perbendaharaan; a.
Seksi Perbendaharaan; b.
Seksi Gaji; 6.
Bidang Akutansi dan Pelaporan, terdiri dari: a.
Seksi Akuntansi; b.
Seksi pelaporan; 7.
Bidang Kas Daerah, terdiri dari: a.
Seksi Penerimaan; b.
Seksi Pengeluaran;
52
8. Bidang Aset Daerah, terdiri dari:
a. Seksi Analisa Kebutuhan, Pengadaan dan Retribusi;
b. Seksi Inventarisasi, Pemeliharaan dan Penghapusan;
9. UPTD
10. Kelompok Jabatan Fungsional.
Penjelasan lebih lanjut mengenai Struktur Organisasi Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten
Pemalang yaitu: 1.
Sekretariat mempunyai tugas pokok mengkordinasikan program dan melaksanakan perencanaan, ketatausahaan, kehumasan,
kepegawaian, keuangan, perlengkapan organisasi dan ketatalaksanaan serta evaluasi dan pelaporan. Dalam
menyelenggarakan tugas pokok, sekretariat mempunyai fungsi: a.
Penyusunan perencanaan dan pengoordinasian program dan kegiatan satuan kerja;
b. Pengelolaan ketatausahaan, kehumasan, kepegawaian,
keuangan, perlengkapan, rumah tangga, organisasi dan ketatalaksanaan;
c. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan;
d. Pelaksanaan dan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas
sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya; 2.
Bidang-bidang sebagaimana dimaksud pada ayat 1 masing- masing dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berkedudukan
53
di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas melalui Sekretaris.
3. Subbagian Perencanaan mempunyai tugas pokok menyiapkan dan
merumuskan konsep pelaksanaan tugas serta pelayanan teknis di bidang perencanaan program dan kegiatan, evaluasi dan pelaporan.
4. Subbagian keuangan mempunyai tugas pokok menyiapkan dan
merumuskan konsep pelaksanaan tugas serta pelayanan teknis di bidang pengelolaan keuangan.
5. Subbagian Umum mempunyai tugas pokok menyiapkan dan
merumuskan konsep pelaksanaan tugas serta pelayanan teknis di bidang ketatausahaan, kehumasan, kepegawaian, perlengkapan,
organisasi dan ketatalaksanaan. 6.
Bidang Pendapatan mempunyai tugas pokok melaksanakan kegiatan penarikan pajak, retribusi dan pendapatan lain-lain. Dalam
menyelenggarakan tugas pokok, bidang pendapatan mempunyai fungsi antara lain:
a. Penyusunan perencanaan program dan kegiatan di bidang
peningkatan penarikan pajak, retribusi dan pendapatan lain- lain.
b. Pelaksanaan pembinaan dan bimbingan teknis di bidang
peningkatan penarikan pajak,retribusi dan pendapatan lain-lain.
54
c. Pelaksanaan pengawasan, evaluasi dan pelaporan kegiatan di
bidang peningkatan, penarikan pajak, retribusi dan pendapatan lain-lain.
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas
sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. 7.
Seksi Anggaran mempunyai tugas pokok menyiapkan dan merumuskan konsep pelaksanaan tugas serta pelayanan teknis di
bidang penyusunan Rancangan Anggaran dan Pendapatan Belanja Daerah dan Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.
RAPBD. 8.
Seksi Evaluasi dan Pengendalian mempunyai tugas pokok menyiapkan dan merumuskan konsep pelaksanaan tugas serta
pelayanan teknis di bidang evaluasi dan pengendalian pelaksanaan anggaran.
9. Bidang Perbendaharaan dan Gaji mempunyai tugas pokok
melaksanakan kegiatan di bidang perbendaharaan dan gaji. Dalam menyelenggarakan tugas pokok Bidang Perbendaharaan dan Gaji
mempunyai fungsi: a.
Penyusunan perencanaan program dan kegiatan di bidang perbendaharaan dan gaji.
b. Pelaksanaan pembinaan dan bimbingan teknis di bidang
perbendaharan dan gaji.
55
c. Pelaksanaan pengawasan, evaluasi dan pelaporan kegiatan di
bidang perbendaharaan dan gaji. d.
Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala dinas sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.
10. Seksi perbendaharaan mempunyai tugas pokok menyiapkan dan
merumuskan konsep pelaksanaan tugas serta pelayanan teknis di bidang proses penerbitan surat perintah membayar SPM dan
pengelolaan administrasi anggaran daerah. 11.
Seksi gaji mempunyai tugas pokok menyiapkan dan merumuskan konsep pelaksaan tugas serta pelayanan teknis di bidang proses
penerbitan daftar gaji, surat perintah membayar SPM gaji dan pengelolaan pengeluaran gaji.
12. Bidang akuntasi dan pelaporan mempunyai tugas pokok
melaksanakan kegiatan di bidang akuntasi dan pelaporan. Dalam melaksanakan tugas pokok bidang akuntasi dan pelaporan
mempunyai fungsi: a.
Penyusunan perencanaan progam dan kegiatan di bidang akuntansi dan pelaporan.
b. Pelaksanaan pembinaan dan bimbingan teknis di bidang
akuntansi dan pelaporan. c.
Pelaksaan pengawasan, evaluasi dan pelaporan kegiatan di bidang akuntansi dan pelaporan.
56
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala dinas sesuai
dengan tugas pokok dan fungsinya. 13.
Seksi Akuntansi mempunyai tugas pokok melaksanakan, menyiapkan dan merumuskan konsep pelaksanaan tugas serta
pelayanan teknis di bidang penyusunan pencatatan pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah dan perhitungan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. 14.
Seksi Pelaporan mempunyai tugas pokok menyiapkan dan merumuskan konsep pelaksanaan tugas serta pelayanan teknis di
bidang penyususnan laporan pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.
15. Bidang Kas Daerah mempunyai tugas pokok melaksanakan
penerimaan dan pengeluaran kas daerah serta melaksanakan administrasi penerimaan dan pengeluaran kas daerah dan
pengelolaan kas daerah. Dalam menyelenggarakan tugas pokok bidang kas daerah mempunyai fungsi:
a. Penyusunan perencanaan program dan kegiatan penerimaan
dan pengeluaran kas daerah. b.
Pelaksanaan pembinaan dan bimbingan teknis penerimaan dan pengeluaran kas daerah.
c. Pelaksanaan pengawasan, evaluasi dan pelaporan kegiatan
penerimaan dan pengeluaran kas daerah.
57
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala dinas sesuai
dengan tugas pokok dan fungsinya. 16.
Seksi penerimaan mempunyai tugas pokok menyiapkan dan merumuskan konsep pelaksanaan tugas serta pelayanan teknis
penerimaan pendapatan daerah dan melaksanakan administrasi kas daerah.
17. Seksi pengeluaran mempunyai tugas pokok menyiapkan dan
merumuskan konsep pelaksanaan tugas serta pelayanan teknis di bidang pengeluaran sebagai belanja daerah dan melaksanakan
administrasi pengeluaran atau belanja daerah. 18.
Bidang Aset Daerah mempunyai tugas pokok melaksanakan pengelolaan aset daerah dan mempunyai fungsi:
a. Penyusunan perencanaan program dan kegiatan pengelolaan
aset daerah. b.
Pelaksanaan pembinaan dan bimbingan teknis pengelolaan aset daerah.
c. Pelaksanaan pengawasan, evaluasi dan pelaporan kegiatan
pengelolaan aset daerah. d.
Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala dinas sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.
19. Seksi Analisis Kebutuhan, Pengadaan dan Distribusi mempunyai
tugas pokok menyiapkan dan merumuskan konsep pelaksanaan
58
tugas serta pelayanan teknis dibidang analisis kebutuhan, pengadaan dan distribusi aset daerah.
20. Seksi Inventarisasi, Pemeliharaan dan Penghapusan mempunyai
tugas pokok menyiapkan dan merumuskan konsep pelaksanaan tugas inventarisasi, pemeliharaan dan penghapusan aset daerah.
c. Kantor Unit Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Pemalang
